Loading...
HomeMy WebLinkAbout2008COHASSET                TOWN REPORT      2008                                      ANNUAL REPORT    of the     BOARD OF SELECTMEN  of the FINANCIAL AFFAIRS    of the     TOWN OF COHASSET    Reports of the School Committee  and the  Reports of Other Town Officers    FOR THE YEAR ENDING  December 31, 2008              2     TOWN OF COHASSET    Incorporated 1770    Population January 2008 ‐‐‐ 7,617    President of the United States of America  George W. Bush    Massachusetts Senators  Edward M. Kennedy  John F. Kerry    Tenth Congressional District  Representative William D. Delahunt    Norfolk and Plymouth Senatorial District  Senator Robert L. Hedlund    Third Plymouth Representational District  Representative Garrett Bradley    Annual Town Meeting  Date Set by Board of Selectmen     Election of Officers  Within 35 days of the Annual Town Meeting    3 IN MEMORIAM    Betty Lou Pearce – February 15, 2008  Election Worker    Arlene E. Orr ‐  March 5, 2008  Assistant Treasurer    Janet L. Figueiredo ‐ March 16, 2008  School Bus Driver    Helen W. King – March 21, 2008  Election Worker    Katherine F. Stanton – May 3, 2008  School Committee  Council on Elder Affairs  Library Volunteer  Volunteer for Joseph Osgood School    Jean J. Thompson – June 3, 2008  School Nurse  Council on Elder Affairs  Election Worker    William T. Litchfield – August 22, 2008  Firefighter    Frank Allan MacDonald – September 8, 2008  School Teacher  Recycling Committee    Mary Jane McArthur – September 21, 2008  School Teacher  Selectmen  Advisory Committee  Conservation Commission  Historical Commission  Cohasset Historical Society  Government Island Study Committee  Director – Cohasset Bicentennial    Peter C. Murray – October 14, 2008  School Teacher    4     ELECTED OFFICIALS ‐ TOWN OF COHASSET      BOARD OF SELECTMEN ‐ 3 YEAR TERM             TERM EXPIRES       Edwin G. Carr      2009   Ralph Dormitzer     2010   Paul E. Carlson      2010    Frederick Koed                      2011   Karen M. Quigley     2011    MODERATOR ‐ 3 YEAR TERM    Daniel S. Evans      2011     TOWN CLERK – 3 YEAR TERM    Marion L. Douglas                  2011    ASSESSOR – 3 YEAR TERM    Michael C. Patrolia                     2009   Elsa Miller                    2010   Mary E. Granville     2011    SCHOOL COMMITTEE ‐ 3 YEAR TERM      Richard F. Flynn      2009  Steven R. Fusco      2010  Lucia Flibotte      2010  Adrienne MacCarthy     2010  Alfred Slanetz      2011    TRUSTEES PAUL PRATT MEMORIAL LIBRARY – 3 YEAR TERM    Agnes McCann                           2009  Patience G. Towle     2009  Elizabeth B. Baker     2009  Sarah R. Pease                              2010  Barbara Power                             2010    Stacey V. Weaver     2010    Sheila Evans                          2011  Rodney M. Hobson     2011  Marylou Lawrence     2011      5           BOARD OF HEALTH  ‐ 3 YEAR TERM        TERM EXPIRES     Margaret S. Chapman     2009  Stephen N. Bobo            2010  Robin M. Lawrence     2011    COHASSET HOUSING AUTHORITY –  5 YEAR TERM     Helen C. Nothnagle (appointed by Governor)  Ann Barrett      2009    Christopher M. Allen     2010    Susan L. Sardina     2011    Ralph Perroncello                          2012    PLANNING BOARD – 5 YEAR TERM     Michael R. Westcott     2009   Stuart W. Ivimey     2010    Clark H. Brewer      2011    Alfred S. Moore                2012    Charles A. Samuelson     2013    RECREATION COMMISSION –  5 YEAR TERM    Anthony J. Carbone     2009  Abigail Alves      2010   Lisa L. Lojacono      2011  Lillian Murray Curley             2012  James Richardson     2012  Daniel J. Martin, Sr.     2012  Roseanne M. McMorris     2013    SEWER COMMISSIONERS – 3 YEAR TERM      John W. Beck      2009    Sean Cunning      2010    Wayne Sawchuk     2011          WATER COMMISSIONERS – 3 YEAR TERM    John McNabb               2009  Nathaniel Palmer     2010  Glenn A. Pratt      2011  6             TOWN OFFICERS APPOINTED BY THE BOARD OF SELECTMEN    Town Manager/Chief Procurement Officer  William Griffin    Town Counsel  Paul R. DeRensis     TOWN OFFICERS APPOINTED BY TOWN MANAGER    ADA Coordinator  Robert M. Egan      2011    Animal Control Officer  Paul Murphy      2011       Assessor/Appraiser  Mary E. Quill       Building Inspector/Zoning Officer   Robert M. Egan      2011    Constable      Maria Plante      2009    D.P.W. Superintendent  Carl A. Sestito    Director of Finance/Town Accountant  J. Michael Buckley, Jr.           Elder Affairs Director  Linda A. Elworthy                  7     Fire Chief   Robert D. Silvia     Fire Department under Civil Service  Randy Belanger    Firefighter/EMT‐P  Paul T. Bilodeau    Captain/EMT‐B  Daniel J. Cunningham  FirefighterEMT‐P     James F. Curley    Firefighter/EMT‐B  John J. Dockray    Lieutenant/EMT‐P  Kevin D. Donovan  Firefighter/EMT‐P  Kevin J. Durette    Firefighter/EMT‐P  James E. Fiori    Firefighter    (Retired 6/30/08)  Robert F. Forde    Firefighter/EMT‐P  John W. Haley    Firefighter/EMT‐P  James E. Hall   Firefighter/EMT‐P  John M. Hernan    Firefighter/EMT‐P  Jonathan M. Hickey  Firefighter/EMT‐P  Frances X. Mahoney, Jr.  Captain/EMT‐B  Robert R. Martin II  Firefighter/EMT‐P     Laura C. Morrison  Firefighter/EMT‐P  Robert A. Nadeau  Firefighter/EMT‐P  (Appointed 5/19/08)  Joseph M. Pergola  Firefighter/EMT‐P  (Appointed 9/15/08)  Robert F. Protulis  Lieutenant/EMT‐B  Randall W. Rosano  Firefighter/EMT‐B   (Retired 7/1/08)  James P. Runey    Captain  Daniel N. Smith    Firefighter/EMT‐P  Mark H. Trask    Captain  Eric Wenzlow    Lieutenant/EMT‐B    Call Firefighters  Kathleen Adams   William Brooke    Lieutenant  John MacNeill    Lieutenant  Jordan MacNeill  Steven Maynard  Thomas McKay  Joseph Migliaccio  Lieutenant  Bruce Pratt    Forest Warden  Robert D. Silvia       8   Harbormaster  Lorren S. Gibbons    Shellfish Deputy  Paul L. Pattison, (Constable)           Chief of Police   James M. Hussey            Lieutenants of Police under Civil Service  Gregory J. Lennon  William P. Quigley    Sergeants of Police under Civil Service  David C. Cogill  (Retired Dec. 31, 2008)  John C. Conte  Shellee L. Peters (Retired July 2008)  Jefferey R. Treanor (Promoted Oct. 2008)    Patrolmen under Civil Service  Edward P. Bagley (Transferred to Quincy July 2008)  Garrett A. Hunt  Patrick Kenney  Lisa M. Matos  James P. McLean  Brian M. Peebles  (Part‐Time Permanent Intermittent)  Patrick W. Reardon (Appointed April 2008)  John H. Small  Regen E. Steverman  Christy J. Tarantino  Daniel Williams  (Appointed July 2008)  Paul M. Wilson  Francis P. Yannuzzi, Jr.                          9         Plumbing and Gas Inspector    Recreation Director  John M. Worley                                                           2008 (Retired 4/30/08)   James E. Carroll, Jr.    2011    Sealer of Weights and Measures  2009  Robert M. Egan              Town Archivist   David H. Wadsworth    2009           Treasurer‐Collector  Linda Litchfield                                                    10      BOARDS, COMMISSIONS, COMMITTEES and REPRESENTATIVES  APPOINTED by the BOARD of SELECTMEN      Cable Advisory Committee  Paul Carlson       2009  Patricia Martin       2009  James Morrison       2009  Michael Zotos       2009     Call Firefighters Committee  Bruce W. Pratt  Robert D. Silvia  Ian R. Fitzpatrick  Richard Bonanno    Cohasset Common Historic District Commission  Gail Parks (District Resident)     2009  Janice Crowley (Realtor)      2009  Sarah H. Gomez, (District Resident)    2010  Victor Lanzillotti      2010  Virginia Norman (Historical Society Rep)    2010  Can Tiryaki        2010  William A. Hurley (District Resident).    2011  Peter J. Wood       2011    Cohasset Cultural Council  Diane Kennedy       2009  D. Alex Adkins       2009   Betts H. Murray       2009  Selene Carlo‐Eymer      2010  Sarah Torrey       2010     Community Preservation Committee  Alfred Moore, Planning Board         James G. Dedes, Conservation Committee  Vacant, Open Space       Ralph Dormitzer, Selectmen        Helen Nothnagle, Senior Housing        Sarah E. Charron      2009  Margaret Charles      2011   Stuart Ivimey       2011  Jeffrey Waal       2011  11       Conservation Commission  David H. Farrag       2009  Edward Graham      2010  Veneta Roebuck      2010  Douglas Wilson       2010  Sarah E. Charron      2011  Deborah S. Cook      2011  Richard M. Karoff      2011  Jonathan R. Creighton (associate member)    2009  Richard Perkinson (associate member)    2009    Economic Development Committee  Michael R. Milanoski      2009  Timothy J. O’Brien      2009  Timothy Chamberlain      2010  Alain Pinel       2010  Peter L. Brown       2011  Darilynn Evans       2011    Elder Affairs, Council On  Marjorie Murphy      2009  Joseph Nedrow       2009  John W. Campbell      2009  Anna A. Abbruzzese      2010  Nancy Barrett       2010 (resigned 5/14/08)  James F. Kearney      2010  Edward T. Mulvey      2010  Karen Oronte       2010  June Hubbard       2011  Dolores A. Roy       2011    Emergency Management  Arthur H. Lehr, Director  Glenn A. Pratt, Deputy Director          Fence Viewers  Kearin A. Dunn       2011  Glenn A. Pratt       2011       Government Island Advisory Committee  Constance M. Afshar      2009  Hamilton T. Tewksbury      2011          12 Growth and Development Task Force  Clark H. Brewer       N/A  Richard W. Swanborg, Jr.     N/A  Michael R. Westcott      N/A    Harbor Committee  Lorren S. Gibbons,  (ex‐officio)  John F. Bertolami      2009  Adam Donovan, (Commercial Fisherman)    2009  Gail Parks       2009  Charles Peterson      2009  Mark Rattenbury      2009  Harald Gundersen (Yacht Club Designee)   2010  Lillian Murray Curley  (Recreation Designee)    2010  Peter J. Wood       2010    Harbor Health Committee  Noel Collins           Christopher Evans          Paul Figueirdo           Paul Pattison           Karen Quigley             Harbormaster ‐ Assistant  Robert A. Johnson      2009  Ryan MacDonald      2009  Thomas J. O’Malley      2009    Historical Commission  Rebecca Bates‐McArthur     2009  Marilyn M. Morrison      2009  Hamilton T. Tewksbury      2010  David Wadsworth      2010  Nathaniel Palmer      2011    Housing Partnership Committee  Thomas Callahan      2009  Debra Cammer Hines      2009  Stephen Lucitt       2009  Helen (Taffy) Nothnagle      2009  Margaret Charles      2010  James Lagrotteria      2010  Clark Brewer       2011  Mary E. Grayden      2011  James Hamilton       2011        13   Keeper of the Lockup  John C. Conte       2009    Keeper of the Town Clock  (1) Vacancy    MBTA Representative  Mark D. Brennan      2011    Metropolitan Area Planning Council  Frederick R. Koed      2011     Norfolk County Advisory Board   Frederick R. Koed      2009     Open Space Committee  Sandra Durant       2011  James (Ted) Carroll      2011    Recycling Committee   F. Allan MacDonald      N/A  John K. McNabb, Jr.      N/A  Sharyn K. Studley      N/A  Jean White       N/A    Registrars of Voters  Marion L. Douglas, Clerk  Margaret R. Charles      2009  Judith Volungis       2010  Edythe Ford       2011    South Shore Recycling Cooperative Committee  Merle S. Brown  Arthur L. Lehr, Jr.      2011    South Shore Regional School District Representative  Kenneth Thayer       2011    Stormwater Management Committee  Stephen Bobo, Board of Health     2008  James Drysdale, Citizen      2008  Sarah Charron, Conservation Comm    2008  James Kinch, Water Resources Protection Comm  2008  Martin Nee, Citizen      2008  Lawry Reid, President Straits Pond Watershed Ass., Non–Voting 2008      14   Town Hall Restoration and Renovation Committee  David Farrag       2009  Werner Diekman      2009  Donna McGee       2009  Lisa Pratt       2009  David Wadsworth      2009    Town History Committee  Harold E. Coughlin      2009  Louis R. Eaton, Jr.      2009  Nancy Garrison       2009  Julia H. Gleason       2009  James W. Hamilton      2009  Margot Cheel       2010  Jacqueline M. Dormitzer     2010  Ann Pompeo       2010  Ernest Grassey       2011    Veteran Services – Director of  Robert Jackson      (Resigned 12/31/08)    Wastewater Committee  John C. Cavanaro          Paul Davis           James G. Dedes           Joseph R. Godzik (Board of Health)        Jeffrey F. Moy           Raymond Kasperowicz         Stephen N. Bobo, (Board of Health)       Vicky C. Neaves            Weir River Estuary Park Committee  Vincent P. Dunn  Richard J. Avery    Zoning Board of Appeals  Benjamin H. Lacy      2009  Barbara M. Power      2010 (resigned July 8, 2008)  Susan Kent       2010 (to fill unexpired term)  Charles Higginson      2010     S. Woodworth Chittick      2011  Peter L. Goedecke      2011  Kathleen Hunter      2011          15       BOARDS, COMMITTEES, COMMISSIONS, REPRESENTATIVES  APPOINTED by the TROIKA    Advisory Committee   Vivien A. Bobo       2009  Roger Q. Hill       2009  Edward Lappen       2009  Merle S. Brown       2010  Thomas J. Glavin      2010  Patrick Waters       2010  Chartis Langmaid Tebbetts     2011  Thomas Reardon      2001  Samuel Wakeman      2011    Alternative Energy Committee   Sally Ayers       2009  Michael Bliss       2009  Marie Caristi‐McDonald      2009  Rodney Hobson       2009   Mary White       2009  Andrew Willard       2009        By‐Law Committee    Jacqueline Dormitzer      Louis F. Eaton        Agnes McCann        Marion L. Douglas, CLERK (ex‐officio)  Paul R. DeRensis, ESQ. – TOWN COUNSEL (ex‐officio)    Capital Budget Committee   Peter DeCapricio      2009  John Keniley III       2009  Mark Baker       2010  David Bergers       2010   Steve Gaumer       2011     Design Review Board   Robert Egan, Building Inspector, ex‐officio     Four Vacancies     16 2008 REPORT OF THE BOARD OF REGISTRARS  The following elections and town meetings were held:        Presidential Primary, February 5, 2008  Annual Town Meeting, March 29, 2008    Annual Town Election, April 5, 2008    State Primary, September 16, 2008    State (Presidential) Election, November 4, 2008    Special Town Meeting, November 17, 2008      The Annual Listing of Persons seventeen years of age and older as per General Laws, Chapter  51, Section 4 was conducted by mail during January.  Any citizen of the United States who is a  Massachusetts resident and who will be 18 years old on or before a town meeting or Election  Day may register to vote.  There is no waiting period to be eligible to register to vote, if you  move, you may register to vote as soon as you move into your new home.  Registration is  closed for a brief period before town meeting and election to allow election officials time to  prepare the voting lists.  If you register during a “closed” period, you will be eligible to vote only  in later town meeting or elections. You must be registered twenty days before all primaries and  elections, and ten days before a special town meeting.      Respectfully submitted,      Margaret Charles, Chairwoman  Marion Douglas, Clerk  Edythe Ford  Judith P. Volungis    17 TOWN MANAGER’S  2008 ANNUAL TOWN REPORT    I am pleased to submit the Town Manager’s annual town report for the year 2008.  Town finances once  again were a central issue over the past year.  I was pleased to inform the 2008 annual town meeting  that a balanced budget was being presented that did not require an override.  By doing so, we were able  to maintain level services for town departments and the school system without seeking additional tax  levy capacity from the taxpayers.     At the 2008 annual town meeting, two important measures were approved to strengthen the long term  financial condition of the Town.  A new Capital Stabilization Fund was created to provide a consistent  source of money for capital improvement projects and equipment, and a Post‐Retirement Health  Insurance Liability Stabilization Fund was created to allow the town to put aside funds to offset heath  insurance premiums to be paid for retired employees.    During the course of 2008, the significant decline in the federal, state and local economy resulted in a  mid‐year reduction in state aid to the community.  It was thus necessary to curb non‐essential spending  and closely monitor whether any vacant positions needed to be filled.  On a more positive note, through the efforts of our Finance Director Michael Buckley, the town  refinanced bonds issued in 1998 for school construction that will save the taxpayers over $245,000 over  the next several fiscal years.    During the past year, the Town saw the retirement of long time Recreation Director Jack Worley.  Jack  was honored at the annual town meeting for his outstanding service to the community and its residents,  and he will be sorely missed.  I was pleased to announce that local resident Ted Carroll was appointed to  replace Jack and I am confident that Ted will also serve his community in an outstanding manner.    On a professional level, I was pleased to announce during the past year that I had been elected to serve  on the Board of Directors of the Massachusetts Interlocal Insurance Association Health Benefits Trust  and the Property and Casualty Group.    I wish to remind town residents that the town maintains its official web site at  www.townofcohasset.org.  I encourage town residents to visit our web site to learn more about town  government, check to see meetings to be held, download numerous town forms, and keep posted on  important developments in town government.    In closing, I wish to sincerely thank the Board of Selectmen for its support and guidance during the past  year.  I would like to express my thanks to the many town employees who day in and day out provide  excellent services to our citizens.  I would also like to thank the many volunteers who serve on our many  boards, commissions and committees.  It is through the combined efforts of our elected officials, town  employees and volunteers that we serve the interests of our residents and businesses.      William R. Griffin  Town Manager  18     2008 REPORT OF THE BOARD OF SELECTMEN    Dear Residents of Cohasset:    During this past year, the Board of Selectman addressed may diverse issues.  One of the most important  issues is the impact of the downturn in the economy upon the town of Cohasset.  With the help of our  town manager Bill Griffin and our town Finance Director Mike Buckley, we have developed and  implemented a plan that responds to the recession, making tough decisions about funding and  spending.  Each department has cut back on expenditures, and been forced to do more with less, while  continuing to serve the community.  Today we present a balanced budget.  We thank the hard work of  all town employees at this critical time.      To counteract the budget cuts, we asked each town department to apply for and actively pursue every  grant opportunity available to the town.  We have pursued public‐private partnerships where available,  including the turf field project and the Town Hall restoration project to allow us to continue to maintain  and grow appropriately.    In addition, the Board of Selectman charged various departments and organizations in Cohasset to  prepare a summary of “shovel‐ready” projects to be considered for funding under President Obama’s  Federal Stimulus Bill.  The town submitted 16 projects totaling 21 million dollars for consideration.  The  range of these projects was wide and diverse, including desperately needed flooding mitigation and  culvert, road, and bridge infrastructure investments.  We proposed water and sewer upgrades,  renewable and innovative energy opportunities, and school building upgrades.    The federal stimulus bill that passed in February will make possible moneys available for these projects  soon.  While we do not expect that all of these projects may be funded, the town showcased the  resourcefulness of our people, pulling together information and details under tight deadlines to present  the projects in a compelling way     This past year, the Board welcomed Karen Quigley.  Karen brings to the Board a wide range of talents  and interests, raging from a passion for protecting our environment to helping the board stay focused  on priorities.  Her participation has been a welcome addition to the team.    During this town meeting, residents will be asked to make some very tough decisions about the finances  of the town, priorities, and issues that face us every day.  The diversity of the members of our town  means that there will be disagreements.  But, the Board hopes that these disagreements will be  tempered with respectful discourse and thorough discussion.      Aside from the issues to be discussed during this Town Meeting, the Board and the members of this  Town worked together to address the following:            19         Presentation of RTF  Brochure by Eagle Scout Candidate Graham Sinclair – Eagle Scout Sinclair’s project  goal was to increase recycling in Town.  The brochure provides a step‐by‐step for how individuals can  help to accomplish this goal.    Fees for the Municipal Facility Stickers – The level for fees related to commercial licenses was revisited.    Capital Request for Information Technology Master Plan – We addressed whether the town should  fund the preparation of an information technology master plan for all town departments and the school  department.      Senior Center Property – The Council on Elder Affairs has been working to locate a parcel of land upon  which a future Senior Center could be built.      Committee on Town History – Mr. Jim Hamilton and Mrs. Jacqueline Dormitzer distributed copies of  their newest book, “Exploring Historic Cohasset” ‐‐ a must read about Cohasset’s rich history.    Stormwater Management Committee (SMC) –The Stormwater Management Committee’s charge was  finalized.    Discussion on Treat’s Pond – The debate and resolution about wetland replication and flooding in the  area of Treats pond remain a high priority.    Federal Stimulus Package – For several weeks, Chairman Carr and Mr. Griffin worked closely with town  groups to develop proposals for consideration for funding under the Federal Stimulus bill.    Affordable Housing Trust Membership – The Housing Partnership Committee recommended  membership for the Affordable Housing Trust.  They suggested that one member be a Selectman with  an additional six members that come from the Housing Partnership Committee.  Presently, the  partnership is a nine member committee with seven active members.     Open Space Committee – Ms. Deborah Shadd and Mr. Richard Avery joined the Open Space Committee    40B Proposal for 25 Ripley Road – This issue has come before the Board on several occasions and  continues to be discussed.    Trust for Public Lands – Morrissey Property – The Open Space Committee reviewed the benefits of the  Morrissey property, which is 12 acres of land located behind Town Hall.  The Committee is very much in  favor of this land being acquired by the Town as they feel it will link together many other protected  parcels and offer great trails and recreation.  After careful consideration due to financial concerns, the  Board chose not to purchase the Morrissey property.    Goal Setting Session – The Board of Selectman scheduled a session for reviewing the goals of the Board  in order to ensure accountability and focus.    20             Liquor Hearing for All Alcoholic Restaurant License for Blue Restaurant, Inc. at 156 King Street – Mr.  Kevin D. Kelley, Sr. applied for and received  a liquor and restaurant license for the commercial property  most recently operated as Pacini’s.      Proposed Regional Public Safety Dispatch Center –The towns of Cohasset, Hingham, Hull and Norwell  began to meet to discuss the possibility of creating a regional dispatch center for police, fire and  emergency services.      Introduction of New Police Lieutenant Jeffrey Treanor – Police Chief James Hussey introduced newly  appointed Jeffrey Treanor to the Board and reviewed the Lieutenant’s background.  Lieutenant Treanor  thanked the Board, the Chief, fellow officers from Cohasset, Hingham and Scituate, as well as his wife  and children.  His daughter then pinned him with the Lieutenant pin.      Special Town Meeting Article Review ‐ Citizen’s Petition – Turf Field – Mr. George McGoldrick provided  the background of Cohasset Sports Partnership which spearheaded the petition for funding a turf field.   The Fall Town meeting voted to proceed with the public‐private partnership.    Ron Ford – Cross Country Meets at Wheelwright Park – Mr. Ford came before the Board to indicate  that Cohasset now has a cooperative cross‐country team with Hull High School.  It was his hope to use  the park for training purposes on a regular basis, as well as for around four specific dates for meets.      Departmental Review    The Board of Selectman reviewed every department in the town for purpose and budget, and  encouraged the use and pursuit of grants to help control costs.     Cohasset Day Update – Mr. Peter Brown and Ms. Darilynn Evans of the Economic Development  Committee (EDC) approached the Board with a request for another Cohasset Day following the  resounding success of this year’s inaugural event.  A second event is planned for next year.    In closing, the Board of Selectmen look forward to an upturn in the economy and our continued work to  keep Cohasset the beautifully charming, quintessential New England town that we love.  The Board  thanks the citizens of Cohasset for your participation at  town meeting and for your ongoing  participation in town activities.  It is the people of Cohasset that make this town the special place we call  home.    Respectfully submitted on behalf of the entire Board of Selectman, Ralph Dormitzer, Paul Carlson, Karen  Quigley, and Fred Koed    Edwin G. (Ted) Carr  Chairman      21       ANNUAL REPORT  REPORT OF TOWN COUNSEL  2008  This year was a very active and successful year for the Law Department:  1. Advice & Legal Documents.  Numerous advisory opinions were rendered throughout the year to  various Town officials and Boards relating to a wide variety of issues and subjects.  Frequent and  ongoing attention was given to reviewing and/or drafting Bylaws,  numerous contract documents and  agreements, easements, procurement documents, public road documents, Warrants for Town meetings  (both special and annual town meetings), compliance with State Ethics Act, Open Meeting Law, public  records requests, various Town rules and regulations (including new/revised Storm Water Management  regulations and Village District Design Guidelines), subdivision control issues for proposed  developments, and other legal documents.  2. Administrative Agency Proceedings.  The Town was involved with a number of state or federal  administrative agencies, including issues before Department of Environmental Protection, Alcohol  Beverage Control Commission, Attorney General of the Commonwealth and the Army Corps of  Engineers.    3. Projects.  We assisted with issues related to Wind Energy, storm water management and flood  control issues, the Community Preservation Act, various road issues, Little Harbor/Atlantic Avenue  sewer expansion project issues, the Avalon, Village Business and T.O.D. proposals, the Cook Estate  project, Central Cohasset Sewer Treatment Plant Expansion Project issues, licensing issues, the MBTA  Greenbush line, 40B Comprehensive Permit issues, various regulatory environmental issues involving Cat  dam, Treats Pond, and Jacobs Meadow, affordable housing issues, enforcement procedures for various  town agencies, and acquisition of watershed properties to protect the town’s water supply.  4. Labor Issues.  We assisted the Town in general employee matters and in connection with  employee grievances, labor arbitrations and retirement issues.  We also provided advice from time to  time during the year regarding the interpretation and application of collective bargaining agreements  and the processing of grievances.  In addition, several non‐union personnel issues, including possible  disciplinary proceedings, occurred during this year.  5. Litigation.  As of December 31, 2008, the number of claims and lawsuits in which the Town is a  party total 23 as follows:  ‐ 3  Matters involving the Board of Selectmen/Town Manager:  Commonwealth of Massachusetts v. Town of Cohasset, Suffolk Superior Court, C.A. No.  38652.  DeWolfe v. Town of Cohasset, Norfolk Superior Court, C.A. No. 04‐01061.  JER Trust #2, Polly Dean Trustee v. Town of Cohasset, Norfolk Superior Court C.A. No.  2008‐00868  - 7  Matters involving the Board of Appeals:  Chief Justice Cushing Highway Corporation v. Board of Appeals, Mass. Land Court No.  243862.  22 Ledgewood Estates, Inc. v. Board of Appeals, Mass. Land Court No. 302403.  Morrissey v. Board of Appeals, Mass. Land Court No. 263788.  Kuolas v. Board of Appeals, et al., Land Court No. 334159.  Susan Tehranian v. Ross, Steven A. Trustee of GMR Nominee Trust and Board of  Appeals; Land Court Misc. No. 344297.  Schramm v. Board of Appeals Peter A. Cundall and Ann C. Stenbeck, Norfolk Superior  Court C.A. No. 2007‐01700.  Schramm v. Board of Appeals,  Peter A. Cundall and Ann C. Stenbeck, Norfolk Superior  Court, C.A. No. 2008‐00031.    - 1  Matter involving the Planning Board:  Campedelli, Noreen v. Cohasset Planning Board, Building Commissioner Egan and  Lawrence P. Aherne, Jr. and Karen Aherne, Land Court Misc. No. 330226.    - 1  Matter Involving the Board of Health  Paul R. Buckley and Patricia M. Buckley, Albert P. Buckley and Joan F. Buckley v. Board of  Health and Wilmarc Charles; Norfolk Superior Court C.A. No. 2008‐01289.    - 6 Matters Involving the Police Department    Local 66, New England Police Benevolent Association and the Town of Cohasset, JLMC‐ 0918P.  Cohasset Police Association‐NEPBA, Local 66 and Town of Cohasset, American Arbitration  Association No. 11 390 01971 08.  Cohasset Police Association‐NEPBA, Local 66 and Town of Cohasset, AAA No. 11 390 01292  08.  Cohasset Police Association‐NEPBA, Local 66 and Town of Cohasset, AAA No. 11 390 01972  08.  Cohasset Police Association‐NEPBA, Local 66 and Town of Cohasset.  Shellee Peters ‐ Application for Accidental Disability Retirement ‐ Norfolk County Retirement  Board.    - 1  Matter involving the Fire Department  Local 2804, International Association of Firefighters and Town of Cohasset, JLMC‐08‐24F  .  - 4  Claims pending:    Arthur Roberts v. Town of Cohasset (Police Department).  Kathleen Crosby and William Bell (Sewer Commission).  Barrow v. Town of Cohasset.  Silva v. Town of Cohasset (DPW).      Respectfully submitted,  Paul R. DeRensis  TOWN COUNSEL      23                   METROPOLITAN AREA PLANNING COUNCIL  ANNUAL REPORT  2008     Created by an act of the Legislature in 1963, the Metropolitan Area Planning Council (MAPC) promotes  inter‐local cooperation and advocates for smart growth by working closely with cities and towns, state  and federal agencies, non‐profit institutions, and community‐based organizations in the 101 cities and  towns of Metropolitan Boston. MAPC strives to provide leadership on emerging issues of regional  significance by conducting research, building coalitions, advocating for public policies, and acting as a  regional forum for action.     MAPC provides technical assistance and specialized services in land use planning, water resources  management, transportation, housing, resource protection, economic development, public safety,  geographic information systems (GIS), collective purchasing, data analysis and research, legislative and  regulatory policy, and the facilitation and support of inter‐local partnerships. More information is  available at www.mapc.org.     MAPC is governed by 101 municipal government appointees, 21 gubernatorial appointees, and 13  appointees of state and City of Boston agencies. An Executive Committee comprising 25 elected  members oversees agency operations. The agency employs approximately 40 professional staff under  the leadership of an executive director. Funding for MAPC activities is derived from governmental  contracts and foundation grants, and a per‐capita assessment on member municipalities.      To better serve the people who live and work in Metro Boston, MAPC has divided the region into eight  subregions. Each subregion is overseen by a council of local leaders and stakeholders, and a staff  coordinator provides organizational and technical staff support.      Advancing Smart Growth     MAPC is directed by statute to adopt, from time to time, a comprehensive regional plan.  Our current  plan, MetroFuture: Making a Greater Boston Region, was adopted by the Council on December 2, 2008.   This initiative, which has engaged over 5,000 individual and organizations throughout the region, will  guide Metro Boston’s growth and development, as well as the preservation of critical resources, through  the year 2030. At the December 2 meeting, Council members and MetroFuture friends and supporters  voted to move the project from planning into advocacy and action, and participants helped to set  priorities among a series of implementation strategies designed to move MetroFuture into this dynamic  next stage. MetroFuture is uniting the efforts of MAPC, partner organizations, and the thousands of  “plan‐builders” in an effort to alter regional priorities and growth patterns consistent with the new plan.    As a member of the Massachusetts Smart Growth Alliance, MAPC helped to form the Transportation  Investment Coalition last year. This year, the group of business, environmental, public interest, and  planning organizations changed its name to Our Transportation Future, and has actively advocated for  savings, efficiencies, and new revenues to address the state transportation finance deficit.   24         MAPC has continued its participation on a zoning reform task force chaired by Undersecretary for  Economic Development Gregory Bialecki. The “Land Use Partnership Act,” developed through the task  force, would establish a framework for municipalities to designate growth and preservation areas, and  to develop consistency between master plans and zoning.  The bill would significantly modernize the  state’s outdated zoning and subdivision laws, providing a menu of reforms to all municipalities, and  additional relief to those who choose to opt into the bill’s planning and smart growth requirements.   Passing legislation to reform zoning and planning in the Commonwealth will remain a key area of focus  at MAPC throughout 2009.    Collaboration for Excellence in Local Government    Subregional councils continued to communicate with MAPC’s eight regions and to gather citizen input  this year. Most of the subregional coordinators hosted legislative breakfasts this year, where  participants could prioritize legislative goals and ideas with their delegation.    Through its Metro Mayors Coalition, MAPC helped 21 communities secure more than $2 million in  Shannon Grant funding over the past three years to implement multi‐jurisdictional, multi‐disciplinary  strategies to combat youth violence, gang violence, and substance abuse. Our North Shore Coalition has  grown and flourished during 2008, working on issues as diverse as transportation planning, anti‐gang  programs, and consolidation of services.     Collaboration for Public Safety      MAPC performs fiduciary, planning, and project management duties for the Northeast Homeland  Security Regional Advisory Council (NERAC), a network of 85 cities and towns north and west of Boston.  In 2008, MAPC helped to develop evacuation and sheltering plan templates across the region, and  created three regional caches of emergency response equipment that can be loaned out to  municipalities for drill exercises or emergencies.     MAPC completed Natural Hazard Mitigation Plans for 46 cities and towns this year, on top of the 29  plans already completed in recent years. Each plan recommends strategies to mitigate the impacts of  natural disasters before they occur, along with a GIS map series depicting areas subject to various  natural hazards.     Collaboration for Municipal Savings      MAPC’s Regional Services Consortia administered procurements for more than 50 cities and towns,  saving communities up to 20% on purchases such as office supplies, paving services, and road  maintenance. In 2008, MAPC performed multiple procurements for five consortia: North Shore, South  Shore, Metrowest, Northwest and Merrimack Valley (the last in collaboration with the Merrimack Valley  Planning Commission). MAPC also entered the vehicle fuels market in 2008, procuring a contract for  several South Shore towns.      25               Reliable Data, Available to All      MAPC, along with the Massachusetts Executive Office of Transportation, continued this year to provide  municipalities with Pictometry Oblique Aerial Imagery Technology free of charge to cities and towns.  The Pictometry Oblique Aerial Imagery Technology allows users to display features such as buildings,  land areas and hydrology, which may be viewed from several directions and at different scales.     In April 2008, Pictometry International once again conducted a flyover of the entire state that provides  five‐way aerial imagery for all public sector agencies statewide. The five‐way imagery consists of  four  oblique views (north, south, east and west) and one straight down view that may be viewed through  Pictometry’s Electronic Field Study software version 2.7, which is also available at no cost to  municipalities.     MAPC also continued expanding the MetroBostonDataCommon.org Web site, which provides on‐line  mapping and chart‐generating tools for users. This year, the Massachusetts School Building Authority  contracted with MAPC for analysis and consulting services, including analysis of the impact of new  schools on enrollment patterns. The Data Center also began distributing a monthly e‐mail newsletter  highlighting new datasets and resources for constituents.     MAPC’s data center is partnering with the Donahue Institute at the University of Massachusetts to  encourage more accurate counts on the 2010 Federal Census. MAPC is helping municipalities prepare  for the Census in many ways, including advocating for the formation of Complete Count Committees  that can target hard‐to‐count population groups such as recent immigrants and renters in each city and  town.    Getting Around the Region     MAPC continued its popular Regional Bike Parking Program, negotiating discount group purchasing  contracts with three leading vendors of bicycle parking equipment. This allows MAPC communities, the  MBTA, and the Department of Conservation and Recreation to purchase discounted equipment. The  Boston Region MPO, the Executive Office of Transportation, and the Federal Highway Administration  have provided generous funding to support 100% reimbursement of the cost of eligible bike parking  equipment bought through this program. Communities around the region have used the program to put  new racks at schools, libraries, parks, and shopping areas. A total of 788 racks holding 2472 bicycles  have been installed at 25 communities throughout the region.    MAPC continued its work on the Regional Pedestrian Plan, administering a survey this year to nearly  2,000 people. The plan will identify policies to make walking more convenient, safe and practical.         26             On Beacon Hill    • Municipal Health Insurance:  MAPC continued encouraging municipalities to join the Massachusetts Group Insurance  Commission (GIC), which can help communities save millions of dollars each year by taking  advantage of lower insurance rates available through the GIC. To date, 27 municipalities have  joined the GIC.    • Shannon Community Safety Initiative:   Over the last three years, MAPC’s advocacy and grant development services have helped more  than two dozen communities to secure funding for interdisciplinary programs that focus on  youth violence, drugs, and enforcement against gangs. The program was funded at $13 million  in Fiscal 2009.    • Statewide Population Estimates Program:  A $600,000 line item in the 2008 budget provided the State Estimates Program with more  resources to prepare for the 2010 Census. This program will help correct the deficiencies of  recent population estimates and to prevent similar deficiencies from occurring in 2010.  Conservative estimates suggest Massachusetts stands to gain between $2.5 million and $5  million per year in federal funding, or between $7.5 million and $15 million between 2007 and  the 2010 Census as a direct result of the program’s efforts.    • Surplus Land:  MAPC continues to advocate for passage of a new policy on the disposition of surplus state land.  Specifically, we continue to build support for our proposal that encourages smart growth  development on surplus land while giving municipalities a meaningful role in the disposition  process, a discounted right of first refusal, and financial participation in the proceeds.    • Community Preservation Act:  CPA has been very popular throughout the region, but recently the state matching fund has  declined precipitously.  Legislation filed by Senator Cynthia Creem (D‐Newton) and  Representative Stephen Kulik (D‐Worthington) would secure adequate funding over the long  term for the state’s CPA matching fund, and encourage even more communities to join.    • District Local Technical Assistance  The planning assistance offered through the District Local Technical Assistance Fund (DLTA) was  funded at $2 million for Fiscal 2009.  It enables the state’s 13 Regional Planning Agencies,  including MAPC, to provide municipalities with technical assistance in two key areas: achieving  smart growth land use objectives, and consolidating procurement, services and planning across  city and town lines.    27         South Shore Coalition (SSC)  Braintree, Cohasset, Duxbury, Hanover, Hingham, Holbrook, Hull, Marshfield, Norwell, Pembroke,  Rockland, Scituate, Weymouth      The South Shore Coalition comprises representatives or appointees from the Planning Board and Board  of Selectmen or City Council from each of the member municipalities.  The Coalition is staffed by MAPC  and the Chairman is Holbrook Town Administrator Michael Yunits.   The Coalition meets monthly to  discuss issues of mutual interest and to learn about MAPC activities and products.      The year 2008 began with a highly successful South Shore Forum in January, on the topic of New Parking  Strategies for Town and Village Centers.  Over 60 residents and municipal officials attended the forum to  hear from parking experts and to discuss application of innovative parking concepts on the South Shore.   Since the forum, many cities and towns in the subregion have conducted studies or revised their  development controls to try out new concepts.      At subsequent meetings in 2008, participants discussed a variety of topics, including the Patrick  Administration’s Zoning Reform proposals; best practices for streamlined permitting; the regional  Suburban Mobility Program; transportation funding priorities; and recommendations for MetroFuture,  MAPC’s long‐range regional plan.  Coalition staff also provided occasional technical assistance to city  and town planners and facilitated the preparation and submittal of two letters of interest for the  region’s Suburban Mobility program.      MAPC Annual Report prepared and submitted by Marc D. Draisen, Executive Director, Metropolitan Area  Planning Council.                      28             2008 REPORT OF THE TOWN CLERK  As the year 2008 comes to a close, I respectfully submit my seventeenth report as Town Clerk.  It has  been a very active year. Unexpectedly the Presidential Primary’s date changed from March 4, 2008 to  February 5, 2008.  This was followed by the Annual Town Meeting, March 29, 2008, Annual Town  Election, April 5, 2008, State Primary on September 16, 2008, State (Presidential) Election on November  4, 2008 and the Special Town Meeting, November 17, 2008.  The AutoMark Voter Assist Terminal is in  place to mark the ballot selections of voters who are visually impaired, have a disability, or who are  more comfortable using an alternative language.    More of our books are out being preserved and restored with funds we received from the Community  Preservation Committee. Among these are the originals of the Document of Incorporation by the  Legislature, a 1657 document entitled the Three Score Acres, Early Land Division – 1895, Selectmen  Minutes 1882‐1900. Many of these documents were hand written and were in desperate need of  restoration.     As always, I would like to thank town officials, department heads, town employees, election workers,  committees, citizens of Cohasset and to my assistant for their support and assistance during the year.     Respectfully submitted,        Marion L. Douglas  Town Clerk                      29                 Presidential Primary – February 5, 2008    Polls opened at 7 a.m. and closed at 8 p.m.  Percent voted –  53.5%  Absentees –  Pre. 1 – D – 67, R – 115; Pre. 2 – D ‐ 48, R ‐ 34.      Election officers sworn in by the Town Clerk, Marion Douglas, at 6:45 a.m. were as follows:    Carol St. Pierre  Debra Krupczak    Grace Tuckerman Jody Doyle    Kathleen Rhodes Katherine Lincoln     Katherine Whitley Roger Whitley   Michael Patrolia James Carroll  Sandra Murray  Patricia Ranney  Abigail Alves  Gail Collins    James Contis    Democratic Party – 1510      Pres. Pref.    Pre. 1  Pre. 2  Total    John R. Edwards 6 8 14  Hilary Clinton 323 376 699  Joseph R. Biden, Jr. 4 2 6  Christopher J. Dodd 1 0 1  Mike Gravel 0 0 0  Barack Obama 409 367 776  Dennis J. Kucinich 0 2 2  Bill Richardson 2 0 2  No Preference 2 3 5  Write‐Ins/Scattering 0 2 2  Blanks 2 1 3  Total 749 761 1510    State Committee Man    Gregory M. Shanahan 440 467 907  Write‐Ins/Scattering 4 0 4  Blanks 305 294 599  Total 749 761 1510  30               State Com Woman  Pre. 1  Pre. 2  Total    Karen F. DeTellis 443 456 899  Write‐Ins/Scattering 1 1 2  Blanks 305 304 609  Total 749 761 1510      Democratic Party – Town Committee          Town Committee Group 286 324 610  Agnes McCann 335 388 723  Thomas J. Callahan 355 408 763  Susan Kent 326 364 690  Gail J. Collins 332 376 708  Kevin McCarthy 317 366 683  Edwin H. Tebbetts 357 374 731  Patricia A. Laugelle 341 407 748  Sally L. Sisson 345 378 723  Chartis L. Tebbetts 387 405 792  Peter J. Pescatore 330 359 689  Edwin G. Carr 333 368 701  Judith Chute 320 354 674  Donna J. McGee 348 403 751  Roseanne M. McMorris 370 424 794  David J. McMorris 340 392 732  Margaret R. Charles 357 394 751  Frederick R. Koed 373 441 814  Carol A. Barrett 328 367 695  Ronald Goodwin 390 449 839  Helen A. Lieb 331 357 688  Edward Lappen 347 366 713  Pamela A. Miles 325 353 678  Betsy W. Connolly 344 392 736  Edward J. Connolly 327 386 713  Coleman F. Nee 325 373 698  Write‐Ins 7 5 12  Blanks/Scattering 17,625 16,986 34,611  Total 26,501 26,959 53,460      31   Republican Party – 1260      Pres. Pref.    Pre. 1  Pre. 2  Total    John McCain 317 271 588  Fred Thompson 2 0 2  Tom Tancredo 0 0 0  Duncan Hunter 0 0 0  Mike Huckabee 9 8 17  Mitt Romney 368 259 627  Ron Paul 7 10 17  Rudy Guiliani 0 0 0  No Preference 0 2 2  Write‐Ins/Scattering 3 2 5  Blanks 1 1 2  Total 707 553 1260    State Committee Man    John P. Cafferty 449 355 804  Write‐Ins/Scattering 3 4 7  Blanks 255 194 449  Total 707 553 1260    State Committee Woman    Paula E. Logan 492 386 878  Write‐Ins/Scattering 11 3 14  Blanks 204 164 368  Total 707 553 1260    Republican Party – Town Committee    Town Committee Group 243 214 457  Lisa A. Creighton 273 234 507   Terese D’Urso 302 252 554  Daniel S. Evans 348 267 615  David Farrag 298 252 550  F. Roy Fitzsimmons 304 279 583  Edythe B. Ford 294 238 532  Thomas A. Fogarty 283 242 525  Martha K. Gjesteby 327 265 592  Juliette D. Guild 345 266 611  Louis S. Harvey 318 273 591  Bruce A. Herzfelder 333 244 577    32      Republican Party – Town Committee (Continued)       Town Committee Group (continued)    Stuart Ivimey 296 249 545  Leonora C. Jenkins 327 280 607  Raymond Kasperowicz 317 260 577  Alexander C. Koines 280 231 511  Paula E. Logan 391 299 690  Beth E. Marsden‐Gilman 311 240 551  Jean M. Muir 301 256 557  Kevin F. O’Donnell, Sr. 300 281 581  Paul M. Ognibene 267 226 493  Nathaniel G. Palmer 307 242 549  Karen M. Quigley 326 264 590  Kenneth J. Roth 278 243 521  Peter Richardson 273 229 502  Alfred Slanetz 303 239 542  Catherine B. Taylor 265 226 491  Judith P. Volungis 301 251 552  George B. Watts, Jr. 312 241 553  Jamie G. Williams 304 251 555  Edward F. Woods 320 256 576  Grace R. Tuckerman 209 259 468  R. Murray Campbell 340 274 614  Write‐Ins 15 5 19  Blanks/Scattering 463 11,240 11,703  Total 10,473 19,568 30,041    Green Rainbow – 3    Pres Pref.    Pre. 1  Pre. 2  Total    Jared Ball 0 0 0  Ralph Nader 0 1 1  Elaine Brown 0 0 0  Kat Swift 0 0 0  Cynthia McKinney 0 1 1  Kent Mesplay 0 0 0  No Preference 0 0 0  Write‐Ins/Scattering 0 0 0  Blanks 0 0 0  Total 0 2 2      33     State Committee Man Pre. 1  Pre. 2  Total      Write‐Ins/Scattering 0 0 0  Blanks 0 0 0  Total 0 0 0    State Committee Woman    Write‐Ins/Scattering 0 0 0  Blanks 0 0 0  Total 0 0 0    Town Committee    Write‐Ins/Scattering 0 1 1  Blanks 0 0 0  Total 0 1 1      Working Families ‐ 0      Pres Pref.    No Preference 0 0 0  Write‐Ins/Scattering 0 0 0  Blanks 0 0 0  Total 0 0 0    State Committee Man    Write‐Ins/Scattering 0 0 0  Blanks 0 0 0  Total 0 0 0    State Committee Woman    Write‐Ins/Scattering 0 0 0  Blanks 0 0 0  Total 0 0 0            34         Town Committee    Write‐Ins/Scattering 0 0 0  Blanks 0 0 0  Total 0 0 0    Polls closed at 8 p.m. and the results were declared at 9:10 p.m.    A True Record, ATTEST:        Marion L.  Douglas, Town Clerk                                                                   35     INDEX ANNUAL TOWN MEETING – MARCH 29, 2008    Article #  Description of Article    1 Accept annual town report.  Unanimous  2 Report of committees.  Unanimous.  3 Operating budget.  Unanimous.  4 Union contracts and other salary adjustments.  Indefinitely postponed.  5 Fund Capital Improvements.  Unanimous.  6 Community Preservation Committee.  Unanimous.  7 Unpaid bills from previous fiscal years.  Indefinitely postponed.  8 Supplemental appropriations for FY2008. Adopted.  9 Capital Stabilization Fund.  Unanimous.  10 Post retirement health insurance liability stabilization fund.  Unanimous.  11 Personnel classification & compensation bylaw.  Unanimous.  12 Smoking bylaw amendment.  Unanimous.  13 So Shore Recycling Cooperative – agreement.  Unanimous.  14 Zoning bylaw – Wind Energy Conversion Facility Bylaw.  Unanimous.  15 Zoning bylaw ‐ Permitted uses – Table of use regulations.  Unanimous.  16 Zoning bylaw – Amendments to Section 8.  Unanimous.  17 Photovoltaic array system – Paul Pratt Memorial Library.  Indefinitely  postponed.  18 Sewer Betterment.  Unanimous.  19 Affordable Housing Trust Bylaw.  Adopted.  20 Zoning Bylaw – Inclusionary Zoning.  Indefinitely postponed.  21 Harbor Study Funding.  Indefinitely postponed.  22 Treat’s Pond restoration project funding.  Amendment of a proclamation.   Proclamation adopted.  23 Repurchase of cemetery Lot funding.  Unanimous.  24 Stormwater Management Bylaw.  Adopted.  25 Citizens Petition – Operation of leaf blower’s bylaw.  Defeated.      36 Annual Town Meeting ‐‐ March 29, 2008    At the Annual Town Meeting held on Saturday, March 29, 2008 at the Cohasset High School Sullivan  Gymnasium the following articles were contained in the warrant and acted upon as follows.    Checkers sworn in by the Town Clerk, Marion L. Douglas at 8:30 a.m. were Carol St. Pierre, Debra  Krupczak, Alison Krupczak, James Carroll, Ellen Warner and Abigail Alves.   Tellers were appointed and  sworn in by the Moderator, Daniel Evans.    The Moderator called the meeting to order at 9:25 a.m. and a quorum of 100 was present at that time.   The registered voters checked in on the voting list totaled for Precinct 1 – 192 and Precinct 2 – 101 for a  grand total of 293.                                  Members of the meeting called the pledge of allegiance.   A moment of silence was observed for citizens  listed in the memoriam of the town report.    Voted unanimously to dispense with the reading of the call of the Meeting and Return of Service having  been examined by the Moderator and found to be in order.      Article 1:    To act upon the reports of the various Town Officers as printed in the Annual Town Report for 2007.    Moved that the reports of the various Town Officers as printed in the Annual Town Report for 2007 be  accepted, and filed with the permanent records of the Town.    Motion adopted unanimously.    Article 2:    To hear the reports of any Committee heretofore chosen and act thereon.    Moved that the article be indefinitely postponed.      Motion adopted unanimously.    Article 3:    To see if the Town will vote to fix salaries and compensation of Elected Officers, and to see what sums  the Town will vote to raise and appropriate from available funds or otherwise, for the payment of the  salaries and compensation, expenses, equipment and outlays, capital and otherwise, of the several  Town Departments, for the ensuing fiscal year.            37           MOVED that $36,374,463 be  appropriated for the Fiscal Year 2009 Annual Town Budget to be allotted  as follows:  $74,206 for salaries of elected Town Officials consisting of the Town Clerk $63,689; Clerk,  Board of Registrars $329.00; Moderator, $1.00; Selectmen, Chairman, $1,500.00; Members (4) at  $1,000.00, $4,000.00; Board of Assessors, Chairman, $1,300.00; Members (2); at $1,200.00, $2,400.00;  and the remaining $36,300,257 for Personal Services, Expenses and Capital Outlays, interest on  Maturing Debt and other charges for various departments as recommended for purposes set forth in  Appendix A as attached to these Town Manager’s Recommended Motions for the 2008 Annual Town  Meeting and Appendix B of the Warrant for the 2008 Annual Town Warrant, a copy of which Appendices  are incorporated here by reference, and to meet the appropriation, the following transfers are made:    $3,438,543 from Water Revenue  $1,021,448  from Sewer Revenue  $   250,000 from Free Cash (Surplus Revenue)  $     75,000 from Overlay Surplus  $     60,894 from School Construction Surplus Fund  $   160,000 from Sewer Stabilization Fund  $     60,000 from Pension Reserve  $     11,645 from Waterways Fund  $       5,000 from Wetlands Fund     And $31,291,933 is raised from taxation and other general revenues of the Town; and further that the  Salary Rate and Schedule as printed in the Warrant and shown in Appendix B be adopted.    A 2/3 vote is required.  Motion adopted unanimously.                                      38 APPENDIX A FISCAL 2009 OPERATING BUDGET SUMMARY FISCAL 2006 FISCAL 2007 FISCAL 2008 FISCAL 2009 FISCAL 2009 DEPARTMENT BUDGETED BUDGETED BUDGETED REQUESTED RECOMM'D ADMINISTRATION Moderator Personal Services 573 573 573 573 573 Total $573 $573 $573 $573 $573 Selectmen Personal Services 5,500 5,500 5,500 5,500 5,500 General Expenses 58,800 58,800 64,050 64,050 61,450 Total $64,300 $64,300 $69,550 $69,550 $66,950 Town Manager Personal Services 115,000 120,000 125,000 125,000 125,000 Town Hall Clerical 400,147 420,664 427,031 399,417 389,554 General Expenses 6,550 35,050 39,150 44,900 39,900 Total $521,697 $575,714 $591,181 $569,317 $554,454 Advisory Committee General Expenses 345 345 345 345 345 Reserve Fund 234,000 100,000 100,000 100,000 100,000 Total $234,345 $100,345 $100,345 $100,345 $100,345 Director of Finance Personal Expenses 92,639 96,323 99,396 99,396 99,396 General Expenses 28,968 28,948 46,850 33,193 29,193 Total $121,607 $125,271 $146,246 $132,589 $128,589 Board of Assessors Personal Expenses 65,830 69,355 71,675 72,025 72,025 General Expenses 26,855 27,655 35,355 35,980 33,780 Total $92,685 $97,010 $107,030 $108,005 $105,805 Treasurer/Collector Personal Expenses 60,002 62,550 64,605 64,605 64,605 General Expenses 40,450 41,486 40,985 40,985 38,865 Total $100,452 $104,036 $105,590 $105,590 $103,470 Legal Services Town Counsel Services 190,000 260,420 150,000 150,000 150,000 Total $190,000 $260,420 $150,000 $150,000 $150,000 Town Clerk Personal Services - Elected 57,119 59,863 62,689 65,600 63,689 Personal Services 11,307 18,153 17,687 16,427 16,427 General Expenses 8,735 11,125 10,010 10,338 8,890 Total $77,161 $89,141 $90,386 $92,365 $89,006 39 APPENDIX A FISCAL 2009 OPERATING BUDGET SUMMARY FISCAL 2006 FISCAL 2007 FISCAL 2008 FISCAL 2009 FISCAL 2009 DEPARTMENT BUDGETED BUDGETED BUDGETED REQUESTED RECOMM'D Conservation Commission General Expenses 37,400 37,374 31,910 31,910 31,260 Total $37,400 $37,374 $31,910 $31,910 $31,260 Planning Board Personal Services 10,300 0 0 54,542 54,542 General Expenses 4,400 14,450 15,050 15,050 14,750 Total $14,700 $14,450 $15,050 $69,592 $69,292 Zoning Board of Appeals General Expenses 4,385 3,025 2,560 2,560 2,260 Total $4,385 $3,025 $2,560 $2,560 $2,260 Town Reports General Expenses 15,000 15,000 15,000 15,000 13,000 Total $15,000 $15,000 $15,000 $15,000 $13,000 Parking Clerk General Expenses 2,000 1,800 1,200 1,200 1,200 Total $2,000 $1,800 $1,200 $1,200 $1,200 Unclassified Audit of Accounts 8,500 12,000 12,000 12,000 12,000 S.S. Coalition 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 Water Purchase 50,000 30,000 30,000 30,000 30,000 Total $62,500 $46,000 $46,000 $46,000 $46,000 ADMINISTRATIVE TOTAL $1,538,805 $1,534,459 $1,472,621 $1,494,596 $1,462,204 PUBLIC SAFETY Police Department Personal Services 1,740,415 1,682,451 1,724,267 1,835,378 1,734,996 General Expenses 101,450 112,738 108,950 121,500 105,200 Total $1,841,865 $1,795,189 $1,833,217 $1,956,878 $1,840,196 Fire Department Personal Services 1,607,642 1,617,808 1,668,279 1,695,703 1,644,344 General Expenses 147,345 165,295 193,095 203,785 195,710 Hydrant Services 67,414 87,120 17,120 17,120 17,120 Total $1,822,401 $1,870,223 $1,878,494 $1,916,608 $1,857,174 Building Commissioner Personal Services 67,700 71,209 72,778 73,278 71,778 General Expenses 5,400 5,250 5,250 5,250 4,700 Total $73,100 $76,459 $78,028 $78,528 $76,478 Gas & Plumbing Inspector General Expenses 8,000 10,000 10,000 10,000 9,500 Total $8,000 $10,000 $10,000 $10,000 $9,500 40 APPENDIX A FISCAL 2009 OPERATING BUDGET SUMMARY FISCAL 2006 FISCAL 2007 FISCAL 2008 FISCAL 2009 FISCAL 2009 DEPARTMENT BUDGETED BUDGETED BUDGETED REQUESTED RECOMM'D Weights & Measures Personal Services 2,600 2,678 2,678 2,678 2,678 General Expenses 450 450 0 450 0 Total $3,050 $3,128 $2,678 $3,128 $2,678 Wiring Inspector General Expenses 17,500 17,500 17,950 19,164 17,550 Total $17,500 $17,500 $17,950 $19,164 $17,550 Civil Defense Salaries & Expenses 5,350 5,350 7,850 7,850 5,350 Total $5,350 $5,350 $7,850 $7,850 $5,350 Harbormaster Personal Services 62,589 61,623 64,435 64,435 64,435 General Expenses 5,100 8,050 9,400 9,400 7,900 Total $67,689 $69,673 $73,835 $73,835 $72,335 Shellfish Personal Services 500 500 500 500 500 Total $500 $500 $500 $500 $500 PUBLIC SAFETY TOTAL $3,839,455 $3,848,022 $3,902,552 $4,066,491 $3,881,761 EDUCATION Cohasset Schools Salaries & Expenses 12,248,612 12,914,714 13,686,400 14,358,893 14,316,397 Total $12,248,612 $12,914,714 $13,686,400 $14,358,893 $14,316,397 South Shore VocTech Vocational Assessment 95,770 105,910 144,752 133,028 133,028 Total $95,770 $105,910 $144,752 $133,028 $133,028 EDUCATION SERVICES TOTAL $12,344,382 $13,020,624 $13,831,152 $14,491,921 $14,449,425 PUBLIC WORKS/FACILITIES Department of Public Works Personal Services 700,327 718,166 736,299 743,812 743,812 General Expenses 161,715 185,395 194,400 204,050 197,590 Other Appropriations 390,036 427,473 425,110 425,110 433,110 Total $1,252,078 $1,331,034 $1,355,809 $1,372,972 $1,374,512 Snow & Ice General Expenses 51,156 51,437 76,000 76,000 76,000 Total $51,156 $51,437 $76,000 $76,000 $76,000 41 APPENDIX A FISCAL 2009 OPERATING BUDGET SUMMARY FISCAL 2006 FISCAL 2007 FISCAL 2008 FISCAL 2009 FISCAL 2009 DEPARTMENT BUDGETED BUDGETED BUDGETED REQUESTED RECOMM'D Street Lighting General Expenses 58,000 62,000 62,000 70,000 70,000 Total $58,000 $62,000 $62,000 $70,000 $70,000 Building Maintenance Personal Services 220,791 224,694 230,896 361,739 243,532 General Expenses 273,265 301,718 391,000 373,800 357,300 Total $494,056 $526,412 $621,896 $735,539 $600,832 PUBLIC WORKS/FACILITIES TOTAL $1,855,290 $1,970,883 $2,115,705 $2,254,511 $2,121,344 HEALTH & WELFARE Board of Health Personal Services 123,527 123,102 126,785 126,785 126,785 General Expenses 12,100 8,350 8,350 8,350 6,150 Total $135,627 $131,452 $135,135 $135,135 $132,935 Elder Affairs Personal Services 126,972 138,829 154,578 156,972 154,226 General Expenses 31,160 42,510 39,400 39,400 38,400 Total $158,132 $181,339 $193,978 $196,372 $192,626 Veterans Services Personal Services 1,600 1,600 1,600 1,600 1,600 General Expenses 425 225 100 100 100 Total $2,025 $1,825 $1,700 $1,700 $1,700 Commission on Disabilities General Expenses 100 100 0 0 0 Total $100 $100 $0 $0 $0 HEALTH & WELFARE TOTAL $295,884 $314,716 $330,813 $333,207 $327,261 CULTURE & RECREATION Library Services Personal Services 355,683 361,450 377,776 403,583 384,515 General Expenses 100,211 110,085 108,118 110,304 98,104 Total $455,894 $471,535 $485,894 $513,887 $482,619 Recreation Personal Services 118,425 121,946 127,601 124,905 124,775 General Expenses 6,380 6,380 6,680 6,680 5,905 Total $124,805 $128,326 $134,281 $131,585 $130,680 Common Historical Commission General Expenses 200 100 100 100 100 Total $200 $100 $100 $100 $100 42 APPENDIX A FISCAL 2009 OPERATING BUDGET SUMMARY FISCAL 2006 FISCAL 2007 FISCAL 2008 FISCAL 2009 FISCAL 2009 DEPARTMENT BUDGETED BUDGETED BUDGETED REQUESTED RECOMM'D Historical Preservation Personal Services 800 800 800 800 800 General Expenses 200 200 100 100 100 Total $1,000 $1,000 $900 $900 $900 Celebrations General Expenses 2,500 5,000 5,000 5,000 5,000 Total $2,500 $5,000 $5,000 $5,000 $5,000 CULTURAL & REC. TOTAL $584,399 $605,961 $626,175 $651,472 $619,299 DEBT SERVICE Non-Excluded Principle 1,152,935 1,195,005 1,327,727 1,208,413 1,208,413 Non-Excluded Interest 418,085 415,323 425,844 558,132 558,132 Excluded Principle 1,494,160 1,543,826 1,871,830 1,885,920 1,885,920 Excluded Interest 1,722,110 1,388,817 1,171,128 1,114,548 1,114,548 DEBT SERVICE TOTAL $4,787,290 $4,542,971 $4,796,529 $4,767,013 $4,767,013 BENEFITS & INSURANCE Pensions County Assessment 983,173 1,105,000 1,126,111 1,123,165 1,123,165 Total $983,173 $1,105,000 $1,126,111 $1,123,165 $1,123,165 Worker's Compensation General Expenses 70,000 80,000 92,000 92,000 92,000 Total $70,000 $80,000 $92,000 $92,000 $92,000 Unemployment General Expenses 35,000 30,109 20,000 20,000 20,000 Total $35,000 $30,109 $20,000 $20,000 $20,000 Health Insurance General Expenses 1,966,000 2,157,500 2,500,000 2,580,000 2,580,000 Total $1,966,000 $2,157,500 $2,500,000 $2,580,000 $2,580,000 Life Insurance General Expenses 8,000 9,000 11,000 9,000 9,000 Total $8,000 $9,000 $11,000 $9,000 $9,000 43 APPENDIX A FISCAL 2009 OPERATING BUDGET SUMMARY FISCAL 2006 FISCAL 2007 FISCAL 2008 FISCAL 2009 FISCAL 2009 DEPARTMENT BUDGETED BUDGETED BUDGETED REQUESTED RECOMM'D Medicare General Expenses 190,000 200,000 206,000 226,000 226,000 Total $190,000 $200,000 $206,000 $226,000 $226,000 Property & Liability Insurance General Expenses 202,500 218,000 236,200 236,000 236,000 Total $202,500 $218,000 $236,200 $236,000 $236,000 BENEFITS & INSURANCE TOTAL $3,454,673 $3,799,609 $4,191,311 $4,286,165 $4,286,165 ENTERPRISE FUNDS Central Cohasset Sewer General Expenses 499,166 538,706 624,897 624,467 624,467 Depreciation/Capital 57,292 82,292 144,253 30,000 30,000 Indirect Expenses 52,730 54,312 22,536 32,818 32,818 Debt Service 47,420 58,550 60,137 60,137 60,137 Total $656,608 $733,860 $851,823 $747,422 $747,422 North Cohasset Sewer General Expenses 143,874 155,490 179,210 165,078 165,078 Depreciation/Capital 54,333 52,750 71,362 97,419 97,419 Indirect Expenses 19,500 20,085 20,688 11,529 11,529 Total $217,707 $228,325 $271,260 $274,026 $274,026 Water Enterprise Fund General Expenses 1,269,000 1,188,600 1,207,600 1,236,100 1,236,100 Capital Outlay 0 0 0 0 0 Town Hall Services 31,296 32,000 32,000 32,000 32,000 Debt Service - Principle 708,531 777,159 857,070 1,022,443 1,022,443 Debt Service - Interest 446,331 695,391 898,930 1,148,000 1,148,000 Total $2,455,158 $2,693,150 $2,995,600 $3,438,543 $3,438,543 ENTERPRISE FUNDS TOTAL $3,329,473 $3,655,335 $4,118,683 $4,459,991 $4,459,991 GRAND TOTAL $32,029,651 $33,292,580 $35,385,541 $36,805,367 $36,374,463 44 APPENDIX B- COMPENSATION & CLASSIFICATION SCHEDULES Fiscal Year 2009 Grade Step 1st 2nd 3rd 4th 5th 6th 7th A Hourly 10.46 11.05 11.65 12.25 12.84 13.45 14.06 35 Hrs. 366.10 386.75 407.75 428.75 449.40 470.75 492.10 40 Hrs. 418.40 442.00 466.00 490.00 513.60 538.00 562.40 B Hourly 11.30 11.95 12.60 13.24 13.84 14.49 15.15 35 Hrs. 395.50 418.25 441.00 463.40 484.40 507.15 530.25 40 Hrs. 452.00 478.00 504.00 529.60 553.60 579.60 606.00 C Hourly 12.24 12.89 13.57 14.24 14.96 15.69 16.39 35 Hrs. 428.40 451.15 474.95 498.40 523.60 549.15 573.65 40 Hrs. 489.60 515.60 542.80 569.60 598.40 627.60 655.60 D Hourly 13.18 13.96 14.67 15.44 16.20 16.94 17.71 35 Hrs. 461.30 488.60 513.45 540.40 567.00 592.90 619.85 40 Hrs. 527.20 558.40 586.80 617.60 648.00 677.60 708.40 E Hourly 14.22 15.07 15.84 16.66 17.47 18.30 19.12 35 Hrs. 497.70 527.45 554.40 583.10 611.45 640.50 669.20 40 Hrs. 568.80 602.80 633.60 666.40 698.80 732.00 764.80 F Hourly 15.36 16.25 17.10 17.94 18.86 19.75 20.63 35 Hrs. 537.60 568.75 598.50 627.90 660.10 691.25 722.05 40 Hrs. 614.40 650.00 684.00 717.60 754.40 790.00 825.20 G Hourly 16.61 17.53 18.49 19.43 20.37 21.27 22.24 35 Hrs. 581.35 613.55 647.15 680.05 712.95 744.45 778.40 40 Hrs. 664.40 701.20 739.60 777.20 814.80 850.80 889.60 H Hourly 17.92 18.94 19.96 21.00 21.99 23.00 24.04 35 Hrs. 627.20 662.90 698.60 735.00 769.65 805.00 841.40 40 Hrs. 716.80 757.60 798.40 840.00 879.60 920.00 961.60 I Hourly 19.37 20.45 21.56 22.65 23.75 24.85 25.97 35 Hrs. 677.95 715.75 754.60 792.75 831.25 869.75 908.95 40 Hrs. 774.80 818.00 862.40 906.00 950.00 994.00 1,038.80 J Hourly 20.90 22.06 23.26 24.42 25.68 26.86 28.07 35 Hrs. 731.50 772.10 814.10 854.70 898.80 940.10 982.45 40 Hrs. 836.00 882.40 930.40 976.80 1,027.20 1,074.40 1,122.80 K Hourly 22.59 23.83 25.16 26.42 27.70 28.99 30.30 35 Hrs. 790.65 834.05 880.60 924.70 969.50 1,014.65 1,060.50 40 Hrs. 903.60 953.20 1,006.40 1,056.80 1,108.00 1,159.60 1,212.00 L Hourly 24.40 25.80 27.19 28.58 29.95 31.31 32.70 35 Hrs. 854.00 903.00 951.65 1,000.30 1,048.25 1,095.85 1,144.50 40 Hrs. 976.00 1,032.00 1,087.60 1,143.20 1,198.00 1,252.40 1,308.00 M Hourly 26.38 27.82 29.32 30.83 32.33 33.84 35.36 35 Hrs. 923.30 973.70 1,026.20 1,079.05 1,131.55 1,184.40 1,237.60 40 Hrs. 1,055.20 1,112.80 1,172.80 1,233.20 1,293.20 1,353.60 1,414.40 N Hourly 28.44 30.06 31.68 33.26 34.90 36.51 38.16 35 Hrs. 995.40 1,052.10 1,108.80 1,164.10 1,221.50 1,277.85 1,335.60 40 Hrs. 1,137.60 1,202.40 1,267.20 1,330.40 1,396.00 1,460.40 1,526.40 O Hourly 30.74 32.47 34.24 36.00 37.73 39.46 41.23 35 Hrs. 1,075.90 1,136.45 1,198.40 1,260.00 1,320.55 1,381.10 1,443.05 40 Hrs. 1,229.60 1,298.80 1,369.60 1,440.00 1,509.20 1,578.40 1,649.20 45 APPENDIX B - COMPENSATION AND CLASSIFICATION SCHEDULES PAY POSITIONS GROUP AUTHORIZED HOURS Schedule 1 - Regular Employees Board of Assessors Deputy Assessor/Appraiser Contract 1 40 Assistant Assessor H 1 35 Administrative Assistant G 1 35 Building Department Building Commissioner/Zoning Officer Contract 1 40 Clerk F 1 20 Civilian Dispatch Communications Supervisor H 1 40 Lead Dispatcher G 1 40 Dispatcher (FT)F 3 40 Dispatcher (PT)F 1 24 Dispatcher (PT)F 1 16 Elder Affairs Director Contract 1 40 Elder Advocate I 1 28 Volunteer Coordinator G 1 19 Clerk G 1 18 Van Driver F 1 19 Van Driver F 2 4 Facilities Director Contract 1 40 Maintenance Worker G 2 40 Custodial Worker F 1 40 Custodial Worker F 1 19 Fire Department Fire Chief Contract 1 40 Captain FS - 13 4 42 Lieutenant FS - 12 4 42 Firefighter - Paramedic FS - 11 15 42 Harbor Department Harbormaster Contract 1 40 Board of Health Health Agent Contract 1 12 Administrator Contract 1 40 46 APPENDIX B - COMPENSATION AND CLASSIFICATION SCHEDULES PAY POSITIONS GROUP AUTHORIZED HOURS Library Chief Librarian Contract 1 40 Staff Librarian 1 35 Staff Librarian 1 31 Library Assistant 1 37.5 Library Assistant 1 35 Library Technician 1 29 Library Technician 1 22 Library Technician 2 21 Library Technician 2 20 Administrative Assistant 1 9 Planning Board Administrator Contract 1 38 Police Department Police Chief Contract 1 40 Lieutenant PS - 11 2 37.5 Sergeant PS - 11 3 37.5 Patrolman PS - 09 13 37.5 Secretary G 1 40 Department of Public Works Superintendent Contract 1 40 General Foreman K 1 40 Working Foreman I 3 40 Heavy Equipment Operator G 4 40 Skilled Utility Worker F 3 40 Tree Climber F 1 40 Skilled Utility Worker - Cemetery F 1 40 Clerk G 1 35 Recreation Director Contract 1 40 Board of Selectmen Administrative Assistant I 1 40 Secretary/Receptionist F 1 27 Director of Finance/Town Accountant Director of Finance/Town Accountant Contract 1 40 Assistant Town Accountant G 1 25 Town Clerk Assistant Town Clerk G 1 40 47 APPENDIX B - COMPENSATION AND CLASSIFICATION SCHEDULES PAY POSITIONS GROUP AUTHORIZED HOURS Town Manager Town Manager Contract 1 40 Treasurer/Collector Treasurer/Collector Contract 1 40 Assistant Treasurer/Collector H 1 40 Assistant to Treasurer G 1 35 Schedule 1a - Elected Employees Town Clerk $63,689 Clerk, Board of Registrars $329 Moderator $1 Board of Selectmen: Chair $1,500 Members (4) at $1,000 $4,000 Board of Assessors Chair $1,300 Members (2) at $1,200 $2,400 Schedule 2a - Part Time Positions Annual Veterans' Agent $1,600 Member, Board of Registrars $326 Sealer of Weights and Measurers $2,600 Town Archivist $600 Director of Emergency Management $350 Assistant Director of Emergency Management $100 Shellfish Constable $500 Animal Control Officer $16,808 Keeper of the Town Clock $100 Keeper of the Town Pump $100 48 APPENDIX B - COMPENSATION AND CLASSIFICATION SCHEDULES PAY POSITIONS GROUP AUTHORIZED HOURS Schedule 2b - Part Time Positions Hourly Assistant Harbor Master $13 Casual Labor $8 Election Officers $12 Election Clerk $12 Election Warden $12 Summer Patrolman $14 Police Matron $13 Deputy Building Inspector (H-Min)$18 Library Pages $8 Recording Secretary $13 Schedule 3 - Part Time Positions Constable - Per Notice $20 Exempt Positions - Per the Fair Labor Standards Act Deputy Assessor/Appraiser Health Agent Building Commissioner Chief Librarian Director of Finance/Town Accountant Police Chief Director of Facilities Recreation Director Elder Affairs Director Superintendent of Public Works Fire Chief Town Manager Harbormaster Treasurer/Collector Health Administrator Town Planner 49 APPENDIX C - CAPITAL IMPROVEMENT PLAN FY 2009 TO FY 2012 2009 2010 2011 2012 Department/Description Proposed Proposed Proposed Proposed FACILITIES MANAGEMENT Library Library Gutters and Downspouts $72,500 Library East Parapet Wall Repair $11,000 Library EPDM repairs $44,000 Security System (cameras) $50,000 Schools Trash Truck $45,000 Osgood Pavement (new back turn around / walkway)$50,000 Osgood Playground Replacement/Repair $75,000 Middle High Science Classroom Exhaust Fans $25,000 Osgood Kitchen Upgrade $40,000 Osgood Emergency Generator $160,000 High School Fitness Center Air Conditioning $22,000 Alumni Field Bleachers $85,000 Alumni Field Turf/Track Replacement $1,500,000 Town Hall Town Hall Chiller Replacement $45,000 Town Hall Windows, Electrical, Restroom, Auditorium Upgrades $60,000 Town Hall Sill Replacement $25,000 Town Hall Security System (camera and burglar)$30,000 Town Hall Basement Air Conditioning $15,000 Town Hall Emergency Generator $30,000 Police/Fire Emergency Generator $130,000 Other Town Wide BAS (building automation) System $80,000 Maintenance Vehicle ( if new maintenance staff hired)$35,000 Dark Fiber Install (schools, police, library, town hall)$30,000 DPW Security System (camera and burglar) $30,000 Sub-Total $598,500 $414,000 $132,000 $1,545,000 TOWN MANAGER West Corner Culvert Replacement Design $50,000 Sub-Total $50,000 BOARD OF SELECTMEN Lightkeepers Sewer Connection Project $50,000 50 APPENDIX C - CAPITAL IMPROVEMENT PLAN FY 2009 TO FY 2012 2009 2010 2011 2012 Department/Description Proposed Proposed Proposed Proposed Flood Control Projects $400,000 $2,000,000 $2,000,000 Sub-Total $450,000 $2,000,000 $2,000,000 $0 PUBLIC WORKS 1985 CAT 950 Loader (refurbishment)$30,000 Bucket Truck (replacement)$70,000 Tractor (replace 1989 Peterbilt)$120,000 Mowing Machine $30,000 Replace Sander $10,000 Cheverolet C-30 (replace 1990) $45,000 Loader/Backhoe (replace 1988 Ford) $90,000 Replace 1986 Ford Dump Truck $85,000 Sub-Total $260,000 $45,000 $90,000 $85,000 INFORMATION TECHNOLOGY Equipment Purchase & Replacement $10,000 $10,000 $10,000 Sub-Total $10,000 $10,000 $10,000 $0 SCHOOL DEPARTMENT Technology Replacement $100,000 $100,000 $100,000 $100,000 Transportation Busses / vans $80,000 $45,000 $80,000 $80,000 Sub-Total $180,000 $145,000 $180,000 $180,000 LIBRARY Replace 15 Public Computers & 2 notebook computers $28,200 $28,200 Replace 11 staff computers $18,700 Replace 6 children's room computers & 5 PAC's $18,700 Install Self-Check out Kiosk $14,000 Finish Staff Work Room $5,000 Replace Carpet $2,400 Replace worn Upholstery $5,000 Sub-Total $49,600 $23,700 $28,200 $18,700 51 APPENDIX C - CAPITAL IMPROVEMENT PLAN FY 2009 TO FY 2012 2009 2010 2011 2012 Department/Description Proposed Proposed Proposed Proposed POLICE DEPARTMENT Vehicle Replacement (marked)$58,000 $58,000 $29,000 $60,000 Vehicle Replacement (marked) Sever & Workstation Replacement $9,000 $5,000 $5,000 $5,000 Vehicle Replacement (unmarked)$38,000 $20,000 Special Vehicle (4X4) $30,000 Mobile Radios $50,000 Portable Radios $90,000 Dispatch/911 Consoles Replacement $150,000 Police Repeater Update/Refurbish $30,000 Firearms - Handguns $12,500 Firearms - Long Guns $3,500 New Police Station $4,500,000 Sub-Total $255,000 $4,683,000 $100,000 $115,000 FIRE DEPARTMENT Chief's Vehicle Replacement $35,000 Ambulance Replacement $165,000 Engine Two Replacement $450,000 Forest Fire Truck Replacement $150,000 Air Compressor/Self Contained Breathing App. Filling Station $50,000 Special Hazards Equipment Trailer $25,000 Jaws of Life - Gas Powered (replacement)$20,000 Jaws of Life - Electric Powered (replacement)$23,000 Thermal Imaging Camera Replacement (2)$27,000 Desktop & Notebook Computr Replacement $10,000 Heart Monitor/Defibrillator - 12 Lead (replacement)$25,000 $28,000 Hose Replacement $15,000 Second Fire Station Feasibility Study $25,000 Heavy Rescue Tools Sub-Total $735,000 $102,000 $33,000 $178,000 GRAND TOTAL $2,588,100 $7,422,700 $2,573,200 $2,121,700 52 Article 4:  Union Contracts & Other Salary Adjustments    To see if the Town will vote to raise and appropriate borrow pursuant to any applicable statute,  and/or transfer from available funds, a sum or sums of money, to be expended by the Town  Manager, to fund the FY09 cost items of a collective bargaining agreement between the Town,  represented by the Board of Selectmen, and the Fire Department employees represented by  Local 2804, Cohasset Permanent Firefighters, Police Department employees represented by the  New England Police Benevolent Association, Inc. Local 9000, the Library employees represented  by SEIU Local 888, Clerical employees represented by SEIU Local 888,  and Public Safety Dispatch  employees represented by Teamsters Local Union No. 25in accordance with Chapter 150E of the  General laws, and to fund salary adjustments for non‐union and employees with individual  employment contracts, or take any other action related thereto.    MOVED that the article be indefinitely postponed.    Motion adopted.    Article 5: Capital Improvements Budget  To see if the Town will vote to raise and appropriate, transfer from available funds or borrow  pursuant to any applicable statute, a sum of money to fund various capital improvements,  capital projects and/or capital equipment for the various departments, boards, commissions and  agencies of the town, or take any other action related thereto.    MOVED that Fifty Thousand Dollars ($50,000) be transferred from Free Cash (Surplus Revenue)  to be expended by the Town Manager for purpose of funding engineering design services for the  West Corner Culvert Replacement Project.    Motion adopted unanimously.    Article 6: Community Preservation Committee     To see if the Town will vote to adopt and approve the recommendations of the Community  Preservation Committee for Fiscal Year 2009, and to see if the Town will vote to implement such  recommendations by appropriating a sum or sums of money from the Community Preservation  Fund established pursuant to Chapter 44B of the General Laws, and by authorizing the Board of  Selectmen, with the approval of the Community Preservation Committee to acquire, by  purchase, gift or eminent domain such real property interests in the name of the Town, or  enforceable by the Town, including real property interests in the form of permanent affordable  housing restrictions and historical preservation restrictions that will meet the requirements of  Chapter 184 of the General Laws, as may be necessary or proper to carry out the foregoing, or  to take any action related thereto.2              53 Recommendation A:  Sub Account Allocations    That Fiscal Year 2009 revenues to the Community Preservation Fund be divided to the following  sub accounts to be administered by the Community Preservation Committee as follows:    Historical Resources Sub Account  (10%)  $  50,000  Open Space Sub Account      (10%  $  50,000   Community Housing Sub Account   (10%)  $  50,000  Total Budget      $150,000    Recommendation B.  Town Hall Restoration    That Three Hundred Thousand Dollars ($300,000) be transferred from the Community  Preservation Fund Discretionary Sub Account with the intention that these funds be available in  FY 2008 and thereafter, which funds are to be expended by the Town Manager, for the purposes  of rehabilitation and preservation to the exterior of the antique portion of Town Hall, including  but not limited the restoration of the windows, gutters, downspouts, clapboard chimney,  acquisition of storm windows, and other related work.  All work must comply with the  requirements of the Community Preservation Act (G.L. ch. 44B, section 2 “rehabilitation” or any  other applicable law).    Recommendation C.  Stormwater Management    That Eighty‐Eight Thousand Five Hundred Dollars ($88,500)  be transferred from the Community  Preservation Fund Discretionary Sub Account with the intention that these funds be available in  FY 2008 and thereafter, which funds are to be expended by the Town Manager, for the purposes  of designing, installing and constructing of Stormwater Best Management Practice controls  within the James Brook watershed that are needed to reduce the impacts of stormwater  pollution affecting James Brook, Jacobs Meadow, Cohasset Cove and Cohasset Harbor including,  but not limited to, ten locations within a quarter mile radius of Jacobs Meadow on Elm Street,  Pleasant Street & Cushing Road, Norfolk Road & Cushing Road, South Main Street, North Main  Street & Robert Jason Road, Oak Street & Cushing Road, Cove Road, Pond Street & Cushing  Road, Ash Street & Cushing Road, Ripley Road, near Pratt Court and other related work.  This  project is necessary to preserve James, Brook, Jacobs Meadow, Cohasset Cove, and Cohasset  Harbor from destruction.    Recommendation D.  Housing Perc Tests    That Twenty Thousand Dollars ($20,000) be transferred from the Community Preservation Fund  Housing Resources Sub Account with the intention that these funds be available in FY 2008 and  thereafter, which funds are to be expended by the Town Manager for the purposes of  performing percolation tests and other related engineering work/studies to determine whether  land owned by the Town situated off Smith Place and Pleasant Lane is suitable for development.            54     Recommendation E.  Historical Society    That Fifty One Thousand Seven Hundred Dollars ($51,700) be transferred from the Community  Preservation Fund Historical Resources Sub Account with the intention that these funds be  available in FY 2008 and thereafter, which funds are to be expended by the Town Manager, for  the purposes of rehabilitation and restoration of the Cohasset Historical Society’s (former) Paul  Pratt Memorial Library to rehabilitate the cupola windows, Front door and loggia, and Rotunda  glass dome, installation of ultra‐violet filtered Plexiglas inserts at each window of the Cohasset  historical Society’s Wilson House and Cohasset Historical Society’s Maritime Museum, and the  acquisition and installation of textile storage racks for the purpose of preserving the Cohasset  Historical Society’s archives including textiles and other artifacts all other related work,  provided, however, that the Board of Selectmen be hereby authorized to acquire in return for  such sum a historic preservation restriction in compliance with Chapter 184 of the General Laws  and the specific work items be performed with the prior approval of the Community  Preservation Committee before performing any of the work and/or contracting for services.  All  work to (former) Paul Pratt Memorial Library, Wilson House and Maritime Museum must  comply with the requirements of the Community Preservation Act (G.L. ch. 44B, section 2  “rehabilitation” or any other applicable law).    Recommendation F.  Water Department    That Twenty Five  Thousand Dollars ($25,000)  be transferred from the Community Preservation  Fund Open Space Account and One Hundred Fifty Thousand )$150,000) Dollars from the  Community Preservation Discretionary Sub Account, for  a total of One Hundred Seventy‐Five  Thousand ($175,000) Dollars,  with the intention that these funds be available in FY 2008 and  thereafter, which funds are to be expended by the Town Manager to acquire by purchase, gift or  eminent domain the following parcel of land found on Assessor’s Map Parcel 66‐7 (20.43 acres)  (described by deed recorded in Norfolk County Registry of Deeds in Book 5244 at Page 104.  Said  property is to be acquired in fee simple title for watershed, open space and recreation purposes.   The parcel is the last of 15 parcels authorized by the Annual Town Meeting March 27, 2004,  Article 13.  The assemblage of land for open space and watershed protection came to be known  as the Brass Kettle Brook Conservation Area.  The town is authorized to grant a conservation  restriction to the Trustees of Reservations requiring that this land be used only for watershed,  open space and recreation purposes.     Recommendation G.  Town Clerk    That Ten Thousand Dollars ($10,000) be transferred from the Community Preservation Fund  Historical Resources Sub Account and Forty Thousand Dollars ($40,000) transferred from the  Community Preservation Fund Discretionary Sub Account for a total of Fifty Thousand Dollars  ($50,000) with the intention that these funds be available in FY 2008 and thereafter, which  funds are to be expended by the Town Manager, for the purposes of preserving and making  various restorative improvements to the Town Clerk’s ancient records and vital statistics.        55     Recommendation H.  Harbor Health Committee    That Thirty‐Five Thousand Dollars ($35,000) be transferred from the Community Preservation  Fund Discretionary Sub Account with the intention that these funds be available in Fiscal 2008  and thereafter, which funds are to be expended by the Town Manager for the purposes of  constructing/restoring the culvert running between the Gulf River and Cohasset Harbor and  other related costs, which project is necessary to preserve the Cohasset Harbor, Cohasset Cove  and the Gulf River from destruction.  Notwithstanding the above, the Harbor Health Committee  and or the Conservation Commission must, prior to December 31, 2009, demonstrate to the  Town Manager’s satisfaction, that it has raised all additional money necessary for completing  this project. If the Harbor Health Committee and/or the Conservation Commission fail to receive  the Town Manager’s endorsement that all such funds are in place by that date, then this  appropriation shall expire and the money appropriated herein will return to the Community  Preservation Fund Discretionary Sub Account.    Recommendation I.  American Legion    That Twenty Thousand Dollars ($20,000) be transferred from the Community Preservation Fund  Discretionary Sub Account with the intention that these funds be available in Fiscal 2008 and  thereafter, which funds are to be expended by the Town Manager for the purposes of installing  a fire sprinkler system, and other related work to the American Legion George H. Mealy Post  118, which is a historical built circa 1850 known as the “Guild Building” or “Legion Hall” and  which formerly housed the U.S. Customs and Immigration Service for the Port of Cohasset  during the 1800’s.  Notwithstanding the above, the American Legion must, prior to December  31, 2009, demonstrate to the Town Manager’s satisfaction, that it has raised all additional  money necessary for completing the this project before any work may commence on this  project.  If the American Legion fails to receive the Town Manager’s endorsement that all such  funds are in place by that date, then this appropriation shall expire and the money appropriated  herein will return to the Community Preservation Fund Discretionary Sub Account.  The project  will be supervised by the Town Manager.  The American Legion must receive the Town  Manager’s pre‐approval before performing any work item and/or entering into any contract(s)  for the work.  Invoices for all work performed shall be submitted to the Town Manager for his  approval and subject to his inspection (or that of his agents) of the work performed.  All  payment shall be made by the Town directly to the vendor.    Recommendation J.  Harbor Study    That Twenty Thousand Dollars ($20,000) be transferred from the Community Preservation Fund  Discretionary Sub Account with the intention that these funds be available in Fiscal 2008 and  thereafter, which funds are to be expended by the Town Manager, for the purposes paying a  portion of the costs for retaining a municipal planner to prepare a concept plan for the future  uses of Cohasset Harbor and the land surrounding it.  The plan will focus on opportunities for  open space, public access to the harbor, community housing, historical preservation, economic   viability and include a build out analysis and recommendations for potential zoning changes.      56   Recommendation K.  Debt Service Payment    That Thirty‐Eight Thousand Four Hundred Seventy Nine Dollars ($38,479) be transferred from  the Community Preservation Fund Discretionary Sub Account to be expended by the Town  Manager for payment of debt service for the project approved under Article 12  (Recommendation E) of the 2004 annual town meeting (open space land acquisition).    Moved to vote the appropriation as recommended by the Community Preservation Committee  as set forth In Appendix D of the warrant shown as recommendations A through I, and K.   Recommendation J was withdrawn.    Motion adopted unanimously.    Article 7: Unpaid Bills from Previous Years    To see if the Town will vote to raise and appropriate, transfer from available funds, and/or  borrow, pursuant to any applicable statute, a sum or sums of money, to be expended by the  Town Manager, to pay for unpaid bills from previous fiscal years, or to take any other action  related thereto.    MOVED that the article be indefinitely postponed.    Motion adopted unanimously.     Article 8: Supplemental Appropriations for Fiscal 2008    To see if the Town will vote to raise and appropriate, borrow pursuant to any applicable statute  and/or transfer from available funds, a sum or sums of money, to be expended by the Town  Manager, needed by various departmental budgets and appropriations to complete the fiscal  year ending June 30, 2008, or to take any other action related thereto.    MOVED that One Hundred Seventy Five Thousand Dollars ($175,000), be hereby appropriated  to the Fiscal 2008 budgetary items set forth below amending the amounts appropriated by the  Town pursuant to Article 3 of the 2006 Annual Town Meeting (which appropriations may have  been amended at the November 13, 2007 Special Town Meeting), which funds after transfer are  to be expended by the Town Manager, to supplement certain departmental budgets and  appropriations set forth below to complete the fiscal year ending June 30, 2008, as follows.                    57   Transfer Funds to:    Legal Services Budget $  75,000  Legal Services  Planning Board General Expenses $  10,000 Zoning Bylaw Recodification  Police Department Salaries $  80,000 Overtime  Facilities Maintenance Salaries $  10,000 Overtime  ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐  TOTAL AMOUNT TRANSFERRED $ 175,000    And to fund this appropriation, One Hundred Seventy Five Thousand Dollars ($175,000) be  transferred from Free Cash (Surplus Revenue).    Motion adopted.    Article 9:   Capital Stabilization Fund    To see if the Town will vote to create a Capital Stabilization Fund pursuant to Chapter 40,  Section 5B of the General Laws for the purpose of funding various capital improvements, capital  projects and/or capital equipment for the various departments, boards, commissions and  agencies of the town; and to raise and appropriate, transfer from available funds and/or borrow  pursuant to any applicable statute a sum of money to be deposited into said Capital Stabilization  Fund, any other action related thereto.    MOVED that a Capital Stabilization Fund be hereby established in the treasury of the town  pursuant to Chapter 40, Section 5B of the General Laws beginning July 1, 2008 and continuing  thereafter, for the purpose of funding various capital improvements, capital projects and/or  capital equipment for the various departments, boards, commissions and agencies of the town;  and further that the sum of Two Hundred Fifty Thousand Dollars ($250,000) be hereby  appropriated for deposit into the Capital Stabilization Fund; and to meet this appropriation, One  Hundred Twenty Five Thousand Dollars ($125,000) be raised and appropriated from taxation  and other general revenues of the Town and One Hundred Twenty Five Thousand Dollars  ($125,000) be transferred from Free Cash (Surplus Revenue) in the treasury of the town.    A 2/3 vote required.  Motion adopted unanimously.    Article 10:   Post‐Retirement Health Insurance Liability Stabilization Fund    To see if the Town will vote to create a Post‐Retirement Health Insurance Liability Stabilization  Fund pursuant to Chapter 40, Section 5B of the General Laws for the purpose of funding health  insurance expenses for future retired town employees, and to raise and appropriate,  transfer  from available funds and/or borrow pursuant to any applicable statute a sum of money to be  deposited into said Post‐Retirement Health Insurance Liability Stabilization Fund, or take any  other action related thereto.          58 MOVED that a Post‐Retirement Health Insurance Liability Stabilization Fund be hereby  established in the treasury of the town pursuant to Chapter 40, Section 5B of the General Laws  beginning July 1, 2008 and continuing thereafter for the purpose of funding health insurance  expenses for future retired town employees, and that the sum of One Hundred Thousand  Dollars ($100,000) be hereby appropriated for deposit  into the Post‐Retirement Health  Insurance Liability Stabilization Fund; and to meet this appropriation, the sum of One Hundred  Thousand Dollars ($100,000) be transferred from the Health Insurance budget approved for  Fiscal 2008 as appropriated under Article 3 of the 2007 Annual Town Meeting.    A 2/3 vote required.  Motion adopted unanimously.    Article 11: Amendments to Personnel Classification and Compensation Plan Bylaw    To see if the Town will vote to amend Article XI (Personnel Classification and Compensation  Plan), Section 6 (Fringe Benefits), said amendments on file in the Office of the Board of  Selectmen, or take any other action related thereto.    MOVED that General Bylaws, Article XI, Personnel Classification and Compensation Plan be  hereby amended as follows:    Section 6(a) Vacation Leave is hereby amended by deleting the words “Upon completion of ten  (10) years of service – four (4) weeks/year” and adding the following at the end of the first  paragraph: “From ten (10) years to nineteen (19) years of service – four (4) weeks/year.  Upon  completion of twenty (20) years of service – five (5) weeks/year.    Section 6 (c) is hereby amended by substituting the words “two (2) days” for the words “one (1)  day” in the first sentence.    Motion adopted unanimously.    Article 12:         Amendment to Smoking Bylaw  To see if the Town will vote to amend the General Bylaws, Article VII, Safety and Public Order,  Section 33, Smoking Bylaw,  as follows, by amending Section 33.(b)v. by inserting in the fifth line  after “libraries;” the following: “membership association;”  and by inserting the following new Section 33.(b)v. and renumbering existing Sections 33.(b)v .  through xii. accordingly:  v. Membership Association”, a not‐for‐profit entity that has been established and  operates, for a charitable, philanthropic, civic, social, benevolent, educational, religious, athletic,  recreation or similar purpose, and is comprised of members who collectively belong to:         59   (1)  a society, organization or association of a fraternal nature that operates under  the lodge system, and having 1 or more affiliated chapters or branches incorporated in any  state; or   (2)  a corporation organized under chapter 180 ; or   (3)  an established religious place of worship or instruction in the commonwealth  whose real or personal property is exempt from taxation; or   (4)  a veterans’ organization incorporated or chartered by the Congress of the  United States, or otherwise, having 1 or more affiliated chapters or branches incorporated in  any state.   (5) Except for a religious place of worship or instruction, an entity shall not be a  membership association for the purposes of this definition, unless individual membership is  required for all members of the association for a period of not less than 90 days. or take any  other action related thereto.  MOVED that this article be indefinitely postponed.  Motion adopted unanimously.    Article 13: South Shore Recycling Cooperative Memorandum of Agreement  To see if the Town will vote to authorize the Board of Selectmen to enter into a five year  extension of the Intermunicipal Agreement relative to the South Shore Recycling Cooperative,  effective July 1, 2008, or take any other action related thereto.  MOVED that the Town the Board of Selectmen be hereby authorized to enter into a five year  extension of the Intermunicipal Agreement relative to the South Shore Recycling Cooperative,  effective July 1, 2008. thereto.  Motion adopted unanimously.              60   Commendation offered by Ralph Dormitzer for Gary Vanderweil.      COMMENDATION      WHEREAS, Gary Vanderweil previously served 18 years as a member of the Cohasset Sewer  Commission, including 5 years as Chairman; and    WHEREAS, Gary Vanderweil was elected to the Board of Selectmen in 2005 and has served with  honor and distinction over the past three years, including the past year as  Chairman of the  Board; and    WHEREAS, as a member of the Board of Selectmen, Gary Vanderweil has brought great wisdom  to the many issues that face our community; and     WHEREAS, as Chairman of the Board of Selectman, Gary Vanderweil has helped the Board  discharge its responsibilities in a very effective and efficient manner; and     WHEREAS, such dedication and service to the Town can not come without great sacrifice to  personal matters and family life;    WHEREAS, the Board of Selectmen now recommends this Unanimous Motion for  Commendation to Gary Vanderweil:    NOW THEREFORE BE IT RESOLVED that the Citizens of Cohasset, assembled at Annual Town  Meeting hereby acknowledge and affirm their appreciation to Selectman Gary Vanderweil for  his many years of dedicated service to the Town of Cohasset.     GIVEN under our hands and the seal of the TOWN OF COHASSET on this twenty ninth day of  March in the year Two Thousand Eight.    Commendation adopted unanimously.    Article 14: Zoning Bylaw Amendment: Wind Energy Conversion Facility Bylaw    To see if the town will vote to amend the zoning bylaws by adding a new Section 19:  Town of  Cohasset Wind Energy Conversion Facility Bylaw to read as follows:    19.1 Purpose and Intent    It is the express purpose of this bylaw to accommodate large distributed generation, wind  energy conversion facilities, hereinafter referred to as a wind turbine(s), in appropriate  locations, while minimizing any adverse visual, safety and environmental impacts of the  facilities. The bylaw enables the review of wind turbines by the town’s Planning Board in  keeping with the Town’s existing bylaws.  This bylaw is intended to be used in conjunction  61 with other regulations adopted by the Town, including historic district regulations, site plan  review and other local bylaws designed to encourage appropriate land use, environmental  protection, and provision of adequate infrastructure development in Cohasset.    19.2. Definitions    Height:  The height of a turbine(s) is measured to the highest point reached by the blades.   The height of the tower will be measured to the top of the nacelle.      Nacelle:  The frame and housing at the top of the tower that encloses the gearbox and  generators and protects them from the weather.     Rotor: The blades and hub of the wind turbine(s) that rotate during turbine operation.     Set Back: The base of the tower to the nearest lot line.    Size:  Only wind turbines greater than 500 kilowatts are covered by this Bylaw    Special Permit Granting Authority (SPGA):   Board designated by zoning ordinance or  bylaw with the authority to issue permits.     Wind energy conversion facility:  All equipment, machinery and structures utilized in  connection with the conversion of wind to electricity. This includes, but is not limited to, all  transmission, storage, collection and supply equipment, substations, transformers, site  access, service roads and machinery associated with the use. A wind energy conversion  facility may consist of one or more wind turbines.     Wind Turbine Flickering:  The blinking effect while the rotor is in motion.  Attention will be  paid to siting the wind turbine(s) to reduce significant flickering.     Wind Monitoring or Meteorological (“test” or “met “) Towers:  Tower used for supporting  anemometer, wind vane and other equipment to assess the wind resource at a  predetermined height above the ground.     Wind turbine:  A device that converts kinetic energy of the wind into rotational energy to  turn an electrical generator shaft. A wind turbine typically consists of a rotor, nacelle and  supporting tower.    19.3 District Regulations    19.3.1 Use Regulations:    19.3.1 Wind Turbine     The construction of any wind turbine under this Bylaw shall be permitted in all zoning  districts, subject to issuance of a Special Permit and provided the proposed use complies  with all Dimensional and Special Permit Requirements set forth in Sections 19.3 and 19.4 of  this bylaw.    62   19.3.1.2. Wind Monitoring or Meteorological Towers     Temporary erection of Wind Monitoring or Meteorological Towers shall be permitted in all  zoning districts subject to the issuance of a building permit for a temporary structure for  not more than eighteen months.     19.3.2 Site Control  The applicant shall submit with the application documentation of the applicant’s legal right  to install and use the proposed facility at the subject property.  Documentation should also  include proof of control over the setback areas.      19.3.3 Dimensional Requirements  All wind turbines shall comply with the requirements set forth in this Section 19.3.3.      19.3.3.1 Height  Wind turbines shall have a maximum height of 350‐feet, as measured from the Pre‐ Construction Grade to the highest point reached by the nacelle.  The SPGA may allow this  height to be exceeded as part of the special permit process if the project proponent can  demonstrate that the additional height is needed and that the additional benefits of the  higher tower outweigh any adverse impacts. Monopole towers are the preferred type of  support for wind turbines.     19.3.3.2 Setback     a)        Each wind energy conversion facility and its associated equipment shall comply with  the                 building setback provisions of the zoning district in which the facility is located.    b)        In addition, the following setbacks shall be observed:    1.    In order to ensure public safety and to protect the interest of neighboring  property owners,   the minimum distance from the base of any wind turbine  tower to any property line in a residential district, shall be equal to the total  height of the turbine to the highest point.      19.4  Special Permit Criteria     The SPGA may grant a Special Permit only if it finds that the proposal complies with the  provisions of this bylaw and is consistent with the applicable criteria for granting Special  Permits.     19.4.1 General  Proposed wind turbine(s) shall comply with all applicable local, state and federal  requirements, including but not limited to all applicable electrical, construction, noise,  safety, environmental and communications requirements.          63     19.4.1.1 Visual Impact  The proponent shall demonstrate through project siting and proposed mitigation that the  wind turbine  minimizes any impact on the visual character of surrounding neighborhoods  and the community; this may include, without limitation, information regarding site  selection, turbine design, buffering, lighting and cable layout.     19.4.1.2. Color   Wind turbine(s) shall be painted a non‐reflective color.    19.4.1.3. Lighting and Signage  Wind turbine(s) shall be lighted only if required by the Federal Aviation Administration  (FAA).  The proponent shall provide a copy of the FAA’s determination to establish the required  marking   and /or lights for the structure.    a)    Lighting of equipment structures and any other facilities on site (except lighting)  required by   the  FAA  shall be shielded from abutting properties.    b)     Signs on the facility shall be limited to:      1.    those needed to identify the property and the owner and warn of any danger;  and,            2.    educational signs providing information on the technology and renewable energy  usage.     c)      All signs shall comply with the requirements of the Town’s sign regulations unless  relief is             granted by the S.P.G.A.      19.4.2.1 Land Clearing/Open Space/Rare Species  Wind turbines shall be designed to minimize land clearing and fragmentation of open space  areas and shall avoid permanently protected open space when feasible.  Wind turbines  should be sited to make use of previously developed areas wherever possible. Wind  turbines facilities shall also be located in a manner that does not have significant negative  impacts on rare species in the vicinity (particularly avian species, bats, etc.) as may be  applicable law.    19.4.2.2. Storm water   Storm water run‐off and erosion control shall be managed in a manner consistent with all  applicable state and local law.           64     19.4.2.3 Noise  The wind turbine and associated equipment shall conform with Massachusetts noise  regulations (310 CMR 7.10). An analysis prepared by a qualified engineer shall be presented  to demonstrate compliance with these noise standards and shall be consistent with  Massachusetts Department of Environmental Protection guidance for noise measurement.      19.4.2.4. Shadowing/Flicker  Wind turbines shall be sited in a manner that does not result in significant shadowing or  flicker impacts.  Applicant must demonstrate that this effect does not have significant  adverse impact on adjacent uses through siting.     19.5  Uses by Telecommunications Carriers    Wind turbines may be used to locate telecommunications antennas, subject to applicable  law governing such uses and structures, and subject to the following additional  requirements:    a)    All ground‐mounted telecommunications equipment shall be located in either a  shelter, within the wind turbine tower or otherwise screened from view year‐ round(either through effective landscaping or existing natural vegetated buffers);    b) Antennas shall be flush‐mounted  to be in keeping with the design of the wind turbine  tower; and;    c) All cabling associated with the personal wireless facility shall be contained within the  tower structure or enclosed within a conduit painted to match the turbine mount.     19.6  Monitoring and Maintenance    19.6.1     After the wind turbine is operational, the applicant shall submit to the SPGA at annual  intervals from the date of issuance of the Special Permit, a report detailing operating  data for the facility (including but not limited to days of operation, energy production  in accordance with the special permit conditions)    19.6.2    The applicant shall maintain the wind energy conversion facility in good condition.   Such maintenance shall include, without limitations, painting, structural integrity of the  foundation and support structure and security barrier (if applicable), and maintenance  of the buffer areas and landscaping if present.     19.6.3    Notice shall be provided to the SPGA of any change in ownership of the facility.               65   19.7 Abandonment or Discontinuation of Use     19.7.1   Within six months that a wind turbine(s) is scheduled to be discontinued, the applicant  will notify the SPGA by certified U.S. mail of the proposed date of abandonment or  discontinuance of operations.  In the event that an applicant fails to give such notice,  the facility shall be considered abandoned or discontinued if the facility is inoperable for  190 days.  In the case of a multi‐turbine facility, the SPGA shall determine in its decision  what proportion of the facility would be inoperable for the facility to be considered  abandoned.     19.7.2   Upon abandonment or discontinuation of use, the owner shall physically remove the  wind turbine(s) within 90 days from the date of abandonment or discontinuation of use.   This period may be extended at the request of the owner and at the discretion of the  SPGA.” Physically remove” shall include, but not be limited to:    a) Removal of the wind turbine(s) and tower(s), all machinery, equipment, equipment  shelters, security barriers and all appurtenant structures from the subject property.  b) Proper disposal of all solid or hazardous materials and wastes from the site in  accordance with local and state solid waste disposal regulations,    c) Restoration of the location of the wind turbine(s) to its natural condition, except that  any landscaping, grading or below grade foundation may remain in the after‐ condition.    19.7.3   If an applicant fails to remove a wind turbine in accordance with this section of this  bylaw, the Town shall have the authority to enter the subject property and physically  remove the facility.  The SPGA may in its decision provide a form of surety (i.e. post a  bond, letter of credit or establish an escrow account or other) at the SPGA’s election to  cover costs of removal in the event the town must remove the facility. The amount of  such surety shall be equal to 150 percent of the cost of removal of the facility as  determined by a qualified engineer.  The amount shall include a mechanism for a Cost  of Living Adjustment after 10 and 15 years.      19.8 Terms of Special Permit    A Special Permit issued for any wind turbine(s) facility shall be valid for 25 years unless  extended or renewed.  At the end of that time period, the wind turbine(s) shall be  removed by the applicant.     19.9 Application Procedures    19.9.1 Special Permit Granting Authority (SPGA)  The SPGA for wind energy conversion facilities, also referred to as Wind Turbine(s) is  this bylaw shall be the Planning Board.      Or, take any other action related thereto.    66       MOVED that the town vote to amend the zoning bylaws by adding a new Section 19:  Town of  Cohasset Wind Energy Conversion Facility Bylaw to read as follows:    19.1 Purpose and Intent    It is the express purpose of this bylaw to accommodate large distributed generation, wind  energy conversion facilities, hereinafter referred to as a wind turbine(s), in appropriate  locations, while minimizing any adverse visual, safety and environmental impacts of the  facilities. The bylaw enables the review of wind turbines by the town’s Planning Board in  keeping with the Town’s existing bylaws.  This bylaw is intended to be used in conjunction  with other regulations adopted by the Town, including historic district regulations, site plan  review and other local bylaws designed to encourage appropriate land use, environmental  protection, and provision of adequate infrastructure development in Cohasset.    19.2. Definitions    Height:  The height of a turbine(s) is measured to the highest point reached by the blades.   The height of the tower will be measured to the top of the nacelle.      Nacelle:  The frame and housing at the top of the tower that encloses the gearbox and  generators and protects them from the weather.     Rotor: The blades and hub of the wind turbine(s) that rotate during turbine operation.     Set Back: The base of the tower to the nearest lot line.    Size:  Only wind turbines greater than 500 kilowatts are covered by this Bylaw    Special Permit Granting Authority (SPGA):   Board designated by zoning ordinance or  bylaw with the authority to issue permits.     Wind energy conversion facility:  All equipment, machinery and structures utilized in  connection with the conversion of wind to electricity. This includes, but is not limited to, all  transmission, storage, collection and supply equipment, substations, transformers, site  access, service roads and machinery associated with the use. A wind energy conversion  facility may consist of one or more wind turbines.     Wind Turbine Flickering:  The blinking effect while the rotor is in motion.  Attention will be  paid to siting the wind turbine(s) to reduce significant flickering.     Wind Monitoring or Meteorological (“test” or “met “) Towers:  Tower used for supporting  anemometer, wind vane and other equipment to assess the wind resource at a  predetermined height above the ground.     67 Wind turbine:  A device that converts kinetic energy of the wind into rotational energy to  turn an electrical generator shaft. A wind turbine typically consists of a rotor, nacelle and  supporting tower.    19.3 District Regulations    19.3.1 Use Regulations:    19.3.1 Wind Turbine     The construction of any wind turbine under this Bylaw shall be permitted in all zoning  districts, subject to issuance of a Special Permit and provided the proposed use complies  with all Dimensional and Special Permit Requirements set forth in Sections 19.3 and 19.4 of  this bylaw.    19.3.1.2. Wind Monitoring or Meteorological Towers     Temporary erection of Wind Monitoring or Meteorological Towers shall be permitted in all  zoning districts subject to the issuance of a building permit for a temporary structure for  not more than eighteen months.     19.3.2 Site Control  The applicant shall submit with the application documentation of the applicant’s legal right  to install and use the proposed facility at the subject property.  Documentation should also  include proof of control over the setback areas.      19.3.3 Dimensional Requirements  All wind turbines shall comply with the requirements set forth in this Section 19.3.3.      19.3.3.1 Height  Wind turbines shall have a maximum height of 350‐feet, as measured from the Pre‐ Construction Grade to the highest point reached by the nacelle.  The SPGA may allow this  height to be exceeded as part of the special permit process if the project proponent can  demonstrate that the additional height is needed and that the additional benefits of the  higher tower outweigh any adverse impacts. Monopole towers are the preferred type of  support for wind turbines.     19.3.3.2 Setback     a)        Each wind energy conversion facility and its associated equipment shall comply with  the                 building setback provisions of the zoning district in which the facility is located.    b)        In addition, the following setbacks shall be observed:    1.    In order to ensure public safety and to protect the interest of neighboring  property owners,   the minimum distance from the base of any wind turbine  tower to any property line in a residential district, shall be equal to the total  height of the turbine to the highest point.        68   19.4  Special Permit Criteria   The SPGA may grant a Special Permit only if it finds that the proposal complies with the  provisions of this bylaw and is consistent with the applicable criteria for granting Special  Permits.     19.4.1 General  Proposed wind turbine(s) shall comply with all applicable local, state and federal  requirements, including but not limited to all applicable electrical, construction, noise,  safety, environmental and communications requirements.    19.4.1.1 Visual Impact  The proponent shall demonstrate through project siting and proposed mitigation that the  wind turbine  minimizes any impact on the visual character of surrounding neighborhoods  and the community; this may include, without limitation, information regarding site  selection, turbine design, buffering, lighting and cable layout.     19.4.1.2. Color   Wind turbine(s) shall be painted a non‐reflective color.    19.4.1.3. Lighting and Signage  Wind turbine(s) shall be lighted only if required by the Federal Aviation Administration  (FAA).  The proponent shall provide a copy of the FAA’s determination to establish the required  marking   and /or lights for the structure.    d)    Lighting of equipment structures and any other facilities on site (except lighting)  required by   the  FAA  shall be shielded from abutting properties.    e)     Signs on the facility shall be limited to:      1.    those needed to identify the property and the owner and warn of any danger;  and,            2.    educational signs providing information on the technology and renewable energy  usage.     f)      All signs shall comply with the requirements of the Town’s sign regulations unless  relief is             granted by the S.P.G.A.      19.4.2.1 Land Clearing/Open Space/Rare Species  Wind turbines shall be designed to minimize land clearing and fragmentation of open space  areas and shall avoid permanently protected open space when feasible.  Wind turbines  should be sited to make use of previously developed areas wherever possible. Wind  turbines facilities shall also be located in a manner that does not have significant negative  69 impacts on rare species in the vicinity (particularly avian species, bats, etc.) as may be  applicable law.    19.4.2.2. Storm water   Storm water run‐off and erosion control shall be managed in a manner consistent with all  applicable state and local law.     19.4.2.3 Noise  The wind turbine and associated equipment shall conform with Massachusetts noise  regulations (310 CMR 7.10). An analysis prepared by a qualified engineer shall be presented  to demonstrate compliance with these noise standards and shall be consistent with  Massachusetts Department of Environmental Protection guidance for noise measurement.      19.4.2.4. Shadowing/Flicker  Wind turbines shall be sited in a manner that does not result in significant shadowing or  flicker impacts.  Applicant must demonstrate that this effect does not have significant  adverse impact on adjacent uses through siting.     19.5  Uses by Telecommunications Carriers  Wind turbines may be used to locate telecommunications antennas, subject to applicable  law governing such uses and structures, and subject to the following additional  requirements:    d)    All ground‐mounted telecommunications equipment shall be located in either a  shelter, within the wind turbine tower or otherwise screened from view year‐ round(either through effective landscaping or existing natural vegetated buffers);    e) Antennas shall be flush‐mounted  to be in keeping with the design of the wind turbine  tower; and;    f) All cabling associated with the personal wireless facility shall be contained within the  tower structure or enclosed within a conduit painted to match the turbine mount.     19.6  Monitoring and Maintenance    19.6.1     After the wind turbine is operational, the applicant shall submit to the SPGA at annual  intervals from the date of issuance of the Special Permit, a report detailing operating  data for the facility (including but not limited to days of operation, energy production  in accordance with the special permit conditions)    19.6.2    The applicant shall maintain the wind energy conversion facility in good condition.   Such maintenance shall include, without limitations, painting, structural integrity of the  foundation and support structure and security barrier (if applicable), and maintenance  of the buffer areas and landscaping if present.     19.6.3    Notice shall be provided to the SPGA of any change in ownership of the facility.       70 19.7 Abandonment or Discontinuation of Use     19.7.1   Within six months that a wind turbine(s) is scheduled to be discontinued, the applicant  will notify the SPGA by certified U.S. mail of the proposed date of abandonment or  discontinuance of operations.  In the event that an applicant fails to give such notice,  the facility shall be considered abandoned or discontinued if the facility is inoperable for  190 days.  In the case of a multi‐turbine facility, the SPGA shall determine in its decision  what proportion of the facility would be inoperable for the facility to be considered  abandoned.     19.7.2   Upon abandonment or discontinuation of use, the owner shall physically remove the  wind turbine(s) within 90 days from the date of abandonment or discontinuation of use.   This period may be extended at the request of the owner and at the discretion of the  SPGA.” Physically remove” shall include, but not be limited to:    d) Removal of the wind turbine(s) and tower(s), all machinery, equipment, equipment  shelters, security barriers and all appurtenant structures from the subject property.  e) Proper disposal of all solid or hazardous materials and wastes from the site in  accordance with local and state solid waste disposal regulations,    f) Restoration of the location of the wind turbine(s) to its natural condition, except that  any landscaping, grading or below grade foundation may remain in the after‐ condition.    19.7.3   If an applicant fails to remove a wind turbine in accordance with this section of this  bylaw, the Town shall have the authority to enter the subject property and physically  remove the facility.  The SPGA may in its decision provide a form of surety (i.e. post a  bond, letter of credit or establish an escrow account or other) at the SPGA’s election to  cover costs of removal in the event the town must remove the facility. The amount of  such surety shall be equal to 150 percent of the cost of removal of the facility as  determined by a qualified engineer.  The amount shall include a mechanism for a Cost  of Living Adjustment after 10 and 15 years.      19.8 Terms of Special Permit    A Special Permit issued for any wind turbine(s) facility shall be valid for 25 years unless  extended or renewed.  At the end of that time period, the wind turbine(s) shall be  removed by the applicant.     19.9 Application Procedures    19.9.1 Special Permit Granting Authority (SPGA)  The SPGA for wind energy conversion facilities, also referred to as Wind Turbine(s) is  this bylaw shall be the Planning Board.      Planning Board recommends passage of this article.    A 2/3’s vote required.  Motion adopted unanimously.                       71   Article 15: Zoning Bylaw Amendment – Section 4.2 Permitted Uses – Table of Use  Regulations    To see if the Town will vote to amend Section 4.2, “Permitted Uses, Table of Use Regulations”,  of the Zoning Bylaws to indicate that Wind Energy Conversion Facilities are allowed in all zoning  districts by special permit issued by the Planning Board (SPP) by inserting the following after  “Helicopter landing area and commercial communication towers” under the heading “Retail &  Service:”       Residential     Non‐Residential  Office & Open  Space District  USE R‐A R‐B R‐C  DB WB HB TB LI OS  Wind energy  conversion facility  SPP SPP SPP  SPP SPP SPP SPP SPP SPP    Or take any other action related thereto.      MOVED that the Town vote to amend Section 4.2, “Permitted Uses, Table of Use Regulations”,  of the Zoning Bylaws to indicate that Wind Energy Conversion Facilities are allowed in all zoning  districts by special permit issued by the Planning Board (SPP) by inserting the following after  “Helicopter landing area and commercial communication towers” under the heading “Retail &  Service:”       Residential     Non‐Residential  Office & Open  Space District  USE R‐A R‐B R‐C  DB WB HB TB LI OS  Wind energy  conversion facility  SPP SPP SPP  SPP SPP SPP SPP SPP SPP    Planning Board recommends passage of this article.    A 2/3’s vote required.  Motion adopted unanimously.                                  72   Commendation offered by Robin Lawrence, member of the Board of Health.        COMMENDATION      WHEREAS, Judy Fitzsimmons has served as Cohasset’s Public Health Nurse for the past twenty‐ two years, fifteen years as a contract employee with the Social Service League and the past  seven years as a town employee; and    WHEREAS, Judy Fitzsimmons has now retired from her position as Public Health Nurse after  many years of dedicated and professional service; and    WHEREAS, during Judy Fitzsimmons’ tenure as Public Health Nurse, she ran the important  vaccine distribution program, diligently pursued communicable disease surveillance and  epidemiological follow up while always maintaining patient privacy; and    WHEREAS, Judy Fitzsimmons initiated Medicare reimbursement for vaccine administration,  making Cohasset one of the first communities in the Commonwealth to receive such  reimbursement; and    WHEREAS, as Public Health Nurse, Judy Fitzsimmons has been influential in developing the  Pandemic Flu Response Plan and other emergency plans; and     WHEREAS, Judy Fitzsimmons will be sorely missed by her clients to whom she provided  outstanding personalized care; and     WHEREAS, the Board of Health now recommends this Unanimous Motion for Commendation to  Judy Fitzsimmons:    NOW THEREFORE BE IT RESOLVED that the Citizens of Cohasset, assembled at the Annual  Town Meeting hereby acknowledge and affirm their appreciation to Judy Fitzsimmons for her  many years of dedicated service to the Town of Cohasset.     GIVEN under our hands and the seal of the TOWN OF COHASSET on this twenty ninth day of  March in the year Two Thousand Eight.    Commendation adopted unanimously.                  73   Article 16: Zoning Bylaw Amendment – Amendment to Section 8    To see if the Town will vote to amend Section 8 of the Zoning Bylaw by:     (a)   adding to the end of subsection 8.1 the sentence:    The planning board shall be the special permit granting authority under this section in the  VB district and the board of appeals shall be the special permit granting authority under this  section in all other districts; and,    (b) replacing  the words “board of appeals” where they appear in subsections 8.7, 8.8 and  8.10 with the words “special permit granting authority“.    MOVED that the Town vote to amend Section 8 of the Zoning Bylaw by:     (a)   adding to the end of subsection 8.1 the sentence:    The planning board shall be the special permit granting authority under this section in the  VB district and the board of appeals shall be the special permit granting authority under this  section in all other districts; and,  (b)   replacing  the words “board of appeals” where they appear in subsections 8.7, 8.8 and 8.10  with the words “special permit granting authority“.    Planning Board recommends passage of this article.    A 2/3’s vote required.  Motion adopted unanimously.      Article 17: Photovoltaic Array System at Paul Pratt Memorial Library    To see if the Town will vote to raise and appropriate, transfer from available funds or borrow  pursuant to any applicable statute a sum of money to be expended by the Town Manager to  install a photovoltaic array at the Paul Pratt Memorial Library, or take any other action related  thereto.    MOVED that the article be indefinitely postponed.    Motion adopted unanimously.      At this time the Girls Basketball Team was introduced and recognized for winning the State  Championship.          74   Article 18: Sewer Betterment Abatement    To see if the town will vote to raise and appropriate, transfer from available funds or otherwise  provide the sum of $6066.99 for the purpose of returning the sewer betterment assessed and  paid for the property located at Map 32 Plot 55, or take any other action relative thereto.    MOVED that Six Thousand Sixty Six Dollars and Ninety Nine Cents ($6,066.99) be appropriated  for the purpose of returning the sewer betterment assessed and paid for the property located at  Map 32 Plot 55; and to meet this appropriation, the sum of Six Thousand Sixty Six Dollars and  Ninety Nine Cents ($6,066.99) be transferred from Free Cash (Surplus Revenue) in the treasury  of the town.  Motion adopted unanimously.    Commendation offered by Gary Vanderweil for Raymond Kasperowicz.    COMMENDATION    WHEREAS, Raymond Kasperowicz  previously served three years as a member of the Advisory  Committee; and    WHEREAS, Raymond Kasperowicz previously served three years as a member of the Personnel  Committee; and    WHEREAS, Raymond Kasperowicz has served nine years as a member of the Cohasset Sewer  Commission, including several years as its Chairman; and      WHEREAS, as a member of the Cohasset Sewer Commission, Raymond Kasperowicz discharge  his responsibilities with great wisdom, judgment during a period of time where sewer system  expansion was debated; and     WHEREAS, Raymond Kasperowicz applied his financial experience and qualifications to  decision‐making that was always in the interest of the citizens of Cohasset; and     WHEREAS, such dedication and service to the Town can not come without great sacrifice to  personal matters and family life;    WHEREAS, the Board of Selectmen now recommends this Unanimous Motion for  Commendation to Raymond Kasperowicz.    NOW THEREFORE BE IT RESOLVED that the Citizens of Cohasset, assembled at Annual Town  Meeting hereby acknowledge and affirm their appreciation to Raymond Kasperowicz for his  many years of dedicated service to the Town of Cohasset.     GIVEN under our hands and the seal of the TOWN OF COHASSET on this twenty ninth day of  March in the year Two Thousand Eight.    Commendation adopted unanimously.  75     Commendation offered by Sam Wakeman for James Gilman.    WHEREAS, since James H. Gilman has lived in Cohasset, he has had a strong ongoing interest in  the public affairs of the Town; and    WHEREAS, James H Gilman was appointed to the Advisory Committee in 2002 and has been a  dedicated member for the past six years; and    WHEREAS, such dedication and service to the Town can not come without great sacrifice to  personal matters and family life; and    WHEREAS, the Advisory Committee now recommends this Unanimous Motion for  Commendation to James H Gilman.    NOW THEREFOR BE IT RESOLVED that the Citizens of Cohasset, assembled at Annual Town  Meeting hereby acknowledge and affirm their appreciation to James H Gilman for his many  years of service to the Town of Cohasset.    GIVEN under our hands and the seal of the Town of Cohasset on this twenty‐ninth day of  March in the year Two Thousand Eight.    Commendation adopted unanimously.      Article 19: Affordable Housing Trust Bylaw     To see if the Town will accept Massachusetts General Laws Chapter 44, Section 55C so as to  create an affordable housing trust, and amend the General By‐Laws of the Town by adding new  Article V, Section 21 as follows, or take any other action relative thereto:      COHASSET AFFORDABLE HOUSING TRUST     SECTION 1      A. There shall be in the Town of Cohasset a Cohasset Affordable Housing Trust Fund  (hereinafter referred to as “the trust”).  The purpose of the trust is to provide for the  creation and preservation of affordable housing in the Town of Cohasset for low‐ and  moderate‐income households.  B. There shall be a board of trustees which shall include seven (7) trustees.  The trustees  shall be appointed by the Board of Selectmen and shall include one (1) member of the Board  of Selectmen and are designated as public agents for purposes of the constitution of the  Commonwealth.  The initial terms of the trustees shall be staggered as one (1) or two (2)  year terms.  All terms thereafter shall be for two (2) years.        76     SECTION 2      A. The powers of the board of trustees shall include the following:  1.   to accept and receive real property, personal property or money, by gift, grant,  contribution, devise or transfer from any person, firm, corporation or other public or  private entity, including but not limited to money, grants of funds or other property  tendered to the trust in connection with the provisions of the Cohasset Zoning By‐Law  or General By‐laws, or any general or special law or any other source, or money from  the Community Preservation Act, G.L. Chapter 44B;  2. to accept and receive municipal, school or other public property, subject to a majority  vote of Town Meeting to transfer said property to the trust, for the purposes of the  trust;  3. to purchase and retain real or personal property for the purposes of the trust, including  without restriction investments that yield a high rate of income or no income, and to  hold all or part of the trust property uninvested for such purposes and for such time as  the board may deem appropriate;  4. to manage or improve real property;  5. to sell, lease, exchange, transfer or convey any real property for such consideration and  on such terms as to credit or otherwise, and to make such contracts and enter into such  undertakings relative to trust property as the board deems advisable, notwithstanding  the length of any such lease or contract;  6. to execute, acknowledge and deliver deeds, assignments, transfers, pledges, leases,  covenants, contracts, promissory notes, releases and other instruments sealed or  unsealed, necessary, proper or incident to any transaction in which the board engages  for the accomplishment of the purposes of the trust;  7. to employ and pay reasonable compensation to advisors and agents, such as  accountants, appraisers and lawyers as the board deems necessary.  8. to apportion receipts and charges between income and principal as the board deems  advisable, to amortize premiums and establish sinking funds for such purpose, and to  create reserves for depreciation, depletion or otherwise;  9. to carry property for accounting purposes at other than acquisition date values;  10. to borrow money on such terms and conditions and from such sources as the trustees  deem advisable, to mortgage and pledge trust assets as collateral, subject to approval  by a majority vote of the Board of Selectmen. (Any debt issued by the Trust shall not be  deemed to constitute a debt or liability of the Town of Cohasset or a pledge of the faith  and credit of the Town, but shall be payable solely from the revenues, funds and/or  assets of the Trust. Any debt instrument executed by the Trust shall contain on the face  thereof a statement to the effect that the Town of Cohasset is not obligated to pay the  same or the interest thereof except from revenues, funds and/or assets of the Trust and  that neither the faith and credit nor the taxing power of the Town of Cohasset is  pledged to the payment of the principal of or the interest on such debt. The issuance of  debt by the Trust shall not directly or indirectly or contingently obligate the Town of  Cohasset to levy or to pledge any form of taxation whatever therefore or to make any  appropriation for their payment);  11. to make distributions or divisions of principal in kind;  77 12. to defend, enforce, release, settle or otherwise adjust claims in favor or against the  trust, including claims for taxes, and to accept any property, either in total or partial  satisfaction of any indebtedness or other obligation, and subject to the provisions of this  Article, to continue to hold the same for such period of time as the board may deem  appropriate;  13. to extend the time for payment of any obligation to the trust;  14. to provide grants or loans to assist low‐ or moderate‐income homebuyers to purchase  or rehabilitate a dwelling unit in the Town of Cohasset;  15. to convey, through sale, lease or transfer, real property purchased under this act, to any  for‐profit or non‐profit developer or any public agency to provide low‐ or moderate‐ income housing, subject to an affordable housing restriction under Section 26 or  Sections 31‐33 of Chapter 184 of the General Laws;   16. Expenditures for the acquisition or disposition of real property shall be subject to  approval by a majority vote of the Board of Selectmen; and  17. in each fiscal year, expenditures from the fund shall be in accordance with an allocation  plan approved by the Town at the Annual Town Meeting and upon the recommendation  of the trustees, for purposes consistent with this by‐law.  The allocation plan shall be a  general plan for the use of funds during the fiscal year to which the plan applies, and  may provide for moneys to be held in reserve for expenditure in later years. The plan  may be amended at a Town Meeting upon favorable recommendation of the board of  trustees.     SECTION 3      A. As a means of providing available assets for the trust, all moneys received by the Town  through the following means shall be paid directly into the trust and need not be  appropriated or accepted and approved into the trust:  1. cash payments made by developers to the Town for purposes of creating or preserving  affordable housing, under any development agreements or development approvals  pursuant to the Cohasset Zoning By‐Law;   2. gifts, grants, donations, contributions or other cash payments to the trust for the  purpose of providing low‐ or moderate‐income housing;    B. General revenues appropriated into the trust become trust property, and to be expended  these funds need not be further appropriated;  C. All moneys remaining in the trust at the end of any fiscal year, whether or not expended  by the board of trustees within one year of the date they were appropriated into the trust,  shall remain trust property;   D. The trust is exempt from G.L. Chapters 59 and 62, and from any other provisions  concerning payment of taxes based upon or measured by property or income imposed by  the Commonwealth or any political subdivision thereof; and  E. The books and records of the trust shall be reviewed annually by an independent auditor  in accordance with accepted accounting practices.        78   SECTION 4      As used in this act, the term “low or moderate income housing” shall mean “low income  housing” or “moderate income housing” as defined in Section 2 of Chapter 44B of the General  Laws.     SECTION 5      The Town Treasurer shall be the custodian of the trust’s funds.  Any income or proceeds  received from the investment of funds shall be credited to and become part of the fund.     SECTION 6      A. The trust is a governmental body for purposes of Sections 23A, 23B and 23C of Chapter  39 of the General Laws.  B. The trust is a board of the Town for purposes of Chapter 30B and Section 15A of Chapter  40; but agreements and conveyances between the trust and agencies, boards, commissions,  authorities, department and public instrumentalities of the Town shall be exempt from  Chapter 30B.  C. The trust is a public employer and the members of the board are public employees for  purposes of Chapter 258.  D. The trust shall be deemed a public agency and trustees as special municipal employees  for purposes of Chapter 268A.  E. All projects for new construction of affordable housing or conversion of existing units into  affordable housing that are proposed to be funded or subsidized by the trust shall be so  constructed or converted through the Local Initiative or Local Access Programs as governed  by the then‐applicable regulations of the Department of Housing and Community  Development, or its successor.  F. At any time after the expiration of five years after the date on which this trust is created  by the Town, it may be terminated in the same manner as it was created, except that it shall  remain in existence to complete any pending undertakings or obligations. During such  winding down, the then‐membership of the Board of Selectmen shall serve as the trustees.  The balance of any funds held by the trust after winding down shall pass to the Town’s  Community Preservation Fund or some other substitute affordable housing fund created by  the Town. Non‐monetary assets of the trust shall pass to the Town under the control of the  Board of Selectmen under such restrictions as applicable law may require or as may have  been prior imposed upon such assets.    MOVED that the Town accept Massachusetts General Laws Chapter 44, Section 55C so as to  create an affordable housing trust, and amend the General By‐Laws of the Town by adding new  Article V, Section 21 as follows:          79 COHASSET AFFORDABLE HOUSING TRUST     SECTION 1    A. There shall be in the Town of Cohasset a Cohasset Affordable Housing Trust Fund  (hereinafter referred to as “the trust”).  The purpose of the trust is to provide for the  creation and preservation of affordable housing in the Town of Cohasset for low‐ and  moderate‐income households.  B. There shall be a board of trustees which shall include seven (7) trustees.  The trustees  shall be appointed by the Board of Selectmen and shall include one (1) member of the Board  of Selectmen and are designated as public agents for purposes of the constitution of the  Commonwealth.  The initial terms of the trustees shall be staggered as one (1) or two (2)  year terms.  All terms thereafter shall be for two (2) years.      SECTION 2      A. The powers of the board of trustees shall include the following:  1.   to accept and receive real property, personal property or money, by gift, grant,  contribution, devise or transfer from any person, firm, corporation or other public or  private entity, including but not limited to money, grants of funds or other property  tendered to the trust in connection with the provisions of the Cohasset Zoning By‐Law  or General By‐laws, or any general or special law or any other source, or money from  the Community Preservation Act, G.L. Chapter 44B;  2 to accept and receive municipal, school or other public property, subject to a majority  vote of Town Meeting to transfer said property to the trust, for the purposes of the  trust;  3. to purchase and retain real or personal property for the purposes of the trust, including  without restriction investments that yield a high rate of income or no income, and to  hold all or part of the trust property uninvested for such purposes and for such time as  the board may deem appropriate;  4. to manage or improve real property;  5. to sell, lease, exchange, transfer or convey any real property for such consideration and  on such terms as to credit or otherwise, and to make such contracts and enter into such  undertakings relative to trust property as the board deems advisable, notwithstanding  the length of any such lease or contract;  6. to execute, acknowledge and deliver deeds, assignments, transfers, pledges, leases,  covenants, contracts, promissory notes, releases and other instruments sealed or  unsealed, necessary, proper or incident to any transaction in which the board engages  for the accomplishment of the purposes of the trust;  7. to employ and pay reasonable compensation to advisors and agents, such as  accountants, appraisers and lawyers as the board deems necessary.  8. to apportion receipts and charges between income and principal as the board deems  advisable, to amortize premiums and establish sinking funds for such purpose, and to  create reserves for depreciation, depletion or otherwise;  9. to carry property for accounting purposes at other than acquisition date values;  80 10. to borrow money on such terms and conditions and from such sources as the trustees  deem advisable, to mortgage and pledge trust assets as collateral, subject to approval  by a majority vote of the Board of Selectmen .(Any debt issued by the Trust shall not be  deemed to constitute a debt or liability of the Town of Cohasset or a pledge of the faith  and credit of the Town, but shall be payable solely from the revenues, funds and/or  assets of the Trust. Any debt instrument executed by the Trust shall contain on the face  thereof a statement to the effect that the Town of Cohasset is not obligated to pay the  same or the interest thereof except from revenues, funds and/or assets of the Trust and  that neither the faith and credit nor the taxing power of the Town of Cohasset is  pledged to the payment of the principal of or the interest on such debt. The issuance of  debt by the Trust shall not directly or indirectly or contingently obligate the Town of  Cohasset to levy or to pledge any form of taxation whatever therefore or to make any  appropriation for their payment);  11. to make distributions or divisions of principal in kind;  12. to defend, enforce, release, settle or otherwise adjust claims in favor or against the  trust, including claims for taxes, and to accept any property, either in total or partial  satisfaction of any indebtedness or other obligation, and subject to the provisions of this  Article, to continue to hold the same for such period of time as the board may deem  appropriate;  13. to extend the time for payment of any obligation to the trust;  14. to provide grants or loans to assist low‐ or moderate‐income homebuyers to purchase  or rehabilitate a dwelling unit in the Town of Cohasset;  15. to convey, through sale, lease or transfer, real property purchased under this act, to any  for‐profit or non‐profit developer or any public agency to provide low‐ or moderate‐ income housing, subject to an affordable housing restriction under Section 26 or  Sections 31‐33 of Chapter 184 of the General Laws;   16. Expenditures for the acquisition or disposition of real property shall be subject to  approval by a majority vote of the Board of Selectmen; and  17. in each fiscal year, expenditures from the fund shall be in accordance with an allocation  plan approved by the Town at the Annual Town Meeting and upon the recommendation  of the trustees, for purposes consistent with this by‐law.  The allocation plan shall be a  general plan for the use of funds during the fiscal year to which the plan applies, and  may provide for moneys to be held in reserve for expenditure in later years. The plan  may be amended at a Town Meeting upon favorable recommendation of the board of  trustees.    SECTION 3      A. As a means of providing available assets for the trust, all moneys received by the Town  through the following means shall be paid directly into the trust and need not be  appropriated or accepted and approved into the trust:  1 cash payments made by developers to the Town for purposes of creating or preserving  affordable housing, under any development agreements or development approvals  pursuant to the Cohasset Zoning By‐Law;   2 gifts, grants, donations, contributions or other cash payments to the trust for the  purpose of providing low‐ or moderate‐income housing;    81 B. General revenues appropriated into the trust become trust property, and to be expended  these funds need not be further appropriated;  C. All moneys remaining in the trust at the end of any fiscal year, whether or not expended  by the board of trustees within one year of the date they were appropriated into the trust,  shall remain trust property;   D. The trust is exempt from G.L. Chapters 59 and 62, and from any other provisions  concerning payment of taxes based upon or measured by property or income imposed by  the Commonwealth or any political subdivision thereof; and  E. The books and records of the trust shall be reviewed annually by an independent auditor  in accordance with accepted accounting practices.   SECTION 4      As used in this act, the term “low or moderate income housing” shall mean “low income  housing” or “moderate income housing” as defined in Section 2 of Chapter 44B of the General  Laws.     SECTION 5      The Town Treasurer shall be the custodian of the trust’s funds.  Any income or proceeds  received from the investment of funds shall be credited to and become part of the fund.    SECTION 6      A. The trust is a governmental body for purposes of Sections 23A, 23B and 23C of Chapter  39 of the General Laws.  B. The trust is a board of the Town for purposes of Chapter 30B and Section 15A of Chapter  40; but agreements and conveyances between the trust and agencies, boards, commissions,  authorities, department and public instrumentalities of the Town shall be exempt from  Chapter 30B.  C. The trust is a public employer and the members of the board are public employees for  purposes of Chapter 258.  D. The trust shall be deemed a public agency and trustees as special municipal employees  for purposes of Chapter 268A.  E. All projects for new construction of affordable housing or conversion of existing units into  affordable housing that are proposed to be funded or subsidized by the trust shall be so  constructed or converted through the Local Initiative or Local Access Programs as governed  by the then‐applicable regulations of the Department of Housing and Community  Development, or its successor.  F. At any time after the expiration of five years after the date on which this trust is created  by the Town, it may be terminated in the same manner as it was created, except that it shall  remain in existence to complete any pending undertakings or obligations. During such  winding down, the then‐membership of the Board of Selectmen shall serve as the trustees.  The balance of any funds held by the trust after winding down shall pass to the Town’s  Community Preservation Fund or some other substitute affordable housing fund created by  82 the Town. Non‐monetary assets of the trust shall pass to the Town under the control of the  Board of Selectmen under such restrictions as applicable law may require or as may have  been prior imposed upon such assets.    Motion adopted.       Article 20: Zoning Bylaw Amendment – Inclusionary Zoning    To see if the Town will amend the provisions of the Zoning Bylaw by striking Subsection 14 of  Section 4.3 and Section 17.8 and replacing them with the following new Section 20, in order to  better encourage and facilitate the development of affordable housing:  SECTION 20 – Inclusionary Zoning     1. Definitions.  In addition to the definitions found in Section 2, the following definitions shall  apply for purposes of implementation of this Section.    Affordable unit: housing or housing units constituting Low or Moderate Income Housing as  such terms are defined by M.G.L. c 40B, Sections 20 through 23, as amended, or successor  law, and its implementing regulations in 760 CMR 30.00 et seq. and 31.00 et seq. or  successor regulations.       2.  Purpose and Intent     a. To recognize the affordable housing need in Cohasset;   b. To require applicants for development projects having a significant impact on the Town  to contribute toward this need;   c. To encourage the expansion and upgrade of the Town's affordable housing in order to  provide for a full range of housing choices for households of all families, ages and sizes;   d. To prevent the displacement of low to moderate income Cohasset residents;   e. To increase the production of affordable housing units;   f. To meet the requirements of the Local Initiative Program; and  g. To qualify housing for inclusion on the Subsidized Housing Inventory.     3.  Applicability    a. The provisions of this Section shall apply to all projects requiring approval as any and all  commercial, residential or mixed‐use projects requiring Site Plan Review, to single  family residential subdivisions on sites having a development potential under current  zoning of five or more lots, and to the construction of “multiple unit” developments of  five (5) or more dwelling units in accordance with any Section of the Zoning Bylaw,  whether on one or more contiguous parcels, and including, but not limited to, any  characterization of units, such as “multifamily”, “apartments, “condominiums”,  “cooperatives” and any other development governed by a common scheme, restrictions  or covenants, and without regard to how many dwelling units exist per building in the  development.       83 b. The provisions of this Section shall not apply to any project undertaken by the Town for  any municipal purposes.   c. The provisions of this Section shall not apply to any project undertaken pursuant to MGL  c. 40B.     4.  Mandatory Provision of Affordable Units     The Planning Board or Board of Appeals or any other authority giving permission for  construction of dwelling units, shall, as a condition of approval of any development referred  to in Subsections 3 above, require that the applicant for site plan review, subdivision, special  permit or building permit approval comply with the obligation to provide affordable housing  pursuant to this Bylaw and more fully described in Subsection 5 below.    5.  Provision of Affordable Units     a. Residential‐Only Development. To facilitate the provision of affordable housing in an all  residential‐only development, the number of units that are required to be affordable  shall be ten percent (10%) of the number of units that could be developed “as of right”  (AOR), rounded up to the nearest whole number. The number of affordable units  required shall not subtract from the number of AOR units, but instead shall be added to  the AOR units as a density bonus. Thus, a proposal that would have 5 AOR units would  include those 5 plus 1 affordable unit. If the number of affordable units plus the AOR  units yields a result where the number of affordable units is less than 10% of the total  number of units being provided with the density bonus, then an additional affordable  unit shall be added to bring overall percentage at or above 10%.     b. Commercial‐Only Development. In a commercial development, affordable units are not  expected to be provided on‐site unless “mixed‐use” zoning is available. Nevertheless,  such development should also and is compelled to contribute to the need for affordable  housing by a fee‐in‐lieu‐of‐construction payment, per subsection (e) and Section 11  below. The required number of affordable units shall be calculated as follows: .02  affordable housing units per each 2,000 square feet of floor area in the development.    c. Mixed‐Use Development. In the VB and TOD districts, and in any other location where  “mixed use” development is permitted, both the calculations of required affordable  units set forth in subsections (a) and (b) above shall be made, and the one yielding the  larger number of affordable units shall be applied.     In the VB district, if there is a conflict between (i) the density allowed under this  subsection (c) (referenced in terms of number of units) and the number of units this  Section 5 requires of a development in the VB district and (ii) the density allowed under  Section 18(1) (referenced in terms of Floor Area Ratio and allowable apartment sizes)  and the number of units such density bonus would yield, the density limits and  affordable unit number results of Section 18.1 will control.     d. An applicant may offer, and the Planning Board or Board of Appeals, in concert with the  Board of Selectmen, may accept a parcel of land in fee simple, on or off‐site, that the  Planning Board or Board of Appeals determines are suitable for the construction of  84 affordable housing units. The value of donated land shall be equal to or greater than the  value of the construction or set‐aside of the affordable units. The Planning Board or  Board of Appeals may require, prior to accepting land as satisfaction of the  requirements of this Section, that the applicant submit appraisals of the land in  question, as well as other data relevant to the determination of equivalent value;     e. In substitution for providing affordable housing units, a cash payment to the Cohasset  Housing Trust Fund (or similar affordable housing fund) may be made subject to  Subsection 11 below.    f. The applicant may offer, and the Planning Board or Board of Appeals may accept, any  combination of the above requirements provided that in no event shall the total  number of units or land area provided be less than the equivalent number or value of  affordable units required by this Section.     6.  Provisions Applicable to Affordable Housing Units On‐and Off‐Site     a. Siting of affordable units ‐ All affordable units constructed or rehabilitated under this  Section shall be situated within the development so as not to be in less desirable  locations than market‐rate units in the development and shall, on average, be no less  accessible to public amenities, such as open space, as the market‐rate units.    b. Minimum design and construction standards for affordable units ‐ Affordable   housing units within market rate developments shall be integrated with the rest of the  development and shall be compatible in design, appearance, construction and quality of  materials with other units, and built in accordance with the following ratios:      Market Rate Unit %    Affordable Housing Unit %     Up to 30%     None required   30% + 1 unit     At least 10%   Up to 50%     At least 30%   Up to 75%     At least 50%   75% + 1 unit     At least 70%   Up to 90%     100%     Fractions of units shall not be counted.     7.  Marketing Plan for Affordable Units     Applicants under this Bylaw shall submit a marketing plan or other method, prepared with the  assistance of and approved by, the Cohasset Housing Partnership approved by to the Planning  Board or Board of Appeals for approval, which describes how the affordable units will be  marketed to potential homebuyers. This plan shall include a description of the lottery or other  process to be used for selecting buyers. The marketing plan must describe how the applicant will  accommodate local preference requirements, if any, established by the Board of Selectmen, in a  manner that complies with the nondiscrimination in tenant or buyer selection guidelines of the  Local Initiative Program.   85       8.  Provision of Affordable Housing Units Off‐Site     As an alternative to the requirements of Subsection 5(a), (b) and (c) above, an applicant subject  to this Section may develop, construct or otherwise provide affordable units equivalent to those  required by Subsection 5 off‐site. All requirements of this Section that apply to on‐site provision  of affordable units, shall apply to provision of off‐site affordable units. In addition, the location  of the off‐site units to be provided shall be approved by the Planning Board or Board of Appeals  as an integral element of the review and approval process for the permit requested..     9.  Maximum Incomes and Selling Prices: Initial Sale     a. The developer of the housing units or his/her agent shall verify prior to transferring title  or executing a lease that each prospective purchaser or renter of an affordable housing  unit created under this Section is a household of low or moderate income, as defined by  the Commonwealth's Local Initiative Program (LIP). Toward this end:    (1) the developer shall engage a qualified certifying agent acceptable to the  Planning Board or to the Board of Appeals to receive purchase or rental  applications, obtain and review documentation concerning sources and  amounts of household income, and certify to the Town that all purchasers or  renters approved for an affordable unit meet LIP income eligibility requirements  (which certifying agent may be the Town’s Housing Partnership, Housing  Authority or consultant(s) thereto).   (2) The developer is responsible for making arrangements acceptable to the  Planning Board or to the Board of Appeals to provide annual certifications to the  Town as may be required to place and maintain the affordable units on the  Commonwealth's Chapter 40B Subsidized Housing Inventory.     b. The maximum allowable purchase price or maximum allowable rent for affordable units  created under this Bylaw shall comply with the regulations and guidelines of the Local  Initiative Program (LIP).   10.  Preservation of Affordability; Restrictions on Resale     a. Each affordable unit created in accordance with this Section shall have the following  limitations governing its resale. The purpose of these limitations is to preserve the long‐ term affordability of the unit and to ensure its continued availability to qualified  purchasers in the future. The resale controls shall be established through a deed rider or  an affordable housing restriction as defined by M.G.L. c.184, Section 31, recorded at the  Norfolk County Registry of Deeds or the Land Court, and shall be in force for as long a  period as is lawful. The affordable housing use restriction shall meet the requirements  of the Local Initiative Program.         86       b. Resale price ‐Sales beyond the initial sale to a qualified affordable income purchaser  shall include the initial discount rate between the sale price and the unit's appraised  value at the time of resale. This percentage shall be recorded as part of the restriction  on the property noted in this Subsection 10. For example, if a unit appraised for  $300,000 is sold for $225,000 as a result of this Section, it has sold for 75% of its  appraised value. If, several years later, the appraised value of the unit at the time of  proposed resale is $325,000, the unit may be sold for no more than $243,750, or 75% of  the appraised value of $325,000.     c. Right of first refusal to purchase ‐The purchaser of an affordable housing unit developed  as a result of this Section shall agree to execute a deed rider prepared by the Town,  granting, among other things, the Town's right of first refusal for a period not less than  the maximum period allowable under guidelines set by the Department of Housing and  Community Development for Local Initiative Units as defined by the Local Initiative  Program, to purchase the property or assignment thereof, in the event that, despite  diligent efforts to sell the property, a subsequent qualified purchaser cannot be located.     d. The Planning Board or Board of Appeals shall require, as a condition for subdivision,  special permit or building permit approval under this Section, that the deeds to the  affordable housing units contain a restriction against renting or leasing said unit during  the period for which the housing unit contains a restriction on affordability.     e. The Planning Board or Board of Appeals shall require, as a condition for special permit  approval under this Bylaw, that the applicant comply with the mandatory set‐ asides  and accompanying restrictions on affordability, including the execution of the deed rider  noted in this Subsection 10. The Zoning Enforcement Officer shall not issue an  occupancy permit for any affordable unit until the deed restriction is recorded at the  Norfolk County Registry of Deeds or the Land Court.    f.   Affordability restrictions as set forth herein shall be in perpetuity.    11.  Fees in Lieu of Affordable Housing Units     As a further alternative to Subsection 5 above, an applicant may contribute a cash payment to  the Cohasset Housing Trust Fund (or if none exists to the Cohasset Community Preservation  Fund), to be used for the development of affordable housing by the Town or its designees, in  lieu of constructing and offering affordable units within the locus of the proposed development  or off‐site.     a. Calculation of fees‐in‐lieu of units. The applicant for development subject to this Section  may pay a fee in lieu of the construction of affordable units. For each affordable unit not  constructed or provided through one or a combination of the methods specified in  Subsection 5 above, the fee shall be an amount equal to the difference between the  median sale price for new single‐family homes built in Cohasset during the preceding  three fiscal years, as determined and reported by the Board of Assessors, and the  87 purchase price of a similar home that is affordable to a qualified purchaser. For  developments of multi‐family condominiums, the Planning Board or Zoning Board of  Appeals may substitute the median sale price for new condominiums built in Cohasset  during the preceding three fiscal years for the median sale price of new single‐family  homes.     b. The methodology used to determine an affordable purchase price shall comply with  Local Initiative Program guidelines in effect at the time of application for a special  permit.     c. The assumptions used to determine an affordable purchase price, including but not  limited to minimum down payment, mortgage interest rate, term, closing and other  costs shall be consistent with first‐time homebuyer mortgage products available from  commercial lending institutions located in or serving Cohasset at the time of application  for a special permit, all in accordance with the Inclusionary Housing Submission  Requirements and Procedures Manual adopted by the Planning Board and filed with the  Town Clerk.     d. Upon adoption of this Section by town meeting, the Planning Board shall prepare and  adopt an Inclusionary Housing Submission Requirements and Procedures Manual after  holding a public hearing on the same. This will be used by Zoning Board of Appeals  where it is the permit granting authority. Or take any other action related thereto.    MOVED that the article be indefinitely postponed.    Motion adopted unanimously.    Article  21: Harbor Study Funding    To see if the Town will vote to raise and appropriate, transfer from available funds, or borrow  pursuant to any applicable statute, a sum of money in order to retain a professional  consulting/planning firm overseen by the Planning Board acting under its powers and duties of  the General Laws of the Commonwealth and the General and Zoning Bylaws of the Town, to  assist the Planning Board and Board of Selectmen in the development of bylaws which enhance  the vitality of the Waterfront Business District (WB), the Harbor portion of the Downtown  Business District (DB), the Harbor portion of the Light Industry District (LI), the Harbor portion of  the Official and Open Space District and the all other properties abutting the Harbor around its  perimeter, while maintaining its general.    MOVED that the article be indefinitely postponed.    Motion adopted unanimously.              88     Commendation offered by Frederick Koed, member of the Board of Selectmen for Jack  Worley.  COMMENDATION      WHEREAS, Jack Worley was appointed as Recreation Director for the Town of Cohasset in  November of 1976; and    WHEREAS, Jack Worley will soon retire after serving the Town of Cohasset for over 31 years in a  highly professional, dedicated manner; and    WHEREAS, during Jack Worley’s tenure as Recreation Director, he has introduced many  recreation programs and activities that have been the source of great fun and education for  children and adults of all ages in the Town of Cohasset; and    WHEREAS, Jack Worley in his capacity of Recreation Director has put his heart and soul into his  responsibilities, including always working from early morning to late at night and on weekends  to serve the needs of this community; and    WHEREAS, during his tenure as Recreation Director, Jack Worley has always served this  community with a smile on his face and a good word for everyone; and    WHEREAS, the Board of Selectmen now recommends this Unanimous Motion for  Commendation to Jack Worley:    NOW THEREFORE BE IT RESOLVED that the Citizens of Cohasset, assembled at the Annual  Town Meeting hereby acknowledge and affirm their appreciation to Jack Worley for his many  years of dedicated service to the Town of Cohasset.     GIVEN under our hands and the seal of the TOWN OF COHASSET on this twenty ninth day of  March in the year Two Thousand Eight.    Commendation voted unanimously.    Article 22: Treat’s Pond Restoration Project Funding    To see if the Town will vote to raise and appropriate, transfer from available funds, or borrow  pursuant to any applicable statute, a sum of money to be expended by the Town Manager in  combination with other federal and/or state funds for engineering and design professional  services for the designing and permitting, construction supervision and related services in  connection with the Treat’s Pond ecosystem restoration project, and for the construction of  such project and all related construction expenses, including, an independent engineering and  environmental assessment, and further to authorize the Board of Selectmen to acquire by  purchase, gift or eminent domain such easements or other property interests as may be  advisable to carry out this project, or take any other action related thereto.    89   MOVED that Three Hundred  Thousand Dollars ($300,000) be appropriated, with the intention  that these funds be available in FY 2008 and, thereafter, to be expended by the Town Manager  in combination with other federal and/or state funds for engineering and design professional  services for the designing and permitting, construction, supervision and related services in  connection with the Treat’s Pond ecosystem restoration project, and for the construction of  such project and all related construction expenses, including, an independent engineering and  environmental assessment, and that to fund this appropriation, the Treasurer, with the approval  of the Board of Selectmen, is hereby authorized to borrow Three Hundred Thousand Dollars  ($300,000), under and pursuant to Chapter 44, of  the General Laws of the Commonwealth, as  amended, or any other enabling authority, and to issue bonds or notes of the Town, therefore,  and that the Board of Selectmen be authorized to accept, as gifts, grants of deeds, easements or  other instruments of transfer of all or portions of Treat’s Pond located on the parcels known as  Assessor Map 31, Parcel 021F and 021G.    Amendment offered by Ralph Dormitzer, member of the Board of Selectmen who recluses  himself from deliberations on Article 22 and who is speaking as a private citizen.    Moved that the motion under Article 22 be amended by substituting the following language in  its entirety:    That Forty Five Thousand Dollars ($45,000) be appropriated with the intention that these funds  be available in FY 2008 and thereafter, which funds are to be expended by the Town Manager in  addition to and in combination with any other available Federal and/or State grant funds, as s  supplement thereto, for the purpose of funding professional services to conduct an independent  review of the United States Army Corps of Engineers Treat’s Pond ecosystem restoration project  and to meet this appropriation, Forty Five Thousand Dollars ($45,000) be transferred from Free  Cash (Surplus Revenue) in the treasury of the town.    Amendment offered by Peter Brown.    That Forty Five Thousand Dollars ($45,000) be appropriated with the intention that these funds  be available in FY 2008 and thereafter, which funds are to be expended by the Town Manager in  addition to and in combination with any other available Federal and/or State grant funds, as s  supplement thereto, for the purpose of funding professional services to conduct an independent  review of the United States Army Corps of Engineers Treat’s Pond ecosystem restoration project  and to meet this appropriation, Forty Five Thousand Dollars ($45,000) be transferred from Free  Cash (Surplus Revenue) in the treasury of the town.    The scope of which review shall be determined by a committee appointed by the Board of  Selectmen, comprised of a member of the Cohasset Conservation Commission, the special  engineering assistant to the Town Manager for special project, and a citizen of the town with  extensive environmental expertise.    Amendment offered by Peter Brown is defeated.    Amendment offered by Ralph Dormitzer is defeated.    90     Amendment offered by Frederick Koed, member of the Board of Selectmen in the form of a  proclamation.    PROCLAMATION    Resolved,    1 That the Town of Cohasset recognizes both the serious nature of the  environmental health of Treat’s Pond and flooding issues in its surrounding  area;  2 That the Town of Cohasset wishes to pursue solutions to these problems and  does not wish to foreclose the possibility of Federal Funds to support possible  solutions;  3 That the Town of Cohasset, however, needs to further study the issues and  proposals that have been made to solve them, owing to the relatively little time  they have been public;  4 That the Town of Cohasset is undertaking to comprehensively study town wide  flooding issues, the report on which is due in 2008.    Therefore, the town requests the Army Corps of Engineers and Congressman Delahunt  provide additional time to the town until the fall town meeting to address the issue at  Treat’s Pond.    Proclamation adopted.    This amendment of a proclamation is now the main motion.  Motion adopted.    Article 23:     Repurchase of Cemetery Lots Funding    To see if the Town will vote to raise and appropriate, transfer from available funds, or otherwise  provide a sum of money to be expended by the Town Manager for the repurchase of cemetery  lots at Town cemeteries, or take any other action related thereto.    MOVED that Eleven Thousand Dollars ($11,000), be appropriated to be expended by the Town  Manager for the repurchase of cemetery lots at Town cemeteries, and to meet this  appropriation, the sum of Eleven Thousand Dollars ($11,000) be transferred from Free Cash  (Surplus Revenue) in the treasury of the town.    Motion adopted unanimously.                91     Article 24:      Stormwater Management Bylaw    To see if the Town will vote to amend the General Bylaws by adding the following new Article  XV, or take any other action related thereto:    COHASSET STORMWATER MANAGEMENT BYLAW     1. Authority  This Bylaw is adopted under authority granted by the Home Rule Amendment of the  Massachusetts Constitution, the Home Rule statutes, and pursuant to the federal Clean  Water Act, 33 U. S. C. §§ 1251‐1386 (the “Act”) and regulations issued pursuant to the Act  which are found at 40 CFR 122.34.   2. Purpose  A. The purpose of this Bylaw is to:  1. Prevent and reduce existing and future flooding.  2. Protect water quality.  3. Increase groundwater recharge.  4. Reduce erosion and sedimentation.   5. Promote environmentally sensitive site design practices.  6. Ensure long‐term maintenance of stormwater controls.  7. Help the Town of Cohasset meet federal requirements under Phase II of the  National Pollutant Discharge Elimination System.  8. Establish the legal authority by which the Town of Cohasset can enforce the  provisions of this Bylaw and accompanying regulations.    3. Definitions  A. The following definitions shall apply in the interpretation and implementation of this  Bylaw. The term "alter" shall include, without limitation, the following activities:  1. Changing of pre‐existing drainage characteristics, adding impervious area or  changing type of land cover, or changing sedimentation patterns, flow patterns or  flood retention characteristics;  2. Dumping, discharging or filling with any material, or removal of material, which  would alter elevations or change drainage patterns or degrade water quality;  3. Driving of piles, erection, or expansion of buildings or structures of any kind;  4. Destruction of plant life, including clearing of trees;  5. Any activities, changes or work which may cause or tend to contribute to pollution  of any body of water or groundwater.    4. Regulated Activities  A. Regulated Activities Requiring a Stormwater Permit. The following activities,  developments or redevelopments require the issuance of a full Stormwater Permit by  the Conservation Commission (the “Commission”) after the filing by the Applicant of a  full application and full review by the Commission through a public hearing:  1. Any activity that will alter 5,000 square feet or more of land.  92 2. Any construction or development activity on an undeveloped parcel of any size that  will increase the impervious surface area, or increase the amount or rate of runoff  from the parcel.    3. Any development or redevelopment of Land Uses with Higher Potential Pollutant  Loads as defined in the Massachusetts Stormwater Management Policy, which  include, for example:  a. auto salvage yards (auto recycler facilities)  b. auto fueling facilities (gas stations)  c. exterior fleet storage areas (cars, buses, trucks, public works equipment)  d. exterior vehicle service, maintenance and equipment cleaning areas  e. commercial parking lots  f. road salt storage and loading areas  g. commercial nurseries  h. outdoor storage and loading/unloading of hazardous substances   i. marinas (service, painting and hull maintenance areas)  B.  Regulated Activities Requiring Administrative Approval.  The following activities, which  are smaller than activities requiring a full Stormwater Permit, shall require approval  under an Administrative Approval process by the Commission or its Stormwater Agent:  1.    Any activity that will result in a net increase in impervious surface area of more than  500 square feet of land but which will alter less than 5,000 square feet of land.  2.    Any replacement of an existing building with a new building of more than 500  square feet.  C.  Regulated Activities Completed in Phases Requiring a Stormwater Permit or  Administrative Approval:    1.    Activities that are completed in phases, such as subdivision developments and  phased commercial developments which could be reasonably expected to alter  more than the thresholds in 4.A and 4.B shall require a Stormwater Permit or  Administrative Approval prior to beginning construction, even if the planned  alteration is conducted over separate phases and/or by separate owners.    5. Exempt Activities  A.  This Bylaw shall not apply to the following activities:  1. Normal use, maintenance and improvement of land in agricultural use.  2. Maintenance of existing landscaping.  3. Repair or modification of a building that remains within its existing footprint.  4. Construction of a fence that will not alter existing terrain or drainage patterns.  5. Repairs or alterations to any stormwater management facility or practice that poses  a threat to public health, safety, or the environment.  6. Emergency work associated with accidents, spills or releases of oil or hazardous  wastes, or natural disasters.  7. Repair or maintenance of a sewage disposal system when required by the Board of  Health for protection of public health, provided the post‐repair condition drainage is  similar or more effective than the pre‐repair condition.  8. Any work or projects for which all necessary approvals and permits have been  issued before the effective date of this Bylaw.                    93   6. Conservation Commission Authority    A.  The Commission shall be responsible for issuing a Stormwater Permit.  B.  The Commission may appoint a Licensed Professional Engineer with expertise in  stormwater management as its Stormwater Agent to assist the Commission.  This  position shall be funded from application and review fees charged to applicants during  the Stormwater Permit and Administrative Approval process.    C. The Commission shall review Stormwater Permit applications, conduct necessary site  inspections and investigations, issue final permits, and monitor and enforce permit  conditions.  For Administrative Approval of projects regulated under Section 4.B of this  Stormwater Management Bylaw, the Stormwater Agent may represent the Commission  by conducting site inspections as necessary, issuing a decision based on review, and  monitoring conditions stated in the Administrative Approval.  D. The Commission shall establish (1) Application Fees and (2) Review Fees which are  sufficient to recover the cost for application review including assistance from the  Stormwater Agent.  Separate application and review fees shall be established for the  Stormwater Permit process and for the Administrative Approval process which requires  no public hearing.  Said fees and charges shall be established by regulations issued by  the Commission.  7. Rules and Regulations  A. The Commission shall adopt and amend Rules and Regulations related to the submittal  requirements and performance standards required to obtain a Stormwater Permit or  Administrative Approval conducted pursuant to this Bylaw.  Rules and Regulations shall  be adopted and amended after a public hearing and public comment period.  The public  hearing shall be advertised in a newspaper of general local circulation at least seven  days before the hearing date.    B. Other boards, commissions, and departments are encouraged to adopt those Rules and  Regulations by reference.   C. Failure to promulgate such Rules and Regulations shall not have the effect of suspending  or invalidating this Bylaw.    8. Performance Standards  A. The purpose of the Stormwater Permit and Administrative Approval Program shall be to  maintain the post‐development runoff characteristics (including peak flow, total volume  of runoff, and water quality of the runoff) for development and redevelopment projects  as equal to or less than the pre‐development runoff characteristics.  B. Performance standards for site design, erosion control, stormwater management,  materials, vegetation, and other aspects of developments shall be outlined in the Rules  and Regulations.  Performance standards shall include (but are not limited to) standards  for the following:  1. Peak discharge rates and runoff volumes (flooding protection and channel  protection).  2. Recharge volume.  3. Pretreatment and water quality.  4. Erosion control and property damage.  5. Vegetation, site design, and site restoration.  6. Integrity of stream channels, surface water, and aquatic habitats.  94 7. Application of Low‐Impact Development measures to facilitate the maximum  possible infiltration of precipitation on‐site.  C. Applicants shall meet these performance standards and those of the Massachusetts  Stormwater Management Policy (as may be amended), whichever are more stringent.      9. Submittal Requirements  A. Submittal requirements for a Stormwater Permit, or for Administrative Approval, shall  be as required below and as further defined in the Rules and Regulations.  B. Submittal requirements for a Stormwater Permit shall include (but may not be limited  to) the following:   1. Stormwater management plan stamped by a Professional Engineer certifying post‐ development runoff characteristics (including peak flow, total volume of runoff, and  water quality of the runoff) for development and redevelopment projects as equal  to or less than the pre‐development runoff characteristics.  The plan shall show  proposed grading, description of stormwater management system with map of pre‐  and post‐development drainage, existing and proposed vegetation, recharge  analysis, hydrologic calculations, and estimated seasonal high groundwater.  2. Abutters list.  3. Erosion control plan.  4. Operations and maintenance plan listing responsible parties, maintenance  agreements, maintenance schedule, and estimated annual budget (including  anticipated sources of funding) for operations and maintenance.  5. Record(s) of stormwater easements.  6. For subdivision applications, a plan showing the building envelope within each  house lot and proposed grading, drainage, and stormwater disposal for each lot.  7. Application and review fees.  C. Submittal requirements for an Administrative Approval shall include (but may not be  limited to) the following:    1. A stormwater management plan stamped by a Professional Engineer describing the  proposed alteration activities and the mitigation measures and best management  practices to be employed to manage stormwater generated by the alteration, and  certifying post‐development runoff characteristics (including peak flow, total  volume of runoff, and water quality of the runoff) for development and  redevelopment projects as equal to or less than the pre‐development runoff  characteristics.  The following additional submittals may be required, but only if  determined necessary by the Commission or their Stormwater Agent to support the  engineer’s stormwater Management plan and certification: Plan of proposed  grading, more detailed description and/or drawings of proposed stormwater  management system with map of pre‐ and post‐development drainage, existing and  proposed vegetation, recharge analysis, hydrologic calculations, estimated seasonal  high groundwater, and erosion control plan.  2. Abutters list.  3. Application and review fees.            95   10.  Application Review  A. Pre‐Application Meeting. If a Stormwater Permit or Administrative Approval is required  under Section 4 of this bylaw, then applicants are strongly encouraged to schedule a  pre‐application meeting with the Commission and/or its Stormwater Agent to review  the proposed development plans at the earliest feasible time.  B. Review and Comment by Town Boards and Departments.  Following receipt of a  completed application for Stormwater Permit or for Administrative Approval, the  Commission shall provide the opportunity for review and comments from the Planning  Board, Board of Health, Sewer Commission, Water Commission, Building Inspector and  Department of Public Works.  Failure by these other Town Boards or Departments to  make recommendations within fourteen days of receipt shall be deemed lack of  opposition.   C. Stormwater Permit.  If a Stormwater Permit application is filed, then the review process  shall include a public hearing held by the Commission in conjunction with public  hearings held for other aspects of the project when practicable.  The Commission shall  hold a separate hearing for the stormwater permit application if necessary.  If a  separate hearing is required, then written notice shall be given, at the expense of the  applicant, in a newspaper of general circulation in the Town at least seven (7) working  days prior to the hearing; and the Commission shall also give written notice of the  hearing to all abutters, as that term may be defined by the Commission, also at least  seven (7) working days prior to the hearing.  Such notice shall be given in the form and  manner that the Commission shall prescribe.  1. The Commission shall commence the public hearing within twenty‐one (21)  calendar days from the receipt of a complete application and shall issue its permit,  denial or determination in writing within twenty‐one (21) calendar days after the  close of said public hearing.  The Commission shall have the authority to continue  any hearing to a date certain announced at the hearing, for reasons stated at the  hearing, which may include receipt of additional information offered by the  applicant or others, information and plans required of the applicant deemed  necessary by the Commission in its discretion, or comments and recommendations  of other Town boards and officials.   2. After review of the Stormwater Permit application, circulation to other boards, and  public hearing, the Commission may take one of the following actions within  twenty‐one days after closing the public hearing:   a. Approve the application and issue a Stormwater Permit if it finds that the  proposed plan will protect water resources and meets the objectives and  requirements of this Bylaw.  b. Approve the application and issue a Stormwater Permit with conditions,  modifications, or restrictions as necessary to ensure protection of water  resources or to meet the objectives of this Bylaw.  c. Disapprove the application and deny a permit if it finds the proposed plan will  not protect water resources or fails to meet the objectives of this Bylaw; or if it  finds that the applicant has not submitted information sufficient for the  Commission to make such a determination.  3. A decision by the Commission shall be final. Appeal should be to a court of  competent jurisdiction pursuant to applicable law. The remedies listed in this Bylaw  96 are not exclusive of other remedies available under applicable federal, state, or local  law.  D. Administrative Approval.  The Administrative Approval process shall require notification  of abutters, as that term may be defined by the Commission, but will not require a  public hearing and may be conducted by the Stormwater Agent acting on behalf of the  Commission.  After completing a review and after circulating the application to other  boards, the Commission or its Stormwater Agent may take one of the following actions  within twenty‐one (21) calendar days of receiving a complete application:   1. Approve the application if it finds that the proposed plan will protect water  resources and meets the objectives and requirements of this Bylaw.  2. Approve the application with conditions, modifications, or restrictions as necessary  to ensure protection of water resources or to meet the objectives of this Bylaw.  3. Disapprove the application and require submission of a Stormwater Permit to the  Commission.  4. Disapprove the application if it finds the proposed plan will not protect water  resources or fails to meet the objectives of this Bylaw; or if it finds that the applicant  has not submitted information sufficient for the Commission or its Stormwater  Agent to make such a determination.  5. A decision by the Commission or its Stormwater Agent shall be final.  A decision by  the Stormwater Agent made under this Bylaw shall be reviewable by the  Commission if an appeal of the decision is filed with the Town Clerk within twenty  days thereof, and if the applicant files with such appeal a complete application for a  Stormwater Permit.    11.   Site Inspection  Submittal of the Stormwater Permit or Administrative Approval application shall grant the  Commission and its agents with permission to enter the site for inspection.    12.   Surety  For projects requiring a Stormwater Permit under 4.A, the Commission may require the posting  of a surety bond until work is completed.     13.   Enforcement  A. The Commission shall enforce this Bylaw with violation notices, administrative orders  and enforcement orders, and may pursue all civil and criminal remedies for such  violations.  Mechanisms and procedures for enforcement shall be detailed in Rules and  Regulations adopted by the Commission pursuant to this Bylaw.    B. Any person who violates any provision of this Article, regulations thereunder, or permits  issued thereunder, shall be punished by a fine of one hundred ($100) dollars.  Each day  or portion thereof during which a violation continues shall constitute a separate offense,  and each provision of the bylaw, regulations or permit violated shall constitute a  separate offense.  C. Non‐criminal disposition. As an alternative to criminal prosecution or civil action, the  Commission may elect to utilize the non‐criminal disposition procedure set forth in  M.G.L. Ch. 40, § 21D and Section 1(h) of the Town’s General Bylaws. The penalty for  violation shall be $100. Each day or part thereof that such violation occurs or continues  shall constitute a separate offence.     97 14.   Severability  If any provision, paragraph, sentence, or clause of this Bylaw shall be held invalid for any reason,  all other provisions shall continue in full force and effect.  MOVED that the Town amend the General Bylaws by adding the following new Article XV:  COHASSET STORMWATER MANAGEMENT BYLAW  1.       Authority  This Bylaw is adopted under authority granted by the Home Rule Amendment of the  Massachusetts Constitution, the Home Rule statutes, and pursuant to the federal Clean Water  Act, 33 U. S. C. §§ 1251‐1386 (the “Act”) and regulations issued pursuant to the Act which are  found at 40 CFR 122.34.   2.       Purpose  The purpose of this Bylaw is to:  1.        Prevent and reduce existing and future flooding.  2.        Protect water quality.  3.        Increase groundwater recharge.  4.        Reduce erosion and sedimentation.   5.        Promote environmentally sensitive site design practices.  6.        Ensure long‐term maintenance of stormwater controls.  7.        Help the Town of Cohasset meet federal requirements under Phase II of the National  Pollutant Discharge Elimination System.  8.        Establish the legal authority by which the Town of Cohasset can enforce the provisions of  this Bylaw and accompanying regulations.  3.       Definitions  The following definitions shall apply in the interpretation and implementation of this Bylaw. The  term "alter" shall include, without limitation, the following activities:  1.        Changing of pre‐existing drainage characteristics, adding impervious area or changing  type of land cover, or changing sedimentation patterns, flow patterns or flood retention  characteristics;  2.        Dumping, discharging or filling with any material, or removal of material, which would  alter elevations or change drainage patterns or degrade water quality;  3.        Driving of piles, erection, or expansion of buildings or structures of any kind;  98 4.        Destruction of plant life, including clearing of trees;  5.        Any activities, changes or work which may cause or tend to contribute to pollution of any  body of water or groundwater.  4.       Regulated Activities  A.  Regulated Activities Requiring a Stormwater Permit. The following activities, developments  or redevelopments require the issuance of a full Stormwater Permit by the Conservation  Commission (the “Commission”) after the filing by the Applicant of a full application and full  review by the Commission through a public hearing:  1.        Any activity that will alter 5,000 square feet or more of land.  2.        Any construction or development activity on an undeveloped parcel of any size that will  increase the impervious surface area, or increase the amount or rate of runoff from the  parcel.  3.        Any development or redevelopment of Land Uses with Higher Potential Pollutant Loads as  defined in the Massachusetts Stormwater Management Policy, which include, for  example:  a.        auto salvage yards (auto recycler facilities)  b.       auto fueling facilities (gas stations)  c.        exterior fleet storage areas (cars, buses, trucks, public works equipment)  d.       exterior vehicle service, maintenance and equipment cleaning areas  e.        commercial parking lots  f.         road salt storage and loading areas  g.       commercial nurseries  h.       outdoor storage and loading/unloading of hazardous substances   i.         marinas (service, painting and hull maintenance areas)  B.  Regulated Activities Requiring Administrative Approval.  The following activities, which are  smaller than activities requiring a full Stormwater Permit, shall require approval under an  Administrative Approval process by the Commission or its Stormwater Agent:  1.    Any activity that will result in a net increase in impervious surface area of more than 500  square feet of land but which will alter less than 5,000 square feet of land.  2.    Any replacement of an existing building with a new building of more than 500 square feet.  99 C.  Regulated Activities Completed in Phases Requiring a Stormwater Permit or Administrative  Approval:    1.    Activities that are completed in phases, such as subdivision developments and phased  commercial developments which could be reasonably expected to alter more than the  thresholds in 4.A and 4.B shall require a Stormwater Permit or Administrative Approval prior  to beginning construction, even if the planned alteration is conducted over separate phases  and/or by separate owners.  5.       Exempt Activities  A.  This Bylaw shall not apply to the following activities:  1.        Normal use, maintenance and improvement of land in agricultural use.  2.        Maintenance of existing landscaping.  3.        Repair or modification of a building that remains within its existing footprint.  4.        Construction of a fence that will not alter existing terrain or drainage patterns.  5.        Repairs or alterations to any stormwater management facility or practice that poses a  threat to public health, safety, or the environment.  6.        Emergency work associated with accidents, spills or releases of oil or hazardous wastes, or  natural disasters.  7.        Repair or maintenance of a sewage disposal system when required by the Board of Health  for protection of public health, provided the post‐repair condition drainage is similar or  more effective than the pre‐repair condition.  8.        Any work or projects for which all necessary approvals and permits have been issued  before the effective date of this Bylaw.  6.       Conservation Commission Authority  A.  The Commission shall be responsible for issuing a Stormwater Permit.  B.  The Commission may appoint a Licensed Professional Engineer with expertise in stormwater  management as its Stormwater Agent to assist the Commission.  This position shall be funded  from application and review fees charged to applicants during the Stormwater Permit and  Administrative Approval process.    C.    The Commission shall review Stormwater Permit applications, conduct necessary site  inspections and investigations, issue final permits, and monitor and enforce permit conditions.   For Administrative Approval of projects regulated under Section 4.B of this Stormwater  Management Bylaw, the Stormwater Agent may represent the Commission by conducting site  inspections as necessary, issuing a decision based on review, and monitoring conditions stated  in the Administrative Approval.  100 D.    The Commission shall establish (1) Application Fees and (2) Review Fees which are sufficient  to recover the cost for application review including assistance from the Stormwater Agent.   Separate application and review fees shall be established for the Stormwater Permit process  and for the Administrative Approval process which requires no public hearing.  Said fees and  charges shall be established by regulations issued by the Commission.  7.       Rules and Regulations  A.      The Commission shall adopt and amend Rules and Regulations related to the submittal  requirements and performance standards required to obtain a Stormwater Permit or  Administrative Approval conducted pursuant to this Bylaw.  Rules and Regulations shall be  adopted and amended after a public hearing and public comment period.  The public hearing  shall be advertised in a newspaper of general local circulation at least seven days before the  hearing date.    B. Other boards, commissions, and departments are encouraged to adopt those Rules and  Regulations by reference.   C. Failure to promulgate such Rules and Regulations shall not have the effect of suspending  or invalidating this Bylaw.  8.       Performance Standards  A.      The purpose of the Stormwater Permit and Administrative Approval Program shall be to  maintain the post‐development runoff characteristics (including peak flow, total volume of  runoff, and water quality of the runoff) for development and redevelopment projects as equal  to or less than the pre‐development runoff characteristics.  B.       Performance standards for site design, erosion control, stormwater management,  materials, vegetation, and other aspects of developments shall be outlined in the Rules and  Regulations.  Performance standards shall include (but are not limited to) standards for the  following:  1.        Peak discharge rates and runoff volumes (flooding protection and channel protection).  2.        Recharge volume.  3.        Pretreatment and water quality.  4.        Erosion control and property damage.  5.        Vegetation, site design, and site restoration.  6.        Integrity of stream channels, surface water, and aquatic habitats.  7.        Application of Low‐Impact Development measures to facilitate the maximum possible  infiltration of precipitation on‐site.  101 C.       Applicants shall meet these performance standards and those of the Massachusetts  Stormwater Management Policy (as may be amended), whichever are more stringent.    9.       Submittal Requirements  A.      Submittal requirements for a Stormwater Permit, or for Administrative Approval, shall be  as required below and as further defined in the Rules and Regulations.  B.       Submittal requirements for a Stormwater Permit shall include (but may not be limited to)  the following:   1.        Stormwater management plan stamped by a Professional Engineer certifying post‐ development runoff characteristics (including peak flow, total volume of runoff, and water  quality of the runoff) for development and redevelopment projects as equal to or less  than the pre‐development runoff characteristics.  The plan shall show proposed grading,  description of stormwater management system with map of pre‐ and post‐development  drainage, existing and proposed vegetation, recharge analysis, hydrologic calculations, and  estimated seasonal high groundwater.  2.        Abutters list.  3.        Erosion control plan.  4.        Operations and maintenance plan listing responsible parties, maintenance agreements,  maintenance schedule, and estimated annual budget (including anticipated sources of  funding) for operations and maintenance.  5.        Record(s) of stormwater easements.  6.        For subdivision applications, a plan showing the building envelope within each house lot  and proposed grading, drainage, and stormwater disposal for each lot.  7.        Application and review fees.  C.       Submittal requirements for an Administrative Approval shall include (but may not be  limited to) the following:  1.        A stormwater management plan stamped by a Professional Engineer describing the  proposed alteration activities and the mitigation measures and best management  practices to be employed to manage stormwater generated by the alteration, and  certifying post‐development runoff characteristics (including peak flow, total volume of  runoff, and water quality of the runoff) for development and redevelopment projects as  equal to or less than the pre‐development runoff characteristics.  The following additional  submittals may be required, but only if determined necessary by the Commission or their  Stormwater Agent to support the engineer’s stormwater Management plan and  certification: Plan of proposed grading, more detailed description and/or drawings of  proposed stormwater management system with map of pre‐ and post‐development  drainage, existing and proposed vegetation, recharge analysis, hydrologic calculations,  estimated seasonal high groundwater, and erosion control plan.  102 2.        Abutters list.  3.        Application and review fees.  10.     Application Review  A. Pre‐Application Meeting. If a Stormwater Permit or Administrative Approval is required  under Section 4 of this bylaw, then applicants are strongly encouraged to schedule a pre‐ application meeting with the Commission and/or its Stormwater Agent to review the proposed  development plans at the earliest feasible time.   B. Review and Comment by Town Boards and Departments.  Following receipt of a  completed application for Stormwater Permit or for Administrative Approval, the Commission  shall provide the opportunity for review and comments from the Planning Board, Board of  Health, Sewer Commission, Water Commission, Building Inspector and Department of Public  Works.  Failure by these other Town Boards or Departments to make recommendations within  fourteen days of receipt shall be deemed lack of opposition.   C. Stormwater Permit.  If a Stormwater Permit application is filed, then the review process  shall include a public hearing held by the Commission in conjunction with public hearings held  for other aspects of the project when practicable.  The Commission shall hold a separate hearing  for the stormwater permit application if necessary.  If a separate hearing is required, then  written notice shall be given, at the expense of the applicant, in a newspaper of general  circulation in the Town at least seven (7) working days prior to the hearing; and the Commission  shall also give written notice of the hearing to all abutters, as that term may be defined by the  Commission, also at least seven (7) working days prior to the hearing.  Such notice shall be given  in the form and manner that the Commission shall prescribe.  1.        The Commission shall commence the public hearing within twenty‐one (21) calendar days  from the receipt of a complete application and shall issue its permit, denial or  determination in writing within twenty‐one (21) calendar days after the close of said  public hearing.  The Commission shall have the authority to continue any hearing to a date  certain announced at the hearing, for reasons stated at the hearing, which may include  receipt of additional information offered by the applicant or others, information and plans  required of the applicant deemed necessary by the Commission in its discretion, or  comments and recommendations of other Town boards and officials.   2.        After review of the Stormwater Permit application, circulation to other boards, and public  hearing, the Commission may take one of the following actions within twenty‐one days  after closing the public hearing:    a. Approve the application and issue a Stormwater Permit if it finds that the proposed plan  will protect water resources and meets the objectives and requirements of this Bylaw.   b. Approve the application and issue a Stormwater Permit with conditions, modifications,  or restrictions as necessary to ensure protection of water resources or to meet the  objectives of this Bylaw.   103 c. Disapprove the application and deny a permit if it finds the proposed plan will not  protect water resources or fails to meet the objectives of this Bylaw; or if it finds that  the applicant has not submitted information sufficient for the Commission to make such  a determination.  3.        A decision by the Commission shall be final. Appeal should be to a court of competent  jurisdiction pursuant to applicable law. The remedies listed in this Bylaw are not exclusive  of other remedies available under applicable federal, state, or local law.  D. Administrative Approval.  The Administrative Approval process shall require notification  of abutters, as that term may be defined by the Commission, but will not require a public  hearing and may be conducted by the Stormwater Agent acting on behalf of the Commission.   After completing a review and after circulating the application to other boards, the Commission  or its Stormwater Agent may take one of the following actions within twenty‐one (21) calendar  days of receiving a complete application:                 1.        Approve the application if it finds that the proposed plan will protect water resources and  meets the objectives and requirements of this Bylaw.  2.        Approve the application with conditions, modifications, or restrictions as necessary to  ensure protection of water resources or to meet the objectives of this Bylaw.  3.        Disapprove the application and require submission of a Stormwater Permit application to  the Commission.  4.        Disapprove the application if it finds the proposed plan will not protect water resources or  fails to meet the objectives of this Bylaw; or if it finds that the applicant has not submitted  information sufficient for the Commission or its Stormwater Agent to make such a  determination.  5.        A decision by the Commission or its Stormwater Agent shall be final.  A decision by the  Stormwater Agent made under this Bylaw shall be reviewable by the Commission if an  appeal of the decision is filed with the Town Clerk within twenty days thereof, and if the  applicant files with such appeal a complete application for a Stormwater Permit.  11.      Site Inspection  Submittal of the Stormwater Permit or Administrative Approval application shall grant the  Commission and its agents with permission to enter the site for inspection.  12.      Surety  For projects requiring a Stormwater Permit under 4.A, the Commission may require the posting  of a surety bond until work is completed.   13.      Enforcement  A.      The Commission shall enforce this Bylaw with violation notices, administrative orders and  enforcement orders, and may pursue all civil and criminal remedies for such violations.   104 Mechanisms and procedures for enforcement shall be detailed in Rules and Regulations adopted  by the Commission pursuant to this Bylaw.    B.       Any person who violates any provision of this Article, regulations thereunder, or permits  issued thereunder, shall be punished by a fine of one hundred ($100) dollars.  Each day or  portion thereof during which a violation continues shall constitute a separate offense, and each  provision of the bylaw, regulations or permit violated shall constitute a separate offense.  C.       Non‐criminal disposition. As an alternative to criminal prosecution or civil action, the  Commission may elect to utilize the non‐criminal disposition procedure set forth in M.G.L. Ch.  40, § 21D and Section 1(h) of the Town’s General Bylaws. The penalty for violation shall be $100.  Each day or part thereof that such violation occurs or continues shall constitute a separate  offence.   14.      Severability  If any provision, paragraph, sentence, or clause of this Bylaw shall be held invalid for any reason,  all other provisions shall continue in full force and effect.  Motion adopted.    Article 25: Citizens Petition – Operation of Leaf Blowers Bylaw    Proposed Bylaw: To limit gas and gas‐generated electric leaf‐blower usage to the following  hours: Tuesday‐Saturday, 9 am – 5 pm.  Violation of this ordinance will result in the assessment  of a two hundred fine upon the offending property owner    NAME      ADDRESS    NAME     ADDRESS  Doris Mandeville  25 Oak St.    Walter Ross    159 So. Main St  Kristin Norton    320 No. Main St.  Lorraine Cunningham    11 Oak St.  S. Woodworth Chittick  98 So. Main St.   Davenport Crocker    79 Spring St.  James Porter 1  94 So. Main St.   George MacCleave    9 James Ln.  Robert Sweeney              15 James Ln.                     Mary Louise Clark Slotnick  190 So. Main St    MOVED, that the following bylaw be inserted into the General Bylaws of the Town of Cohasset  as section 42, "Noise from Leaf Blowers" of Article VII ("Safety and Public Order", as follows:     Section 42, Noise from Leaf Blowers     (a)  No property owner shall operate, nor allow others to operate on his or her property, Gas ‐  Powered, and Gas or Diesel ‐ Generated Electric Leaf Blowers, as defined hereinafter, other than  during the following hours: weekly, Tuesday ‐ Saturday, 9 a.m. ‐ 5 p.m.  (b)  Definitions     'Gas ‐ Powered Leaf Blowers' are defined as portable power equipment that is powered by a self  ‐ contained fuel combustion engine and used in any landscape, maintenance, construction,  property repair, or property maintenance for the purpose of blowing, dispersing, redistributing  dust, dirt, leaves, grass clippings, cuttings and trimmings from trees and shrubs, or other debris.  105    'Gas or Diesel ‐ Generated Electric Leaf Blowers' are defined as portable power equipment that  is powered by any free ‐ standing, exterior generator that converts gas or diesel fuel into  electricity, and used in any landscape, maintenance, construction, property repair, or property  maintenance for the purpose of blowing, dispersing, or redistributing dust, dirt, leaves, grass  clippings, cuttings and trimmings from trees and shrubs, or other debris.     (c) Notice  of the provisions of this bylaw, including penalties for violations of such provisions and the  effective date thereof, shall be posted in all stores selling leaf blowers of any kind, and in all  businesses selling landscape, maintenance, construction, property repair or maintenance tools  or material.  Notice of this bylaw shall also be conspicuously displayed at the Town Hall, and at  the Cohasset Public Library.     (d) Violations     Each instance in which a property owner operates or allows the operation of a Gas ‐ Powered, or  Gas or Diesel ‐ Generated Electric Leaf Blower as defined in this bylaw, upon his or her property  shall constitute a separate violation of this ordinance.     (e) Effective date     The provisions of this bylaw shall become effective on and after January 1, 2009.     (f) Enforcement     The provisions of this bylaw shall be enforced by the town of Cohasset police, who may utilize  non criminal ticketing for the violation of this bylaw pursuant to Cohasset General Bylaws  Article I General Provisions, section 1(h).     (g) Penalties     First offense:  warning to the owner and/or operator.     Second and subsequent offenses:  $200 penalty, to be levied upon the property owner.    Motion defeated.    It was moved and seconded at 4 p.m. that this meeting stand adjourned to Saturday, April 5,  2008 for the election of town officers.    A True Record, ATTEST:      Marion L. Douglas, Town Clerk        106   ANNUAL TOWN ELECTION – TOWN OF COHASSET         APRIL 5, 2008    The polls opened at 8 a.m. and closed at 6 p.m.    Total Voters  ‐‐‐  873 ;  Per Cent – 17.    Absentee Voters ‐ Pre. 1 –  19; Pre. 2 – 18  .   Total of absentees was 37.    Election officers sworn in by the Town Clerk, Marion L. Douglas at 7:45 a.m. were as follows:       Carol St. Pierre  Nancy Barrett     Kathleen Rhodes Roger Whitley     Debra Krupczak  James Contis     Katherine Lincoln Alison Krupczak     Grace Tuckerman Katherine Whitley  Michael Patrolia Jody Doyle     Ellen Warner    Selectmen for Three Years (2)         Pre. 1        Pre. 2          Total    Frederick R. Koed 330 318 648  Karen M. Quigley 333 304 637  Write‐ins/Scattering 10 12 22  Blanks 217 222 439   Total 890 856 1746     Moderator for Three Years (1)    Daniel S. Evans 375 315 690  Write‐ins/Scattering 1 1 2  Blanks 69 112 181   Total 445 428 873        Town Clerk for Three Years (1)    Marion L. Douglas 371 355 726  Write‐ins/Scattering 0 1 1  Blanks 74 72 146   Total 445 428 873     School Committee for Three Years (1)            Pre. 1         Pre. 2          Total    Alfred Slanetz 329 261 590  Write‐ins/Scattering 5 10 15  Blanks 111 157 268   Total  445 428 873   107          Trustees Paul Pratt Memorial Library for Three Years (3)    Sheila S. Evans 344 297 641  Rodney M. Hobson 343 308 651  MaryLou Lawrence 328 289 617  Write‐ins/Scattering 1 1 2  Blanks 319 389 708   Total  1335 1284 2619         Assessor for Three Years (1)    Mary E. Granville 325 292 617  Write‐ins/Scattering 2 0 2  Blanks 120 135 255   Total  445 428 873        Board of Health for Three Years (1)    Robin M. Lawrence 341 308 649  Write‐ins/Scattering 2 0 2  Blanks 102 120 222   Total  445 428 873        Planning Board for Five Years (1)      Charles A. Samuelson 315 275 590  Write‐ins/Scattering 0 1 1  Blanks 130 152 282   Total  445 428 873       Planning Board for Three Years    to fill an unexpired term (1)    Clark H. Brewer 317 277 594  Write‐ins/Scattering 0 0 0  Blanks 128 151 279   Total  445 428 873           108 Recreation Commission for Five Years (1)    Roseanne M. McMorris 278 270 548  Write‐ins/Scattering 31 24 55  Blanks 136 134 270  Total  445 428 873       Recreation Commission for Two Years   to fill an unexpired term (1)    Write‐ins  Abigail Alves 89 72 161  Susan Kent 37 26 63  Blanks 319 330 649  Total  445  428 873       Sewer Commission for Three Years (1)    James A. Dow 202 200 402  Wayne Sawchuk 223 219 442  Write‐ins/Scattering 0 1 1  Blanks 465 436 901   Total  890  856 1746      Water Commission for Three Years (1)    Glenn A. Pratt 346 333 679  Write‐ins/Scattering 6 1 7  Blanks 93 94 187  Total  445  428 873     The polls closed at 6 p.m. and the results were declared at 7:00 p.m.  A True Record, ATTEST:  Marion L. Douglas  Town Clerk                109           STATE PRIMARY ‐ SEPTEMBER 16, 2008      Polls opened at 7 a.m. and closed at 8 p.m.  Total Voters ‐. Democrats – 344; Republicans – 64.   Percent voted –  8.  Absentees –  Pre. 1 – D – 7, R – 4; Pre. 2 – D ‐ 13, R ‐ 4.      Election officers sworn in by the Town Clerk, Marion Douglas, at 6:45 a.m. were as follows:      Carol St. Pierre  Debra Krupczak    Grace Tuckerman Jody Doyle    Nancy Barrett  Kathleen Rhodes   Katherine Lincoln James Contis   Katherine Whitley Roger Whitley   Michael Patrolia     Democratic Party       Senator in Congress  Pre. 1 Pre. 2      Total    John F. Kerry 96 115 211  Edward J. O’Reilly 61 69 130  Blanks  2 1     0   Write‐ins/Scattering 0 0 0   Total 159 185 344       Representative in Congress    William D. Delahunt 111 135 246    Blanks 46 49 95   Write‐ins/Scattering 2 1 3   Total 159 185 344               110     Councillor (1)    Pre. 1    Pre. 2        Total    Christopher A. Iannella, Jr. 57 69 126   Stephen F. Flynn 49 64 113  Robert L. Toomey, Jr. 10 16 26   Blank 42 36 78   Write‐ins/Scattering 1 0 1  Total 159 185 344       Senator in General Court    Blanks  135 160 295  Write‐ins/Scattering 24 25 49   Total 159 185 344      Representative in General Court      Garrett J. Bradley 113 153 266 Blanks 45 32 77   Write‐ins/Scattering  3 0 3  Total 159 185 344       Register of Probate    Patrick W. McDermott 87 113 200  Blanks 69 72 141  Write‐ins/Scattering 3 0 3   Total 159 185 344      County Treasurer     Joseph A. Connolly 94 116 210  Blanks 65 69 134  Write‐ins/Scattering 0 0 0   Total 159 185 344                 111         County Commissioner      John M. Gillis 82 108 190  Francis W. O’Brien 73 96 169  Blanks 163 166 329  Write‐ins/Scattering 0 0 0   Total 318 370 688    Republican Party     Pre. 1    Pre. 2        Total    Senator in Congress        Jeffrey K. Beatty 27 30 57  Blanks 4 3 7  Write‐ins/Scattering 0 0 1   Total 31 33 66    Representative in Congress         Blanks 28 26 54  Write‐ins/Scattering 3 7 10   Total 31          33 66        Councillor (1)         Write‐ins/Scattering 2 4 6   Blanks 29 29 58   Total 31   33 66           Senator in General Court     Robert L. Hedlund, Jr. 30 33 63   Blanks 1 0 1  Write‐ins/Scattering 0 0 0   Total 31   33 66                   112         Representative in General Court          Pre. 1    Pre. 2        Total     Write‐ins/Scattering 3 7 10   Blanks 28 26 54  Total 31   33 66      Register of Probate    Write‐ins/Scattering 3 6 9   Blanks 28 27 55   Total 31   33 66  County Treasurer    Write‐ins/Scattering 3 8 11   Blanks 28 25 53   Total 31   33 66      County Commissioner     Thomas E. Gorman 27 26 53  Blanks 34 38 72   Write‐ins/Scattering 1 2 3   Total 31   33 66    The Green Rainbow Party did not receive any votes or any write‐ins.    The Working Families Party did not receive any votes or any write‐ins.    The polls closed at 8 p.m. and the results were declared at 8:30 p.m.    A True Copy, Attest:    Marion Douglas, Town Clerk               113     November 4, 2008 ‐‐ State Election      Polls opened at 7 a.m. and closed at 8 p.m.  The total number of registered voters was 5381.   The total number that actually voted was 4629. The total absentee voters were 526 for Pre. 1 –  269 and for Pre. 2 – 257.    Election officers sworn in by Town Clerk, Marion L. Douglas at 6:45 a.m. were as follows:       Carol St. Pierre    Nancy Barrett     Katherine Lincoln  James Carroll  Kathleen Rhodes  Debra Krupczak  Gail Collins    Sandra Murray     Grace Tuckerman  Patricia Ranney     Jody Doyle    James Carroll     James Contis    Carolyn Contis     Roger Whitley    Katherine Whitley     Susan Loring    Michael Patrolia            Electors of President/Vice President  Pre 1  Pre 2  Total  (Vote for One)    Baldwin & Castle 0 2 0  Barr & Root 11 10 21  McCain & Palin 1109 1047 2156  McKinney & Clemente 2 2 4  Nader & Gonzalez 9 13 22  Obama & Biden 1221 1162 2383  Scattering (write‐ins) 9 12 21  Blanks 8 12 20  Total 2369 2260 4629    Senator in Congress        John F. Kerry 1257 1203 2460  Jeffrey K. Beatty 1010 950 1960  Robert J. Underwood 35 51 86  Scattering (write‐ins) 0 5 5  Blanks 67 51 118  Total 2369 2260 4629                   114   Representative in Congress    William Delahunt 1648 1637 3285  Scattering (write‐ins) 40 41 81  Blanks 681 582 1263  Total 2369 2260 4629    Councillor  Christopher A. Ianella, Jr. 1421 1454 2875  Scattering (write‐ins) 26 20 46  Blanks 922 786 1708  Total 2369 2260 4629    Senator in General Court  Robert L. Hedlund  1777 1753 3530  Scattering (write‐ins) 26 24 50  Blanks 566 483 1049  Total 2369 2260 4629    Representative in General Court  Garrett J. Bradley 1689 1710 3300  Scattering (write‐ins) 24 25 49  Blanks 656 525 1181  Total 2369 2260 4629    Register of Probate    Patrick W. McDermott 1417 1423 2840  Scattering (write‐ins) 14 22 37  Blanks 927 815 1752  Total 2369 2260 4629    County Treasurer    Joseph A. Connolly 1413 1419 2832  Scattering (write‐ins) 16 17 33  Blanks 940 824 1764  Total 2369 2269 4629              115   County Commissioner    John M. Gillis 810 856 1666  Francis W. O’Brien 668 753 1421  Thomas E. Gorman 862 768 1630  Michael F. Walsh 531 488 1019  Scattering (write‐ins) 2 5 7  Blanks 1865 1650 3515  Total 4738 4520 9258       QUESTION 1: LAW PROPOSED BY INITIATIVE PETITION    Do you approve of a law summarized below, on which no vote was taken by the Senate or the  House of Representatives before May 6, 2008?  SUMMARY  This proposed law would reduce the state personal income tax rate to 2.65% for all  categories of taxable income for the tax year beginning on or after January 1, 2009, and would  eliminate the tax for all tax years beginning on or after January 1, 2010.   The personal income tax applies to income received or gain realized by individuals and  married couples, by estates of deceased persons, by certain trustees and other fiduciaries, by  persons who are partners in and receive income from partnerships, by corporate trusts, and by  persons who receive income as shareholders of “S corporations” as defined under federal tax  law.  The proposed law would not affect the tax due on income or gain realized in a tax year  beginning before January 1, 2009.   The proposed law states that if any of its parts were declared invalid, the other parts  would stay in effect.  A YES VOTE would reduce the state personal income tax rate to 2.65% for the tax year beginning  on January 1, 2009, and would eliminate the tax for all tax years beginning on or after January 1,  2010.  A NO VOTE would make no change in state income tax laws.    YES 953 892 1845  NO 1369 1314 2683  Blanks 47 54 101  Total 2369  2260 4629                          116   QUESTION 2: LAW PROPOSED BY INITIATIVE PETITION    Do you approve of a law summarized below, on which no vote was taken by the Senate or the  House of Representatives before May 6, 2008?  SUMMARY   This proposed law would replace the criminal penalties for possession of one ounce or  less of marijuana with a new system of civil penalties, to be enforced by issuing citations, and  would exclude information regarding this civil offense from the state's criminal record  information system.  Offenders age 18 or older would be subject to forfeiture of the marijuana  plus a civil penalty of $100.  Offenders under the age of 18 would be subject to the same  forfeiture and, if they complete a drug awareness program within one year of the offense, the  same $100 penalty.   Offenders under 18 and their parents or legal guardian would be notified of the offense  and the option for the offender to complete a drug awareness program developed by the state  Department of Youth Services.  Such programs would include ten hours of community service  and at least four hours of instruction or group discussion concerning the use and abuse of  marijuana and other drugs and emphasizing early detection and prevention of substance abuse.   The penalty for offenders under 18 who fail to complete such a program within one year  could be increased to as much as $1,000, unless the offender showed an inability to pay, an  inability to participate in such a program, or the unavailability of such a program.  Such an  offender's parents could also be held liable for the increased penalty.  Failure by an offender  under 17 to complete such a program could also be a basis for a delinquency proceeding.   The proposed law would define possession of one ounce or less of marijuana as  including possession of one ounce or less of tetrahydrocannibinol ("THC"), or having  metabolized products of marijuana or THC in one's body.   Under the proposed law, possessing an ounce or less of marijuana could not be grounds  for state or local government entities imposing any other penalty, sanction, or disqualification,  such as denying student financial aid, public housing, public financial assistance including  unemployment benefits, the right to operate a motor vehicle, or the opportunity to serve as a  foster or adoptive parent.  The proposed law would allow local ordinances or bylaws that  prohibit the public use of marijuana, and would not affect existing laws, practices, or policies  concerning operating a motor vehicle or taking other actions while under the influence of  marijuana, unlawful possession of prescription forms of marijuana, or selling, manufacturing, or  trafficking in marijuana.   The money received from the new civil penalties would go to the city or town where the  offense occurred.    A YES VOTE would replace the criminal penalties for possession of one ounce or less of  marijuana with a new system of civil penalties.  A NO VOTE would make no change in state criminal laws concerning possession of marijuana.    YES 1494 1492 2986  NO 856 727 1572  Blanks 30 41 71  Total 2369 2260 4629      117     QUESTION 3: LAW PROPOSED BY INITIATIVE PETITION    Do you approve of a law summarized below, on which no vote was taken by the Senate or the  House of Representatives before May 6, 2008?  SUMMARY  This proposed law would prohibit any dog racing or racing meeting in Massachusetts  where any form of betting or wagering on the speed or ability of dogs occurs.  The State Racing Commission would be prohibited from accepting or approving any application  or request for racing dates for dog racing.    Any person violating the proposed law could be required to pay a civil penalty of not  less than $20,000 to the Commission.  The penalty would be used for the Commission’s  administrative purposes, subject to appropriation by the state Legislature.  All existing parts of  the chapter of the state’s General Laws concerning dog and horse racing meetings would be  interpreted as if they did not refer to dogs.   These changes would take effect January 1, 2010.  The proposed law states that if any of  its parts were declared invalid, the other parts would stay in effect.  A YES VOTE would prohibit dog races on which betting or wagering occurs, effective January 1,  2010.  A NO VOTE would make no change in the laws governing dog racing.    YES 1396 1206 2602  NO 910 976 1886  Blanks 63 78 141   Total 2369 2260 4629      QUESTION 4:  THIS QUESTION IS NOT BINDING    Shall the state representative from this district be instructed to vote in favor of legislation that  would support the development of Cape Wind in Nantucket Sound and other possible future  onshore and offshore wind power developments in Massachusetts?    YES 1816 1736 3552  NO 353 326 679  Blanks   200    198 398     Total 2369 2260 4629    Polls closed at 8 p.m. and the results were declared at 9:15 p.m.    A True Record, ATTEST:      Marion L. Douglas  Town Clerk    118         INDEX SPECIAL TOWN MEETING – NOVEMBER 17, 2008      Article #  Description of Article    1 Amendments to Fy09 Budget.  Unanimous  2 Union contracts & other salary adjustments.  Unanimous  3 Capital improvements budget. Unanimous  4 Community Preservation Committee – Open Space & recreation  plan.  Unanimous.  5 Release of easements & right of way.  Unanimous.  6 Conservation restrictions for open space.  Unanimous.  7 Jerusalem Road Wall & Roadway.  Unanimous.  8 Town Hall restoration project.  Unanimous.  9 Funding for alternative energy options.  Unanimous.  10 Zoning bylaw reconciliation.  Unanimous.  11 Grant of easement for gas line – parcel 89 on assessor map 27.   Unanimous.  12 Jacobs Meadow culvert repair & upgrade.  Unanimous.  13 Turf field & track at Clark Chatterton Athletic Complex.  Adopted by  required 2/3’s.                                                119   SPECIAL TOWN MEETING  MONDAY, NOVEMBER 17, 2008      At the Special Town Meeting held on Monday, November 17, 2008 at the Cohasset High School  Sullivan Gymnasium the following articles were contained in the warrant and acted upon as  follows.    Checkers sworn in by the Town Clerk, Marion L. Douglas at 6:30 p.m. were Carol St. Pierre,  Sandra Murray, Abigail Alves, Debra Krupczak and James Carroll. Tellers were appointed and  sworn in by the Moderator, Daniel Evans.    The Moderator called the meeting to order at 7:18 p.m. and a quorum of 100 was present at  that time.  The registered voters checked in on the voting list totaled for Precinct 1 – 174; and  Precinct 2 – 104 for a total of 278 voters.          It was voted unanimously to dispense with the reading of the call of the Meeting and Return of  Service having been examined by the Moderator and found to be in order.  Citizens recited the  pledge of allegiance.       ARTICLE 1:  AMENDMENTS TO FISCAL 2009 OPERATING BUDGET    To see what additional action the Town will vote to amend, modify, increase or decrease, or  otherwise, to balance the Fiscal Year 2009 Operating Budget as voted in Article 3 of the March  29, 2008 Annual Town Meeting, including proposed revised appropriations and any additional  sums the Town will vote to raise and appropriate, borrow pursuant to any applicable statute, or  transfer from available funds or otherwise, for the payment of the salaries and compensation,  expenses, equipment, and outlays, capital and otherwise, of the several Town departments, for  the current fiscal year, or take any other action related thereto.  MOVED that Twenty Thousand Dollars ($20,000) be hereby appropriated to add to and increase  the amounts voted pursuant to Article 3 of the March 29, 2008 Annual Town Meeting as  adjusted as set forth below, and to fund such appropriation the amount of Twenty Thousand  Dollars ($20,000) be raised from taxation and other general revenues of the Town:      Original    Proposed    Revised   Appropriation/Account  Appropriation  Appropriation  Increase    Unemployment  General Expenses  $20,000  $40,000  $20,000      And further that the amounts appropriated pursuant to Article 3 of the March 29, 2008 Annual  Town Meeting be reduced by the amount of Five Hundred Six Thousand One Hundred Eighty  Seven Dollars ($506,187) as a result of the decreases listed below,       120                     Original          Proposed  Revised   Appropriation/Account    Appropriation   Appropriation (Decrease)              Debt Service – Excluded Principal $1,885,920          $1,609,820 ($276,100)    Debt Service – Excluded Interest $1,114,548        $   884,461 ($230,087)    Motion adopted unanimously.    ARTICLE 2:  UNION CONTRACTS & OTHER SALARY ADJUSTMENTS    To see if the Town will vote to raise and appropriate borrow pursuant to any applicable statute,  and/or transfer from available funds, a sum or sums of money, to be expended by the Town  Manager, to fund the FY09 cost items of a collective bargaining agreement between the Town,  represented by the Board of Selectmen, and the Fire Department employees represented by  Local 2804, Cohasset Permanent Firefighters, the Police Department employees represented by  the New England Police Benevolent Association, AFL‐CIO, the civilian dispatch employees  represented by Teamsters Local Union No. 25, the Library employees represented by SEIU Local  888, Clerical employees represented by SEIU Local 888,  in accordance with Chapter 150E of the  General laws, and to fund salary adjustments for non‐union and employees with individual  employment contracts, or take any other action related thereto.  MOVED that the sum of Ninety Six Thousand Dollars ($96,000) be appropriated to fund the FY  09 cost items of certain collective bargaining agreements in accordance with Chapter 150E of  the General Laws, and to fund salary adjustments for non union employees and employees with  individual employment contracts, as follows:  Civilian Dispatchers represented by  Teamsters Local Union No. 25  $6,500  Library employees represented by SEIU Local 888  $11,500  Clerical employees represented by SEIU Local 888 $13,000  Salary adjustments for non‐union and employees with individual employment contracts as set  forth in a schedule on file with the office of the Town Clerk $65,000    And to fund this appropriation, Ninety Six Thousand Dollars ($96,000) be raised from the FY 09  tax levy and other general revenues of the Town.    And further that the sum of One Hundred Four Thousand Dollars ($104,000) be appropriated to  the Town Manager’s Personal Services budget to add to and increase the amounts voted  pursuant to Article 3 of the March 29, 2008 Annual Town Meeting to a new total of $229,000,  for the purpose of future funding of currently unresolved collective bargaining agreements for  FY09; and to fund this appropriation, One Hundred Four Thousand Dollars ($104,000) be raised  from the FY 09 tax levy and other general revenues of the Town.    Motion adopted unanimously.      121 ARTICLE 3: CAPITAL IMPROVEMENTS BUDGET  To see if the Town will vote to raise and appropriate, transfer from available funds, lease or  borrow pursuant to any applicable statute, a sum of money to fund various capital  improvements, capital projects and/or capital equipment for the various departments, boards,  commissions and agencies of the town, or take any other action related thereto.  MOVED  That One Hundred Sixty Thousand ($160,000) Dollars be hereby appropriated, with the  intention that these funds be available in FY 09 and beyond, to be expended by the Town  Manager for the acquisition of an ambulance and for the Fire Department, and to fund this  appropriation,  either of two alternative methods may be employed:  (i) the Treasurer, with the  approval of the Board of Selectmen, is authorized to borrow One Hundred Sixty Thousand  ($160,000) Dollars under and pursuant to Chapter 44, Section 7 of the Massachusetts General  Laws, as amended, and to issue bonds an notes of the Town, therefore, such borrowing to be a  general obligation of the Town, or (ii) the Town Manager, with the approval of the Board of  Selectmen is authorized to enter into a lease/purchase agreement for said ambulance for a  period not to exceed five years; and  That Thirty Thousand ($30,000) Dollars be hereby appropriated, with the intention that these  funds be available in FY09 and beyond, to be expended by the Town Manager for the acquisition  of a command vehicle for the Fire Department; and that to fund this appropriation, the  Treasurer, with the approval of the Board of Selectmen, is hereby authorized to borrow Thirty  Thousand ($30,000) Dollars under and pursuant to Chapter 44, Section 7 of the Massachusetts  General Laws, as amended, and to issue bonds and notes of the Town, therefore, such  borrowing to be a general obligation of the Town, or (ii) the Town Manager, with the approval of  the Board of Selectmen is authorized to enter into a lease/purchase agreement for said  command vehicle for a period not to exceed three years; and   That Twenty Nine Thousand ($29,000) Dollars be hereby appropriated, with the intention that  these funds be available in FY09 and beyond, to be expended by the Town Manager for the  acquisition of a police cruiser for the Police Department; and that to fund this appropriation, the  Treasurer, with the approval of the Board of Selectmen, is hereby authorized to borrow Twenty  Nine Thousand ($29,000) Dollars under and pursuant to Chapter 44, Section 7 of the  Massachusetts General Laws, as amended, and to issue bonds an notes of the Town, therefore,  such borrowing to be a general obligation of the Town,  or (ii) the Town Manager, with the  approval of the Board of Selectmen is authorized to enter into a lease/purchase agreement for  said police cruiser for a period not to exceed three years; and  That Twenty Five Thousand ($25,000) Dollars be hereby appropriated, with the intention that  these funds be available in FY09 and beyond, to be expended by the Town Manager for the  acquisition of a heart monitor/defibrillator for the Fire Department; and that to fund this  appropriation, the sum of Twenty Five Thousand ($25,000) Dollars be transferred from the  Capital Stabilization Fund; and      122 That Ten Thousand ($10,000) Dollars be hereby appropriated, with the intention that these  funds be available in FY09 and beyond, to be expended by the Town Manager for the acquisition  of a Jaws of Life for the Fire Department; and that to fund this appropriation, the sum of Ten  Thousand ($10,000) Dollars be transferred from the Capital Stabilization Fund; and    That Ten Thousand ($10,000) Dollars be hereby appropriated, with the intention that these  funds be available in FY09 and beyond, to be expended by the Town Manager for the acquisition  of public computers for the Library; and that to fund this appropriation, the sum of Ten  Thousand ($10,000) Dollars be transferred from the Capital Stabilization Fund.    A 2/3’s vote required.    Motion adopted unanimously.    ARTICLE 4: COMMUNITY PRESERVATION COMMITTEE     To see what action the Town will take with respect to the recommendations of the Community  Preservation Committee for Fiscal Year 2009, and to see if the Town will vote to implement any  such recommendation by appropriating a sum or sums of money from the Community  Preservation Fund established pursuant to Chapter 44B of the General Laws, and from any other  source, by raising and appropriating, transferring from available funds, borrowing pursuant to  any applicable statute or borrowing pursuant to any applicable statute for this purpose, and  further to authorize the Board of Selectmen to acquire by purchase, gift or eminent domain, or  alternatively to convey, sell or dispose of, such real property interests as may be required by the  Community Preservation Act to implement any such expenditure of community preservation  funds, or take any other action related thereto.     MOVED     Recommendation A:     Applicant has withdrawn application for funding of Item A, so no motion will be offered; and  That Twenty‐Five Thousand Dollars ($25,000), be hereby appropriated with the intention that  these funds be available in FY 2009 and thereafter, which funds are to be expended by the Town  Manager, for the purposes of preparing a new and required Open Space and Recreation Plan for  the Town of Cohasset, which shall include the retention of  qualified consultant(s) and expert(s)  necessary for the completion of this task, and to meet this appropriation Twelve Thousand  Dollars ($12,000) be  transferred from the Community Preservation Fund Open Space Sub  Account and Thirteen Thousand Dollars ($13,000) be transferred from the Community  Preservation Fund Discretionary Account; and That Fifteen Thousand Dollars ($15,000) be  hereby appropriated  with the intention that these funds be available in Fiscal 2009 and  thereafter, which funds are to be expended by the Town Manager for the purposes of  conducting the necessary engineering studies and preparing the engineering drawings for the  restoration of the pond located on Cohasset Common, and to meet this appropriation Fifteen  Thousand Dollars ($15,000) be transferred from the Community Preservation Fund Historical  Resources Sub Account.    Motion adopted unanimously.  123   ARTICLE 5:  RELEASE OF EASEMENTS AND RIGHT OF WAY    To see if the Town will vote to authorize the Board of Selectmen to sell, convey, release or  otherwise dispose of all or any portions of the following property and interests formerly held by  the Town's Board of Water Commissioners for the purposes of conveying water throughout the  Town, subject to Massachusetts G.L. 30B:    the 12‐foot wide easement located off Nichols Road, granted by Charles O. Smith and Marjorie  M. Smith to the Town pursuant to that certain grant of easement dated May 3, 1955 and  recorded at the Norfolk County Registry of Deeds in Book 3365, Page 515, and    the 30‐foot wide right of way located off 100 Pleasant Street, acquired by the Town pursuant to  that certain instrument of taking dated August 18, 1886 and recorded at the Norfolk County  Registry of Deeds in Book 581, Page 360,    MOVED that the Board of Selectmen be authorized to sell, convey, release or otherwise dispose  of all or any portions of the following property and interests formerly held by the Town's Board  of Water Commissioners for the purposes of conveying water throughout the Town, subject to  Massachusetts G. L. 30B: the 12‐foot wide easement located off Nichols Road, granted by  Charles O. Smith and Marjorie M. Smith to the Town pursuant to that certain grant of easement  dated May 3, 1955 and recorded at the Norfolk County Registry of Deeds in Book 3365, Page  515.    A 2/3’s vote required.  Motion adopted unanimously.    ARTICLE 6: CONSERVATION RESTRICTIONS FOR OPEN SPACE    To see if the Town will vote to authorize the Board of Selectmen and Board of Water  Commissioners to sell, grant or convey or otherwise dispose to the Trustees of Reservations or  to a governmental body of the Commonwealth of Massachusetts or a non‐profit organization  whose mission is to conserve our natural resources a conservation restriction on, easements  over and other lesser interests in the parcels listed below and shown on that certain plan  entitled “Brass Kettle Brook Conservation Area, Cohasset, Massachusetts,” dated September 22,  2008, and on file with the Board of Water Commissioners; to grant and reserve to National Grid  (USA), Inc. easements for use of portions of such parcels for the purposes of maintaining poles,  wires, conduits and other facilities and improvements necessary for the transmission of  electricity and intelligence, as shown on that certain plan entitled “Compiled Plan of Land off  King Street, Cohasset, MA,” dated October 3, 2007 and on file with the Board of Water  Commissioners; and further to petition the General Court for enactment of a Home Rule special  act set forth below and to request the Town’s representatives to the General Court to introduce  a Special Act set forth below, and further to authorize the General Court, with the approval of  the Board of Selectmen and the Board of Water Commissioners, to make constructive changes  in language as may be necessary or advisable towards perfecting the intent of this legislation in  order to secure passage.        124   AN ACT APPROVING THE TOWN OF COHASSET TO  GRANT, SELL, CONVEY OR OTHERWISE DISPOSE OF CERTAIN INTERESTS IN  LAND SITUATED IN THE TOWN OF COHASSET ACQUIRED FOR CONSERVATION,  OPEN SPACE AND WATER PROTECTION PURPOSES    Section 1.  Pursuant to Article XCVII of the Amendments to the Constitution of the Commonwealth of  Massachusetts, and notwithstanding the provisions of any general or special law to the contrary, the  Town of Cohasset, acting by and through its Board of Selectmen and Board of Water Commissioners, is  hereby authorized to grant to the Trustees of Reservations or to a governmental body of the  Commonwealth of Massachusetts or a non‐profit organization whose mission is to conserve our natural  resources, a conservation restriction on, easements over and other lesser interests in the parcels listed  below and shown on that certain plan entitled “Brass Kettle Brook Conservation Area, Cohasset,  Massachusetts,” dated September 22, 2008, and on file with the Board of Water Commissioners or any  portions thereof, for conservation, open space and water protection purposes; to grant and reserve to  National Grid (USA), Inc. easements for use of portions of such parcels for the purposes of maintaining  poles, wires, conduits and other facilities and improvements necessary for the transmission of electricity  and intelligence, as shown on that certain plan entitled “Compiled Plan of Land off King Street, Cohasset,  MA,” dated October 3, 2007 and on file with the Board of Water Commissioners, or to take any other  action related thereto.    MAP PARCEL LOCATION MAP PARCEL LOCATION  54 19 Off Riverview Drive 60 13 Off King Street  54 24 Off Riverview Drive 65 1 Off King Street  54 27 Off Riverview Drive 65 2 Off King Street  54 25 Off Riverview Drive 65 3 Off King Street  54 33 Off Riverview Drive 65 4 Off King Street  56 12 Off King Street 65 5 Off King Street  56 14 Off Doane Street 65 6 Off King Street  56 15 Off Doane Street 65 6B Off King Street  56 16 Off Doane Street 65 7 Off King Street  56 16A Off Doane Street 65 8 Off King Street  56 52 Off Doane Street 65 9 Off King Street  59 11 Off King Street 65 10 Off King Street  59 12 Off King Street 65 18 Off King Street  59 13 Off King Street 65 19 Off King Street    60 1 Off King Street 65 19 Off King Street  60 2 Off King Street 65 35 Off King Street  60 3 Off King Street 66 1 Off King Street  60 4 Off King Street 66 2 Off King Street  60 5 Off King Street 66 3 Off King Street  60 6 Off King Street 66 4 Off King Street  60 7 Off King Street 66 5 Off King Street  60 8 Off King Street 66 6 Off King Street  60 9 Off King Street 66 7 Off King Street  60 10 Off King Street 72 1 Off Howes Lane  60 11 Off King Street 72 2 Off Howes Lane  60 12 Off King Street 72 3 Off Howes Lane  125 Section 2.  This act shall take effect upon its passage.    MOVED that the Board of Selectmen and/or the Board of Water Commissioners be authorized  to sell, grant or convey or otherwise dispose to the Trustees of Reservations or to a  governmental body of the Commonwealth of Massachusetts or a non‐profit organization whose  mission is to conserve our natural resources a conservation restriction on, easements over and  other lesser interests in the parcels listed below and shown on that certain plan entitled “Brass  Kettle Brook Conservation Area, Cohasset, Massachusetts,” dated September 22, 2008, and on  file with the Board of Water Commissioners; to grant to and reserve for National Grid (USA), Inc.  easements for use of portions of such parcels for the purposes of maintaining poles, wires,  conduits and other facilities and improvements necessary for the transmission of electricity and  intelligence, as shown on that certain plan entitled “Compiled Plan of Land off King Street,  Cohasset, MA,” dated October 3, 2007 and on file with the Board of Water Commissioners; and  further to petition the General Court for enactment of a Home Rule special act set forth below  and to request the Town’s representatives to the General Court to introduce a Special Act set  forth below, and further to authorize the General Court, with the approval of the Board of  Selectmen and the Board of Water Commissioners, to make constructive changes in language as  may be necessary or advisable towards perfecting the intent of this legislation in order to  secure its passage.    AN ACT APPROVING THE TOWN OF COHASSET TO  GRANT, SELL, CONVEY OR OTHERWISE DISPOSE OF CERTAIN INTERESTS IN  LAND SITUATED IN THE TOWN OF COHASSET ACQUIRED FOR CONSERVATION,  OPEN SPACE AND WATER PROTECTION PURPOSES    Section 1.  Pursuant to Article XCVII of the Amendments to the Constitution of the  Commonwealth of Massachusetts, and notwithstanding the provisions of any general or special  law to the contrary, the Town of Cohasset, acting by and through its Board of Selectmen and  Board of Water Commissioners, is hereby authorized to grant to the Trustees of Reservations or  to a governmental body of the Commonwealth of Massachusetts or a non‐profit organization  whose mission is to conserve our natural resources, a conservation restriction on, easements  over and other lesser interests in the parcels listed below and shown on that certain plan  entitled “Brass Kettle Brook Conservation Area, Cohasset, Massachusetts,” dated September 22,  2008, and on file with the Board of Water Commissioners or any portions thereof, for  conservation, open space and water protection purposes; to grant and reserve to National Grid  (USA), Inc. easements for use of portions of such parcels for the purposes of maintaining poles,  wires, conduits and other facilities and improvements necessary for the transmission of  electricity and intelligence, as shown on that certain plan entitled “Compiled Plan of Land off  King Street, Cohasset, MA,” dated October 3, 2007 and on file with the Board of Water  Commissioners.                  126       MAP PARCEL LOCATION MAP PARCEL LOCATION  54 19 Off Riverview Drive 60 13 Off King Street  54 24 Off Riverview Drive 65 1 Off King Street  54 27 Off Riverview Drive 65 2 Off King Street  54 25 Off Riverview Drive 65 3 Off King Street  54 33 Off Riverview Drive 65 4 Off King Street  56 12 Off King Street 65 5 Off King Street  56 14 Off Doane Street 65 6 Off King Street  56 15 Off Doane Street 65 6B Off King Street  56 16 Off Doane Street 65 7 Off King Street  56 16A Off Doane Street 65 8 Off King Street  56 52 Off Doane Street 65 9 Off King Street  59 11 Off King Street 65 10 Off King Street  59 12 Off King Street 65 18 Off King Street  59 13 Off King Street 65 19 Off King Street    60 1 Off King Street 65 19 Off King Street  60 2 Off King Street 65 35 Off King Street  60 3 Off King Street 66 1 Off King Street  60 4 Off King Street 66 2 Off King Street  60 5 Off King Street 66 3 Off King Street  60 6 Off King Street 66 4 Off King Street  60 7 Off King Street 66 5 Off King Street  60 8 Off King Street 66 6 Off King Street  60 9 Off King Street 66 7 Off King Street  60 10 Off King Street 72 1 Off Howes Lane  60 11 Off King Street 72 2 Off Howes Lane  60 12 Off King Street 72 3 Off Howes Lane    Section 2.  This act shall take effect upon its passage.    A 2/3’s vote required.  Motion adopted unanimously.                          127 Proclamation offered by Ted Carr, Chairman of the Board of Selectmen for Stephen Bowen.    PROCLAMATION    WHEREAS CAPTAIN STEPHEN G. BOWEN was born and raised in Cohasset and is a 1982  graduate of Cohasset High school where he was a star student and athlete; and    WHEREAS CAPTAIN BOWEN is a graduate of the United States Naval Academy and holds a  Degree of Ocean Engineering from the Massachusetts Institute of Technology; and    WHEREAS CAPTAIN BOWEN serves in the United States Navy with a specialty in nuclear  submarines, and in May of 2000 became the first Executive Officer of the first of the new  VIRGINIA Class submarines; and    WHEREAS CAPTAIN BOWEN was selected by NASA in July of 2000 as the first Submarine Officer  to ever serve as a member of the crew of a space shuttle mission; and     WHEREAS CAPTAIN BOWEN is currently a member of the six person crew of the Space Shuttle  Endeavor which launched from the Kennedy Space Center on November 14th for a sixteen day  mission to help double the living quarters of the International Space Station; and     WHEREAS CAPTAIN BOWEN will be making a total of three spacewalks during the course of the  space shuttle mission, during which he will spend close to twenty hours undertaking highly  technical work in support of the International Space Station.    NOW THEREFORE BE IT RESOLVED that on behalf of all the citizens of Cohasset, the Board of  Selectmen and the November 17, 2008 Cohasset Town Meeting hereby hail the  accomplishments and bravery of CAPTAIN STEPHEN G. BOWEN  both for his highly decorated  service in the United States Navy and as a crew member of the Space Shuttle Endeavor, and  call upon the citizens of Cohasset to recognize and honor the incredible service of this  Cohasset native son and wish both he and the entire Space Shuttle Crew a safe journey home.    Given under our hands and the seal of the Town of Cohasset on this seventeenth day of  November in the year Two Thousand and Eight.    Proclamation adopted unanimously.    ARTICLE 7:  REINFORCEMENT TO CURRENT DESIGN STANDARDS OF JERUSALEM ROAD WALL  AND ROADWAY    To see if the Town will vote to raise and appropriate, transfer from available funds, and/or  borrow, pursuant to any applicable statue, a sum or sums of money, to be expended by the  Town Manager, to reinforce and/or otherwise bring up to current design standards the roadway  and deficient retaining wall system currently located on the easterly side of Jerusalem Road  between Bow Street and Steep Rocks Way, so as to ensure sufficient stability to support the  intended  vehicle loads, to acquire by purchase, gift, eminent domain, or otherwise, temporary  and permanent real estate easements, leases or other interests in private ways and lands for the  purpose of implementing said improvements, to determine whether this appropriation shall be  128 raised by borrowing from the Massachusetts Water Pollution Abatement Trust, or to take any  action related thereto.     MOVED that Two Hundred Seventy Thousand ($270,000) Dollars be hereby appropriated, with  the intention that these funds be available in FY09 and beyond, to be expended by the Town  Manager to reinforce and/or otherwise bring up to current design standards the roadway and  deficient retaining wall system currently located on the easterly side of Jerusalem Road between  Bow Street and Steep Rocks Way; and that to fund this appropriation, the Treasurer, with the  approval of the Board of Selectmen, is hereby authorized to borrow Two Hundred Seventy  ($270,000) Dollars pursuant to Chapter 44, Section 7 of the Massachusetts General Laws, as  amended, and to issue bonds an notes of the Town, therefore, such borrowing to be a general  obligation of the Town.    A 2/3’s vote required.  Motion adopted unanimously.      ARTICLE 8: TOWN HALL RESTORATION PROJECT    To see if the Town of Cohasset will vote to authorize the Board of Selectmen to accept grants,  gifts, tax credits, and monies for the purposes of restoring and renovating the Cohasset Town  Hall, or take any other action related thereto.    MOVED that the Board of Selectmen be hereby authorized to accept grants, gifts, tax credits,  and monies for the purposes of restoring and renovating the Cohasset Town Hall.    The following resolution would replace the motion.    RESOLUTION    MOVED   that the Board of Selectmen be hereby authorized and encouraged to pursue grants,  gifts, tax credits, and monies for the purposes of restoring and renovating the Cohasset Town  Hall.    Resolution adopted unanimously.    ARTICLE 9:  FUNDING FOR ALTERNATIVE ENERGY COMMITTEE    To see if the Town will vote to raise, appropriate or transfer from a available funds, or borrow  pursuant to any applicable statute a sum of money to be expended by the Town Manager with  the approval of the Alternative Energy Committee, to continue to engage consulting services to  assist the Committee to investigate alternative energy options for the Town, pursue grant  funding, promote clean energy alternatives within the community, and related duties, or take  any other action related thereto.    MOVED that the sum of Ten Thousand Dollars ($10,000) be appropriated to be expended by the  Town Manager with the approval of the Alternative Energy Committee,  to engage consulting  services to assist the Committee to investigate alternative energy options for the Town, pursue  grant funding, promote clean energy alternatives within the community, and related duties; and  129 to fund this appropriation, Ten Thousand Dollars ($10,000) be raised from the FY 09 tax levy and  other general revenues of the Town.    Motion adopted.    ARTICLE 10:  ZONING BYLAW RECONCILIATION    To see if the Town will vote to amend the Town of Cohasset Zoning Bylaws, as follows:    That Section 7.1 in the column entitled “Number of Parking Spaces Required Per Unit”  for Use  “L” be amended in line 6 by changing the word “on” to “of” so that said Section 7.1, Use L as  amended shall read as follows:  “One space per unit unless the apartments are proposed within  that portion of a building existing on 1/5/55 or unless a reduced number is specifically  authorized within the final action of the special permit granting authority upon a finding that  one space per unit is not necessary for public safety and convenience, that the creation of on‐ site parking spaces is incompatible with approved design guidelines or that adequate provision  for parking has otherwise been proposed.”    That Section 17.3.2, second sub‐section “f” reading as follows:  “Any other information required  by the Planning Board in the rules and regulations adopted by it with respect to such special  permit process.” be amended to be re‐labeled as sub‐section “g”.    That Section 17.4.1, sub‐section “g” reading as follows:   “Buildings and uses accessory to the  above, including, without limitation, parking garages that are accessory to dwelling units and  cafeterias.”  be amended to be re‐labeled as sub‐section “f”.    That Section 17.9.3, be amended in line 1 by changing “Rules are Regulations consistent …” to  read “Rules and Regulations consistent …” so that Section 17.9.3 as amended shall read as  follows:  “The Planning Board shall adopt, and from time to time amend, Rules and Regulations  consistent with the provisions of this Zoning Bylaw, Chapter 40A of General Laws and other  applicable provisions of the General Laws and shall file a copy of said rules and regulations with  the Town Clerk.  Such rules and regulations shall, subject to provisions of this Section 17,  prescribe as minimum the size, contents, form, style and number of plans and specifications, the  Town boards or Departments from which the Planning Board will request written reports and  the procedure for submission and approval of a Special Permit under the provisions of this  section.  The Planning Board shall also specify the fees to be paid in connection with application  for a TOD Overlay Development, bonding requirements to satisfy conditions of approval, and  reporting requirements to satisfy compliance with the affordability restrictions.  Other  specifications as deemed necessary by the Planning Board shall be included in the Rules and  Regulations.  Failure to adopt such Rules and Regulations shall not affect the validity of this  Section 17.”    That Section 19.4.1.3.c, be amended by changing “S.P.G.A.”  to read  “SPGA”  as is used  throughout the rest of the document, so that Section 19.4.1.3.c as amended shall read as  follows:  “c)  All signs shall comply with the requirements of the Town’s sign regulations unless  relief is granted by the SPGA.”    130 That Section 19.7.2,  line 3,  be amended to correct the first quotation mark by changing  ”Physically remove”  to read “Physically remove”, so that Section 19.7.2  as amended shall read  as follows:  “ Upon abandonment or discontinuation of use, the owner shall physically remove  the wind turbine(s) within 90 days from the date of abandonment or discontinuation of use.   This period may be extended at the request of the owner and at the discretion of the SPGA.   “Physically remove” shall include, but not be limited to:”    That Section 19.9.1.Special Permit Granting Authority (SPGA),   line 1, be amended by changing  “Wind Turbine(s) is …” to read “Wind Turbine(s) in …”,  so that Section 19.9.1.Special Permit  Granting Authority (SPGA) as amended shall read as follows:  “The SPGA for wind energy  conversion facilities, also referred to as Wind Turbine(s) in this bylaw shall be the Planning  Board.”    MOVED that the Town’s Zoning Bylaws be amended as follows:    That Section 7.1 in the column entitled “Number of Parking Spaces Required Per Unit”  for Use  “L” be amended in line 6 by changing the word “on” to “of” so that said Section 7.1, Use L as  amended shall read as follows:  “One space per unit unless the apartments are proposed within  that portion of a building existing on 1/5/55 or unless a reduced number is specifically  authorized within the final action of the special permit granting authority upon a finding that  one space per unit is not necessary for public safety and convenience, that the creation of on‐ site parking spaces is incompatible with approved design guidelines or that adequate provision  for parking has otherwise been proposed.”    That Section 17.3.2, second sub‐section “f” reading as follows:  “Any other information required  by the Planning Board in the rules and regulations adopted by it with respect to such special  permit process.” be amended to be re‐labeled as sub‐section “g”.    That Section 17.4.1, sub‐section “g” reading as follows:   “Buildings and uses accessory to the  above, including, without limitation, parking garages that are accessory to dwelling units and  cafeterias.”  be amended to be re‐labeled as sub‐section “f”.    That Section 17.9.3, be amended in line 1 by changing “Rules are Regulations consistent …” to  read “Rules and Regulations consistent …” so that Section 17.9.3 as amended shall read as  follows:  “The Planning Board shall adopt, and from time to time amend, Rules and Regulations  consistent with the provisions of this Zoning Bylaw, Chapter 40A of General Laws and other  applicable provisions of the General Laws and shall file a copy of said rules and regulations with  the Town Clerk.  Such rules and regulations shall, subject to provisions of this Section 17,  prescribe as minimum the size, contents, form, style and number of plans and specifications, the  Town boards or Departments from which the Planning Board will request written reports and  the procedure for submission and approval of a Special Permit under the provisions of this  section.  The Planning Board shall also specify the fees to be paid in connection with application  for a TOD Overlay Development, bonding requirements to satisfy conditions of approval, and  reporting requirements to satisfy compliance with the affordability restrictions.  Other  specifications as deemed necessary by the Planning Board shall be included in the Rules and  Regulations.  Failure to adopt such Rules and Regulations shall not affect the validity of this  Section 17.”    131 That Section 19.4.1.3.c, be amended by changing “S.P.G.A.”  to read  “SPGA”  as is used  throughout the rest of the document, so that Section 19.4.1.3.c as amended shall read as  follows:  “c)  All signs shall comply with the requirements of the Town’s sign regulations unless  relief is granted by the SPGA.”    That Section 19.7.2,  line 3,  be amended to correct the first quotation mark by changing  ”Physically remove”  to read “Physically remove”, so that Section 19.7.2  as amended shall read  as follows:  “ Upon abandonment or discontinuation of use, the owner shall physically remove  the wind turbine(s) within 90 days from the date of abandonment or discontinuation of use.   This period may be extended at the request of the owner and at the discretion of the SPGA.   “Physically remove” shall include, but not be limited to:”    That Section 19.9.1.Special Permit Granting Authority (SPGA),   line 1, be amended by changing  “Wind Turbine(s) is …” to read “Wind Turbine(s) in …”,  so that Section 19.9.1.Special Permit  Granting Authority (SPGA) as amended shall read as follows:  “The SPGA for wind energy  conversion facilities, also referred to as Wind Turbine(s) in this bylaw shall be the Planning  Board.”    Report of Planning Board given by Alfred Moore.      A 2/3’s vote required.  Motion adopted unanimously.      ARTICLE 11: GRANT OF EASEMENT FOR GAS LINE    To see if the Town will vote to authorize the Board of Selectmen to grant a permanent easement  or lesser title interest in under that portion of Town‐owned property, commonly known as Town  Hall, identified as Parcel 89 on Assessor Map No. 27 and numbered 41 Highland Avenue, as  shown on that certain plan entitled "Easement Drawing, 29 & 41 Highland Avenue, Cohasset,  MA," a copy of which plan is on file with the Town Manager's Office, for the purposes of  providing gas service to property owned by St. Stephen’s Episcopal Church located at 29  Highland Avenue, or to take any other action related thereto.    MOVED that the Board of Selectmen be authorized to grant a permanent easement or lesser  title interest in, over, or under that portion of Town‐owned property, commonly known as Town  Hall, identified as Parcel 89 on Assessor Map No. 27 and numbered 41 Highland Avenue, as  shown on that certain plan entitled "Easement Drawing, 29 & 41 Highland Avenue, Cohasset,  MA," a copy of which plan is on file with the Town Manager's Office, for the purposes of  providing gas service to property owned by St. Stephen’s Episcopal Church located at 29  Highland Avenue in Cohasset    A 2/3’s vote required.  Motion adopted unanimously.              132   ARTICLE 12: JACOBS MEADOW CULVERT REPAIR AND UPGRADE    To see if the Town of Cohasset will vote to raise and appropriate, transfer from available funds,  or borrow pursuant to any applicable statute a sum of money to be expended by the Town  Manager for the purpose of reconstruction and upgrading the open culvert and tide gates at the  Jacobs Meadow culvert at the American Legion Post, and that the town be authorized to accept  grants, gifts, tax credits, and monies for that intended purpose,  to authorize the Board of  Selectmen to acquire by purchase, gift or eminent domain permanent easements or lesser title  interests in all or any portions of the following parcels located off Summer Street and Elm Street  for drainage purposes, or to take any other action related thereto.     Map    Parcel    Location    Map Parcel Location    27 5 85 Elm Street  32 24 80 Summer Street  27 4 87 Elm Street  32 23 84 Summer Street  27 2 95 Elm Street  32 22 88 Summer Street  27 1 97 Elm Street    MOVED that Four Hundred Fifty  Thousand ($450,000) Dollars be hereby appropriated, with the  intention that these funds be available in FY09 and beyond, to be expended by the Town  Manager to reconstruct and upgrade the open culvert and tide gates at the Jacobs Meadow  culvert at the American Legion; and that to fund this appropriation, the Treasurer, with the  approval of the Board of Selectmen, is hereby authorized to borrow Four Hundred Fifty  Thousand ($450,000) Dollars  pursuant to Chapter 44, Section 7 of the Massachusetts General  Laws, as amended, and to issue bonds and notes of the Town, therefore, such borrowing to be a  general obligation of the Town.    A 2/3’s vote required.  Motion adopted unanimously.    ARTICLE 13:  CITIZENS’ PETITION – TURF FIELD    To see if the Town will vote to raise and appropriate, transfer from available funds, or borrow  pursuant to any applicable statute, a sum of money to be expended by the Town Manager for  the creation of new recreational opportunities by the construction of a synthetic turf field and  track at the Clark Chatterton Athletic Complex, or take any other action related thereto.  NAME    ADDRESS  NAME   ADDRESS     Ellen Maher  63 Old Pasture Road Glenn Pratt  482 King Street  Chris Haggerty  10 Sankey Road  George McGoldrick  744 Jerusalem Road  SallyAnn Chatterton 9 Red Gate Lane Richard Evans  24 Lantern Lane  Wayne Sawchuk 432 Beechwood Street Ralph Froio  327 Forest Ave.  Joseph Fitzgerald 516 CJC Way.  Gary Vanderweil 500 Jerusalem Road            133     MOVED that One Million Fifty Thousand Dollars ($1,050,000) Dollars be hereby appropriated,  with the intention that these funds be available in FY 09 and beyond, to be expended by the  Town Manager to design, permit and construct a synthetic turf field and track at the Clark  Chatterton Athletic Complex; and that to fund this appropriation, the Treasurer, with the  approval of the Board of Selectmen, is hereby authorized to borrow Five Hundred Thousand  Dollars ($500,000) pursuant to Chapter 44, Section 7 of the Massachusetts General Laws, as  amended, and to issue bonds and notes of the Town therefore, such borrowing to be a general  obligation of the Town; and Five Hundred Fifty Thousand Dollars ($550,000) to come from  donations to be received by the Town as gifts, provided however, that no money shall be  borrowed under this vote unless the following condition is met: that the Cohasset Sports  Partnership will have raised a sum of at least Five Hundred Fifty Thousand Dollars ($550,000),  and delivered same to the Town Manager, by December 31, 2010  it being the understanding of  the Town that said Five Hundred Fifty Thousand Dollars($550,000) shall be given to the Town by  the Cohasset Sports Partnership for this purpose.    A 2/3’s vote required.  Motion adopted by the required 2/3’s.    It was moved and seconded that this Special Town Meeting be dissolved at 9:15 p.m.    A True Record, ATTEST:        Marion L. Douglas  Town Clerk                                             134               VITAL STATISTICS ‐ 2008    Record of birth, marriage and death records in the Town of Cohasset for 2008 are as follows:    BIRTHS    The numbers of births recorded were thirty‐nine males and twenty‐seven females.    MARRIAGES    The total of marriages was thirty‐three.  Twenty‐two of those were solemnized in Cohasset  during the current year.    DEATHS    The total number of deaths was eighty‐three including residents of Cohasset who died  elsewhere and non‐residents who died in Cohasset.                                                  135             PROSPECTIVE JUROR LIST    Pursuant to Massachusetts General Laws, Chapter 234A, Section 15, the Prospective Juror List is  available in the Town Clerk’s office with the names of those residents who may be summoned  for juror service.    This information is available for public inspection during normal office hours.    Respectfully submitted,    Marion L. Douglas  Town Clerk                                                            136     TOWN ACCOUNTANT     Submitted herewith is my annual report for the fiscal year ended June 30, 2008. This  report includes the following:    GENERAL FUND   1. Historical Data  2. Balance Sheet (Combined)   3. Statement of Revenues, Expenditures and Changes in Fund Balance   4. Report of Appropriations and Expenditures   5. Statement of Revenues, Budget vs. Actual   6. Statement of State and County Assessments  SPECIAL REVENUE FUNDS   1. Balance Sheet (Combined)   2. Statement of Revenues, Expenditures and Changes in Fund Balance,        Town Special Revenue Funds   3. Statement of Revenues, Expenditures and Changes in Fund Balance,          School Special Revenue Funds  SEWER FUNDS – NORTH AND CENTRAL COHASSET   1. Balance Sheet (Combined)   2. Statement of Revenues, Expenditures and Changes in Fund Balance   3. Report of Appropriations and Expenditures  WATER FUND   1. Balance Sheet (Combined)   2. Statement of Revenues, Expenditures and Changes in Retained Earnings   3. Report of Appropriations and Expenditures  CAPITAL PROJECTS FUND   1. Balance Sheet (Combined)   2. Statement of Revenues, Expenditures and Changes in Fund Balance  TRUST FUNDS   1. Balance Sheet (Combined)   2. Statement of Revenues, Expenditures and Changes in Fund Balance  LONG TERM DEBT GROUP OF ACCOUNTS   1. Statement of Long Term Debt   2. Statement of Debt Authorized and Unissued  OTHER REPORTS   1. Schedule of Reserve Fund Transfers   2. Community Preservation Fund      Respectfully Submitted,    J. Michael Buckley               137     SUMMARY OF HISTORICAL FINANCIAL DATA        TAX RATE    TOWN VALUATION      2003       11.99     1,602,813,423  2004       11.89     1,730,261,119  2005       10.44     2,086,149,189   2006       10.84     2,173,147,423  2007       10.50     2,324,029,983  2008       10.60     2,403,120,204   2009       10.78     2,455,174,229     TAX LEVY    OPERATING BUDGET    2003  19,217,733     26,954,203  2004  20,572,805     28,112,193  2005  22,779,398     29,784,963  2006  23,556,917     31,724,742  2007  24,402,315     33,174,703  2008  25,473,074     35,340,212     2009  26,466,778     36,374,463            AVERAGE    SINGLE FAMILY TAX BILL               STATE AID *     2003             6,909        1,491,660  2004             7,396           915,942  2005             7,804           927,721  2006                         8,442           910,613    2007             8,664        1,117,164  2008             8,988                1,284,155   2009             9,346        1,423,127             FREE CASH    STABILIZATION FUND*      2003       937,302        921,309  2004       346,818        492,660  2005        737,226          38,962  2006  1,007,767                                42,781     2007       956,971        562,792  2008       359,773        590,953    * Unrestricted Net  138 #100 #101-#299 #300-#399 #600-#700 #801-#890#970GENERAL SPECIAL CAPITALENTERPRISE TRUSTS AND LONG-TERM TOTALSFUND REVENUE PROJECTS FUNDSAGENCYACCOUNT GROUPALL FUNDSASSETSCASH AND SHORT TERM INVESTMENTS2,556,522 1,872,098 1,391,1201,517,374 4,265,44111,602,555DEPARTMENTAL RECEIVABLES(Ambulance)387,8406,729394,569INTERFUND RECEIVABLES (Due From) Trust108,196 39,949148,145INTERFUND RECEIVABLES (Due From) Enterprise8,565116,735125,300INTERFUND RECEIVABLES (Due From) General Fund5,6855,685DUE FROM COMMONWEALTH OF MASSACHUSETTS137,68048,069349,415535,164EXCISE TAX RECEIVABLE119,1174,855123,972PERSONAL PROPERTY TAX RECEIVABLE10,60310,603REAL ESTATE TAX RECEIVABLE450,700450,700SPECIAL ASSESSMENTS RECEIVABLE4,776,9574,776,957TAX LIENS206,320206,320TAX DEFERRALS564,428564,428USER CHARGES RECEIVABLE371,879371,879UTILITY LIENS ADDED TO TAXES7,9307,930AMOUNT PROVIDED FOR BONDS50,783,013 50,783,013AMOUNT PROVIDED FOR NOTES100,000 1,157,31325,282,36826,539,681AMOUNT PROVIDED AUTHORIZED BONDS52,629,390 52,629,390PROVISIONS FOR ABATEMENTS AND EXEMPTIONS(267,003)(267,003)TAX FORECLOSURES87,31787,317TOTAL ASSETS9,000,997 2,169,876 2,596,50227,528,966 4,387,861 103,412,403 149,096,606LIABILITIESACCOUNTS PAYABLE1,061,1521,061,152BONDS PAYABLE50,783,013 50,783,013NOTES PAYABLE100,000 1,157,31325,282,36826,539,681BONDS AUTHORIZED & UNISSUED52,629,390 52,629,390DEFERRED REVENUES6,336,280 11,5846,347,864INTERFUND PAYABLES (Due To) General Fund148,145148,145INTERFUND PAYABLES (Due To) Trust5,6855,685INTERFUND PAYABLES (Due To) Agency116,735116,735INTERFUND PAYABLES (Due To) Special Revenue8,5658,565OTHER LIABILITIES18,0421,56419,606WITHHOLDINGS PAYABLE389,343389,343TOTAL LIABILITIES7,421,159 111,584 1,157,31325,407,668 539,052 103,412,403 138,049,179FUND EQUITYRESERVE FOR ENCUMBRANCES-CURRENT YR496,813496,813RESERVE FOR EXPENDITURES450,000450,000RESERVE FOR PETTY CASH & OTHER ASSETS0RESERVE FOR EXCLUDED DEBT0RESERVE FOR DEPOSITS0RESERVE FOR CONSTRUCTION0DESIGNATED1,990,398 1,439,1891,785,2325,214,819UNRESERVED FUND BALANCE-APPROPRIATION DEFICITS0UNRESERVED FUND BALANCE633,025 67,894336,066 3,848,8094,885,794.TOTAL FUND EQUITY1,579,838 2,058,292 1,439,1892,121,298 3,848,8090 11,047,426TOTAL LIABILITIES AND FUND EQUITY9,000,997 2,169,876 2,596,50227,528,966 4,387,861 103,412,403 149,096,605CHECK BALANCE (S/B 0)0000001TOWN OF : COHASSETCOMBINED BALANCE SHEET AS OF JUNE 30, 2008Page 3.xlsCombined Balance Sheets2/9/2009139 STATEMENT OF REVENUES, EXPENDITURES AND CHANGES IN FUND BALANCE GENERAL FUND FISCAL YEAR 2008 Revenue: Property Taxes 25,150,399 State Aid 2,854,620 Excise Taxes 1,284,858 Other Local Receipts 2,441,734 ------------------------- Total Revenue 31,731,611 Less: Expenditures: General Government 1,558,411 Public Safety 3,957,409 Schools 13,877,311 Public Works 2,247,331 Public Health 133,745 Human Services 184,621 Culture & Recreation 632,596 Debt Service 4,659,982 Employee Benefits & Insurance 4,027,657 State and County Assessments 1,079,456 ------------------------- Total Expenditures 32,358,519 Encumbrances: Encumbrances 571,813 Encumbrances-Prior Year (689,639) ------------------------- Total Encumbrances (117,826) Other Financing Sources (Uses)) Operating Transfers In 311,480 Operating Transfers Out (405,896) Overlay Surplus Release 0 Appropriation Deficits (net) 0 Miscellaneous Adjustments 1,183 ------------------------- Total Financing Sources (Uses)) (93,233) Excess of Revenues Over Expenditures (602,315) Unreserved Fund Balance July 1, 2007 1,235,340 ------------------------- Unreserved Fund Balance June 30, 2008 $633,025 ============== 140 GENERAL FUND REVENUE BUDGET vs. ACTUAL FISCAL YEAR 2008 % Budget Actual Uncollected Collected TAX LEVY Real Estate 25,310,920 24,907,341 (403,579) 98.4% Personal Property 162,154 161,184 (970) 99.4% Tax Liens - 81,874 81,874 - Rollback Tax - - - Deferred Tax - - - Total Tax Levy 25,473,074 25,150,399 (322,675) 98.7% STATE AID School Chapter 70 1,696,971 1,696,971 - 100.0% School Construction 485,000 485,300 300 100.1% Additional Assistance 166,099 166,099 - 100.0% Lottery 474,221 474,221 - 100.0% Veterans' Exemptions 15,063 11,844 (3,219) 78.6% Elderly Exemptions 10,040 10,040 - 100.0% Charter School Reimb.10,795 5,094 (5,701) 47.2% Miscellaneous - 5,051 5,051 Total State Aid 2,858,189 2,854,620 (3,569) 99.9% LOCAL RECEIPTS Motor Vehicle Excise 1,209,381 1,276,148 66,767 105.5% Boat Excise 7,500 8,710 1,210 116.1% Betterments - Sewer 485,000 471,394 (13,606) 97.2% Betterments - Drainage 15,000 22,622 7,622 - Penalty & Interest on Taxes - Committed Interest 56,000 51,219 (4,781) 91.5% Property Taxes 45,000 68,093 23,093 151.3% Liens 4,000 40,482 36,482 1012.1% Excise 5,000 6,189 1,189 123.8% Facility Stickers 140,000 145,465 5,465 103.9% Trash Bags 120,000 152,692 32,692 127.2% Fees - Board Of Selectmen 4,000 3,232 (768) 80.8% Town Clerk 6,000 6,285 285 104.8% Treasurer/Collector 27,000 17,819 (9,181) 66.0% Assessors 2,000 3,933 1,933 196.7% ZBA 3,000 4,155 1,155 138.5% Planning Board 6,000 19,450 13,450 324.2% Conservation Commission 8,000 7,485 (515) 93.6% Police Dept 25,000 27,216 2,216 108.9% Ambulance 350,000 371,544 21,544 106.2% Fire Department Other 6,000 5,988 (12) 99.8% 141 GENERAL FUND REVENUE BUDGET vs. ACTUAL FISCAL YEAR 2008 % Budget Actual Uncollected Collected Weights & Measures 3,000 4,300 1,300 143.3% Recycling 26,000 46,045 20,045 177.1% Transfer Station Fees 24,000 19,457 (4,543) 81.1% School - 12,086 12,086 - Library Fees 14,000 14,228 228 101.6% Cemetery Fees 15,000 13,125 (1,875) 87.5% Recreation Fees 75,000 97,584 22,584 130.1% Town Rentals 15,000 5,100 (9,900) 34.0% In Lieu of Tax - 1,264 1,264 - Licenses & Permits - Board Of Health 28,000 29,086 1,086 103.9% Building 233,000 230,040 (2,960) 98.7% Plumbing 9,000 10,608 1,608 117.9% Gas 5,000 6,356 1,356 127.1% Electrical 24,000 28,175 4,175 117.4% Dog 5,000 6,221 1,221 124.4% Alcoholic Beverage 20,000 21,475 1,475 107.4% Selectmen Other 5,000 6,126 1,126 122.5% Selectmen Road Openings 1,000 5,023 4,023 502.3% Unclassified - 10,563 10,563 - Fines & Forfeits - Parking 36,000 25,130 (10,870) 69.8% Court Fines 6,000 5,115 (885) 85.3% Registry Fines 13,000 8,010 (4,990) 61.6% Tailings - 3,945 3,945 - Conservation - 6,000 6,000 - Investment Income 250,000 273,607 23,607 109.4% Harbor Fees 103,000 127,802 24,802 124.1% Indirect Costs 60,000 (60,000) 0.0% Total Local Receipts 3,493,881 3,726,592 232,711 106.7% GRAND TOTAL 31,825,144 31,731,611 (93,533) 99.7% ============ ============ ============= ============== 142 GENERAL FUNDAPPROPRIATION EXPENDITURE LEDGERFISCAL YEAR 2008PRIORATMRESERVE TOTALYEARAPPROP-STMFUND/AVAILABLE%CARRY FWDRIATIONTRANSFERTRANSFERS RECEIPTSFUNDSEXPENDED ENCUMBEREDAVAILABLEEXPGENERAL FUND-TOWNMODERATOR-114 Personal Services 573.00573.00 552.00 21.00 96%BOARD OF SELECTMEN-122Elected Officials 5,500.005,500.00 5,416.51 83.49 98%General Expenses64,050.0064,050.0060,105.522,041.721,902.76 94%N. Cohasset Water System 3/97 ATM2,500.000.002,500.000.002,500.000.00 0%Beechwood Street Culvert 3/97 ATM19,650.000.0019,650.00 19,650.00 0.00 100%Sidewalk Capital 10/97 STM23,153.110.0023,153.11 23,153.11 0.00 100%Eleazer Lane 3/98 ATM 1,500.00 0.001,500.00 0.00 1,500.00 0.00 0%Little Harbor Study 3/00 STM2,278.860.002,278.860.002,278.860.00 0%Town Memorials 11/03 STM 1,258.05 0.001,258.05 0.00 1,258.05 0.00 0%Alternative Energy Committee 11/06 STM20,000.000.0020,000.00 12,690.00 7,310.00 0.00 63%Stormwater Management Committee 11/06 STM3,626.750.003,626.75(4,534.50)8,161.250.00 -125%Village Master Plan 11/06 STM7,392.600.007,392.607,392.600.00 100%West Corner Culvert 03/08 STM0.0050,000.0050,000.0040,260.519,739.490.00 81%Encumbrance1,200.000.001,200.001,177.370.0022.63 98%Encumbrance - Web Site1,200.000.001,200.00136.371,063.630.00 11%TOWN MANAGER-129 Personal Services 125,000.00125,000.00125,000.000.00 100%Clerical Pool427,031.00427,031.00423,973.563,057.440.00 99%General Expenses39,150.0039,150.0023,957.2715,192.730.00 61%Encumbrance27,841.080.0027,841.0815,933.7611,907.320.00 57% ADVISORY COMMITTEE-131 General Expenses345.00345.00169.00176.00 49% RESERVE FUND-133 Transfers100,000.00(99,967.00)33.000.0033.00 - DIRECTOR OF FINANCE-135 Personal Services 99,396.0099,396.00 99,396.00 0.00 100%General Expenses31,850.0015,000.0046,850.0031,352.7315,174.95322.32 67%Capital Plan - 11/06 STM (Equipment)4,457.920.004,457.924,425.690.0032.23 99%Encumbrances25.000.0025.0025.000.00 100% ASSESSORS-141 Elected Officials3,700.003,700.003,699.960.04 100%Personal Services67,975.0067,975.0067,915.2459.76 100%General Expenses35,355.0035,355.0031,283.781,800.002,271.22 88%Revaluation 12/05 STM10,573.910.0010,573.917,420.003,153.910.00 70%Encumbrances5,456.480.005,456.485,456.480.00 100% TREASURER/COLLECTOR-145 Personal Services 64,605.0064,605.00 64,604.25 0.75 100%General Expenses40,985.0040,985.0040,427.61557.39 99% LEGAL-151 General Expenses150,000.0075,000.00 23,460.00248,460.00248,459.330.67 100% 143 GENERAL FUNDAPPROPRIATION EXPENDITURE LEDGERFISCAL YEAR 2008PRIORATMRESERVE TOTALYEARAPPROP-STMFUND/AVAILABLE%CARRY FWDRIATIONTRANSFERTRANSFERS RECEIPTSFUNDSEXPENDED ENCUMBEREDAVAILABLEEXP TOWN CLERK-161 Elected Official62,689.0062,689.0062,689.000.00 100%Personal Services17,687.0017,687.0010,794.126,892.88 61%General Expenses10,010.0010,010.009,780.47229.53 98%CONSERVATION COMMISSION-171 General Expenses31,910.0031,910.0031,423.81486.19 98%PLANNING BOARD-175 General Expenses15,050.0010,000.0025,050.0019,177.095,857.5115.40 77%Encumbrance3,459.180.003,459.183,459.180.00 100% ZONING BOARD OF APPEALS-176 General Expenses2,560.002,560.00633.961,926.04 25% TOWN REPORTS-195 General Expenses15,000.0015,000.0014,906.2993.71 99% PARKING CLERK-197 General Expenses1,200.001,200.001,024.82175.18 85%UNCLASSIFIED-199 Audit of Accounts12,000.0012,000.0012,000.000.00 100%Water Purchase30,000.0021,423.0051,423.0029,022.7722,400.23 56%South Shore Coalition4,000.004,000.004,000.000.00 100%--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TOTAL GENERAL GOVERNMENT135,572.94 1,457,621.00150,000.00(55,084.00)0.001,688,109.94 1,558,410.6691,996.8637,702.42 32.07 POLICE DEPARTMENT-210 Personal Services 1,724,267.00 80,000.00 1,804,267.00 1,797,487.63 6,779.37 100%General Expenses108,950.0011,245.00120,195.00120,188.846.16 100%Encumbrances2,208.230.002,208.231,632.57575.66 74%Capital Plan - 11/06 STM (Terminals)2,793.360.002,793.362,793.360.00 100%FIRE DEPARTMENT-220 Personal Services1,668,279.001,668,279.00 1,636,049.9532,229.05 98%General Expenses193,095.00193,095.00161,896.4524,550.296,648.26 84%Hydrant Services17,120.0017,120.0014,328.672,791.33 84%Hepatitis Vaccine1,742.500.001,742.500.001,742.500.00 0%Station Generator 3/94 ATM859.010.00859.010.00859.010.00 0%Engine Two Repairs 10/96 STM343.710.00343.71 0.00 343.71 0.00 0%Encumbrances 14,000.00 0.0014,000.00 12,522.71 1,477.29 0.00 89%Encumbrances - Hydrants4,439.000.004,439.002,689.000.001,750.00 61%Encumbrances - Call Payroll10,000.000.0010,000.00 10,000.00 0.00 100%Encumbrances - Training29,525.570.0029,525.57 5,095.44 24,430.13 0.00 17% BUILDING INSPECTOR-241 Personal Services 72,778.0072,778.00 72,058.25 500.00 219.75 99%General Expenses5,250.005,250.005,250.000.00 100%Encumbrances100.000.00100.000.00100.00 0% 144 GENERAL FUNDAPPROPRIATION EXPENDITURE LEDGERFISCAL YEAR 2008PRIORATMRESERVE TOTALYEARAPPROP-STMFUND/AVAILABLE%CARRY FWDRIATIONTRANSFERTRANSFERS RECEIPTSFUNDSEXPENDED ENCUMBEREDAVAILABLEEXP PLUMBING & GAS INSPECTOR-242General Expenses10,000.0010,000.009,460.00540.00 95%Encumbrances1,660.000.001,660.001,660.000.00 100%WEIGHTS & MEASURES-244 Personal Services 2,678.002,678.00 2,599.92 78.00 0.08 97% WIRE DEPARTMENT-245 General Expenses17,950.0017,950.0017,911.8838.12 100% CIVIL DEFENSE-291 Payroll & Expenses7,850.007,850.007,850.000.00 100%Equipment 12/05 STM28,995.260.0028,995.261,112.0027,883.260.00 4% HARBORMASTER-295 Personal Services64,435.0064,435.0063,935.00500.00 99%General Expenses9,400.009,400.009,400.000.00 100%Capital Plan - 11/06 STM (Boat)1,590.070.001,590.07987.04603.030.00 62%Capital Plan - 11/06 STM (Docks)10,000.000.0010,000.00 0.00 10,000.00 0.00 0%Capital Plan - 11/06 STM (Shack)10,000.000.0010,000.00 0.00 10,000.00 0.00 0% SHELLFISH CONSTABLE-296 Personal Services 500.00500.00 500.00 0.00 100%--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TOTAL PUBLIC SAFETY118,256.71 3,902,552.0080,000.00 11,245.000.004,112,053.71 3,957,408.71102,467.2252,177.78 96% SCHOOL DEPARTMENT-300 Salaries & Expenses13,686,400.0013,686,400.00 13,631,478.2348,137.356,784.42 100%Encumbrances 103,049.09 0.00103,049.09101,081.000.001,968.09 98%SCHOOLS-REGIONAL South Shore VoTech115,000.0029,752.00144,752.00144,752.000.00 100%--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TOTAL OTHER SCHOOLS103,049.09 13,801,400.0029,752.000.000.00 13,934,201.09 13,877,311.2348,137.358,752.51 100% PUBLIC WORKS-422 Personal Services 736,299.00 8,814.00 745,113.00 745,112.88 0.12 100%General Expenses619,510.00619,510.00580,918.7922,399.9216,191.29 94%Cemetery Lot Repurchase 03/08 ATM0.0011,000.0011,000.000.0011,000.000.00 0%Landfill Monitoring 03/07 ATM44,788.700.0044,788.7016,840.0027,948.700.00 38%Dump Truck 03/07 ATM66,000.000.0066,000.0064,207.101,792.900.00 97%RTF Scale 03/07 ATM30,000.000.0030,000.000.0030,000.000.00 0%Beechwood Cemetery 10/94 STM1,977.450.001,977.450.001,977.450.00 0%Private Ways 10/98 STM4,558.350.004,558.354,092.45465.900.00 90%Encumbrances10,768.270.0010,768.271,476.459,291.820.00 14% 145 GENERAL FUNDAPPROPRIATION EXPENDITURE LEDGERFISCAL YEAR 2008PRIORATMRESERVE TOTALYEARAPPROP-STMFUND/AVAILABLE%CARRY FWDRIATIONTRANSFERTRANSFERS RECEIPTSFUNDSEXPENDED ENCUMBEREDAVAILABLEEXP SNOW REMOVAL-423 General Expenses76,000.0074,862.00150,862.00150,861.110.89 100% STREET LIGHTING-424 General Expenses62,000.007,801.0069,801.0069,800.950.05 100%MAINTENANCE DIVISION-426Personal Services235,896.0010,000.00245,896.00245,896.000.00 100%General Expenses386,000.00386,000.00324,114.5961,500.11385.30 84%High School Windows 03/07 ATM54,000.000.00(40,000.00)14,000.0014,000.000.000.00 100%High School Track 03/07 ATM5,000.000.005,000.005,000.000.000.00 100%Capital Plan - 11/06 STM (Police Roof)5,011.000.005,011.005,011.000.000.00 100%Encumbrances20,000.000.0020,000.0020,000.000.00 100%--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TOTAL PUBLIC WORKS242,103.77 2,115,705.00(19,000.00)91,477.000.002,430,285.77 2,247,331.32166,376.8016,577.65 12.16 BOARD OF HEALTH-510 Personal Services 126,785.00126,785.00125,394.621,390.38 99%General Expenses8,350.008,350.008,350.000.00 100%--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TOTAL PUBLIC HEALTH0.00135,135.000.000.000.00135,135.00133,744.620.001,390.38 99% COUNCIL ON AGING-541 Personal Services 154,578.00154,578.00149,334.925,243.08 97%General Expenses39,400.0039,400.0033,552.525,847.48 85%Capital Outlay (Vans) 12/04 STM1,673.720.001,673.720.001,673.720.00 0% VETERANS' SERVICES-543 Personal Services1,600.001,600.001,466.63133.37 92%General Expenses100.00100.000.00100.00 0%Encumbrance266.660.00266.66266.660.00 100%Veterans' Photographs 11/95 STM544.830.00544.830.00544.830.00 0%--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TOTAL HUMAN SERVICES2,485.21195,678.000.000.000.00198,163.21184,620.732,218.5511,323.93 93% LIBRARY-610 Personal Services377,199.00377,199.00377,178.9320.07 100%General Expenses108,118.00108,118.00108,118.000.00 100%Capital Plan - 11/06 STM (Roof)3,500.000.003,500.000.003,500.000.00 0% RECREATION COMMISSION-630 Personal Services 127,601.00 7,126.00 134,727.00 134,726.01 0.99 100%General Expenses6,680.006,680.006,680.000.00 100% COMMON HISTORICAL COMM.-690 General Expenses100.00100.000.00100.00 0% HISTORICAL PRESERVATION-691 Personal Services800.00800.00800.000.00 100%General Expenses100.00100.0093.436.57 93% 146 GENERAL FUNDAPPROPRIATION EXPENDITURE LEDGERFISCAL YEAR 2008PRIORATMRESERVE TOTALYEARAPPROP-STMFUND/AVAILABLE%CARRY FWDRIATIONTRANSFERTRANSFERS RECEIPTSFUNDSEXPENDED ENCUMBEREDAVAILABLEEXP CELEBRATIONS-692 General Expenses 5,000.005,000.005,000.000.00 100%--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TOTAL CULTURE & RECREATION3,500.00625,598.000.00 7,126.000.00636,224.00632,596.373,500.00127.63 6.93 DEBT SERVICE-PRINCIPAL-710 General Expenses1,327,727.001,327,727.00 1,242,592.6685,134.34 94% DEBT SERVICE-INTEREST-720 General Expenses425,844.00425,844.00374,348.7551,495.25 88%DEBT SERVICE-EX. PRINCIPAL-750 General Expenses 1,871,830.001,871,830.00 1,871,830.000.00 100%DEBT SERVICE-EX. INTEREST-760General Expenses 1,171,128.001,171,128.00 1,088,539.1481,076.421,512.44 93%Encumbrances82,671.780.0082,671.7882,671.780.00 100%--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TOTAL DEBT SERVICE82,671.78 4,796,529.000.000.000.004,879,200.78 4,659,982.3381,076.42138,142.03 96% PENSIONS-911 Norfolk County System1,126,111.001,126,111.00 1,126,111.000.00 100% WORKERS COMPENSATION-912 General Expenses92,000.0092,000.0086,754.195,245.81 94% UNEMPLOYMENT-913 General Expenses 20,000.0016,740.0036,740.0036,739.890.11 100% INSURANCE-EMPLOYEE HEALTH-914 General Expenses2,500,000.00(100,000.00)(85,753.00)2,314,247.00 2,313,400.23846.77 100% INSURANCE-EMPLOYEE LIFE-915 General Expenses11,000.0011,000.007,243.723,756.28 66%MEDICARE-916 General Expenses206,000.0014,249.00220,249.00220,248.440.56 100% INSURANCE-PROP & LIABILITY-945 General Expense 236,200.00236,200.00 235,159.87 1,040.13 0.00 100%Encumbrances2,000.000.002,000.002,000.000.00 100%--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TOTAL BENEFITS & INSURANCE2,000.00 4,191,311.00(100,000.00)(54,764.00)0.004,038,547.00 4,027,657.341,040.139,849.53 100% --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------General Fund Town Totals689,639.50 31,221,529.00140,752.000.000.00 32,051,920.50 31,279,063.31496,813.33276,043.86 98% 147 STATE AND COUNTY ASSESSMENTS BUDGET VS. ACTUAL FISCAL YEAR 2008 ESTIMATED ACTUAL ASSESSMENT CHARGES CHARGES County Tax 94,621 94,621 Retired Teachers Health Insurance 730,256 730,256 Mosquito Control Project 29,857 29,831 Air Pollution Control 3,171 3,171 Metro Area Planning Council 2,091 2,091 Registry Non Renewals 3,680 5,400 Mass Bay Transit Authority 145,404 145,404 Special Education 0 Charter Schools 79,954 68,682 ---------------------------------- ---------------------------------- Totals $1,089,034 $1,079,456 ==================== ==================== 148 ENTERPRISE FUNDS STATEMENT OF REVENUE, EXPENDITURES AND CHANGES IN FUND BALANCE FISCAL YEAR 2008 Central Straits Sewer Sewer Water Totals User Charges 714,901 288,191 2,743,222 3,746,314 User Charges-Hingham 322,119 322,119 Connection Fees 108,743 8,520 117,263 Fees & Services 0 33,609 33,609 Penalties & Interest 543 1,861 33,571 35,975 State Aid 17,669 17,669 -------------------- ------------------------------------------ -------------------- Total Revenue 841,856 290,052 3,141,041 4,272,949 General Expenses 737,495 153,003 1,093,073 1,983,571 Encumbrances 0 0 18,929 18,929 Depreciation Expense 0 71,364 0 71,364 Debt Service 56,474 0 1,911,676 1,968,150 Indirect Costs 22,536 20,688 33,290 76,514 -------------------- ------------------------------------------ -------------------- Total Expenditures 816,505 245,055 3,056,968 4,118,528 Excess of Revenue Over Expenditures 25,351 44,997 84,073 154,421 Retained Earnings July 1, 2007 34,799 65,426 81,420 181,645 Retained Earnings June 30, 2008 60,150 110,423 165,493 336,066 =========== ======================== =========== 149 COMMUNITY PRESERVATION FUND STATEMENT OF REVENUES, EXPENDITURES AND CHANGES IN FUND BALANCE Revenue:* Surcharge Revenue 2008 325,734 Surcharge Revenue 2007 2,793 Surcharge Revenue 2006 226 Penalties & Interest 747 Investment Income 17,292 State Distribution 317,103 ----------------------------- Total Revenue 663,895 Expenditures 1,063,281 Encumbrances - Prior Year (704,175) Encumbrances 371,075 ----------------------------- Total Expenditures & Encumbrances (730,181) -------------------------- Excess of Revenue Over Expenditures (66,286) Undesignated Fund Balance July 1, 2007 134,181 Less: Prior Year Accrual 0 Undesignated Fund Balance June 30, 2008 67,895 =============== *Cash Basis 150 DEBT STATEMENT FISCAL YEAR 2008 07/01/07 06/30/08 FY08 Project Amount Date of Interest Outstanding Principal Principal State Principal Outstanding Interest of Issue Issue Term Rate Balance Additions Payment Assistance Paydowns Balance Payment Tax Levy Obligations Issued - Hagerty Property (Refi)495,911 10/01/04 7 yrs. 2.00-3.25 163,785 30,521 133,264 4,366 Athletic Fields Supplement (Refi)34,453 10/01/04 6 yrs. 2.00-3.00 26,674 7,120 19,554 646 Athletic Fields (Refi)232,367 10/01/04 5 yrs. 2.00-2.87 170,064 58,007 112,057 3,841 Public Works Garage (Refi)10/01/04 7 yrs. 2.00-3.25 284,479 49,352 235,127 7,632 Sewer I & I (Refi)26,145 10/01/04 12 yrs. 2.00-3.60 25,408 3,961 21,447 754 Landfill Capping (Refi)700,531 10/01/04 12 yrs. 2.00-3.60 681,455 78,792 602,663 20,611 New Elementary School 10,140,000 10/15/98 19 yrs. 3.90-5.75 7,055,000 2,776,000 495,000 3,974,952 2,585,048 2,776,000 309,973 Public Works Garage Water Main 60,000 10/15/98 10 yrs. 3.90-5.75 12,000 14,700 6,000 6,000 14,700 1,000 Public Works Garage Supplement 230,000 10/15/98 18 yrs. 3.90-5.75 124,000 115,100 13,000 111,000 115,100 5,324 Harbor Dredging 75,000 10/15/98 12 yrs. 3.90-5.75 24,000 18,700 6,000 18,000 18,700 972 School Technology 100,000 10/15/98 9 yrs. 3.90-5.75 10,000 10,000 0 390 Sewer I & I MWPAT 96-37 188,649 10/06/99 20 yrs.132,117 6,599 2,208 123,310 1,792 New Elementary School Completion 2 244,500 12/01/99 15 yrs. 3.75-5.25 120,000 15,000 105,000 5,584 Flood Control 260,000 12/01/99 15 yrs. 3.75-5.25 120,000 15,000 105,000 5,584 Harbor Moorings 90,000 12/01/99 9 yrs. 3.75-5.25 20,000 10,000 10,000 723 Fire Trucks 360,000 12/01/00 8 yrs. 4.30-6.00 90,000 45,000 45,000 2,959 Harbor Improvements 109,500 12/01/00 9 yrs. 4.30-6.00 30,000 10,000 20,000 1,103 Sewer I & I 80,000 01/15/02 15 yrs. 2.25-4.60 30,000 10,000 20,000 1,005 Hagerty Property 255,000 01/15/02 10 yrs. 2.25-4.10 105,000 25,000 80,000 3,735 Cemetery Construction 750,000 01/15/02 9 yrs. 2.25-4.10 300,000 75,000 225,000 10,575 School Planning 156,000 06/15/04 20 yrs. 3.00-5.00 125,000 10,000 115,000 5,425 School Construction 16,720,000 06/15/04 20 yrs. 3.00-5.00 15,050,000 890,000 14,160,000 679,413 Little League Fields 184,600 06/15/04 13 yrs. 3.00-5.00 135,000 15,000 120,000 5,550 Departmental Equipment 793,000 06/15/04 10 yrs. 3.00-4.00 470,000 105,000 365,000 18,275 Library 650,000 06/15/04 17 yrs. 3.00-5.00 570,000 40,000 530,000 20,930 Police & Fire Station 950,000 06/15/04 14 yrs. 3.00-5.00 790,000 80,000 710,000 27,525 Central Sewer Plant 98,288 06/14/04 20 yrs. 3.00-5.00 80,000 5,000 75,000 3,588 Hammond Ave Drainage 190,000 06/15/04 3 yrs. 3.00-3.50 180,000 10,000 170,000 7,047 Newtonville 54,000 08/11/05 19 yrs. 3.50-4.75 50,000 4,000 46,000 1,920 James Brook Flooding 96,400 08/11/05 19 yrs. 3.50-4.75 90,000 5,000 85,000 3,521 Newtonville Drainage 100,000 08/11/05 18 yrs. 3.50-4.75 90,000 10,000 80,000 3,428 Library Roof 25,000 08/11/05 4 yrs. 3.50-4.75 15,000 5,000 10,000 469 Departmental Equipment 373,000 08/11/05 3.50-4.75 255,000 110,000 145,000 7,688 Little Harbor Engineering 100,000 08/11/05 3 yrs 3.50-4.75 65,000 35,000 30,000 1,881 King Street Land 400,000 08/11/05 17 yrs. 3.50-4.75 375,000 25,000 350,000 14,510 West Corner Culvert 25,000 08/11/05 3 yrs. 3.50-4.75 15,000 10,000 5,000 413 ============== ========= ========== ===================================== ============ TOTALS - TAX LEVY FUNDED 27,878,982 2,924,500 2,328,352 3,977,160 2,720,048 21,777,922 1,190,149 151 DEBT STATEMENT FISCAL YEAR 2008 07/01/07 06/30/08 FY08 Project Amount Date of Interest Outstanding Principal Principal State Principal Outstanding Interest of Issue Issue Term Rate Balance Additions Payment Assistance Paydowns Balance Payment Betterment and Tax Levy Obligations - Straits Pond Sewer 325,000 10/15/98 15 yrs. 3.90-5.75 165,000 150,500 20,000 145,000 150,500 7,080 Straits Pond Sewer MWPAT 96-33 1,930,900 12/09/98 20 yrs.1,252,000 33,250 60,350 1,158,400 18,127 Straits Pond Sewer MWPAT 96-34 1,660,400 12/09/98 20 yrs.1,099,100 61,196 21,004 1,016,900 15,911 Downtown Sewer MWPAT 97-38 840,500 12/09/98 20 yrs.544,900 29,965 10,735 504,200 7,891 Downtown Sewer MWPAT 98-45 187,400 12/09/98 20 yrs.121,500 6,706 2,394 112,400 1,759 Downtown Sewer MWPAT 98-55 261,700 12/09/98 20 yrs.169,700 4,523 8,177 157,000 2,457 Downtown Sewer MWPAT 98-105 1,630,000 10/06/99 20 yrs.1,152,793 54,772 19,249 1,078,772 16,142 Downtown Sewer MWPAT 98-106 1,625,000 10/06/99 20 yrs.1,147,791 21,517 52,504 1,073,770 16,060 Straits Pond Sewer MWPAT 96-33A 1,866,327 11/01/00 20 yrs.1,405,069 25,544 57,495 1,322,030 18,200 Straits Pond Sewer MWPAT 96-34A 2,072,061 11/01/00 20 yrs.1,452,314 82,323 29,425 1,340,566 20,897 Straits Pond Sewer MWPAT 96-34A 506,247 11/01/00 20 yrs.454,060 4,737 4,661 444,662 4,350 Downtown Sewer MWPAT 99-10 2,291,772 11/01/00 20 yrs.1,724,504 77,775 24,370 1,622,359 22,366 Downtown Sewer MWPAT 99-11 2,301,583 11/01/00 20 yrs.1,731,500 31,682 70,951 1,628,867 22,467 Downtown Sewer MWPAT 00-03 237,043 11/01/00 20 yrs.178,706 8,003 2,509 168,194 2,331 Downtown Sewer MWPAT 00-04 4,379,345 11/01/00 20 yrs.3,295,744 60,145 134,948 3,100,651 42,700 Downtown Sewer 1,104,500 12/01/00 20 yrs. 4.30-6.00 757,126 56,950 700,176 34,699 Straits Pond Sewer 538,000 12/01/00 20 yrs. 4.30-6.00 367,874 28,050 339,824 17,090 Downtown Sewer 600,000 01/15/02 15 yrs. 2.25-4.60 400,000 40,000 360,000 16,100 Sewer I & I (Refi)137,264 10/01/04 12 yrs. 2.00-3.60 133,394 20,793 112,601 3,957 ============== ========= ========== ======================= ============== ============ TOTALS - BETTERMENTS & TAX LEVY FUNDED 17,553,075 150,500 667,931 498,772 145,000 16,391,872 290,584 Water Revenue Obligations Issued Water Treatment Plant 2,500,000 01/01/78 34 yrs. 5.00 365,000 73,000 292,000 18,250 System Repairs 1995-6 (Refi)2,450,000 10/01/04 13 yrs 2.00-3.60 1,274,743 141,453 1,133,290 38,578 Distribution System 900,000 10/15/98 19 yrs. 3.90-5.75 500,000 460,000 50,000 450,000 460,000 21,224 System Improvements 1,430,500 12/01/99 15 yrs. 3.75-5.25 740,000 100,000 640,000 34,225 System Improvements 2,410,000 12/01/00 20 yrs. 4.30-6.00 1,680,000 120,000 1,560,000 77,520 Wolf Pit 150,000 01/15/02 15 yrs. 2.25-4.60 100,000 10,000 90,000 4,025 System Improvements 2,617,000 08/12/04 20 yrs. 3.00-5.00 2,450,000 190,000 2,260,000 97,399 System Improvements (Hammond) (190,000) 08/12/04 20 yrs. 3.00-5.00 (180,000)(10,000)(170,000)(7,047) System Improvements 2,400,000 08/01/05 20 yrs. 3.50-4.75 2,290,000 55,000 2,235,000 92,360 System Improvements (Newtonville) (54,000) 08/01/05 20 yrs. 3.50-4.75 (50,000)(4,000)(46,000)(1,920) System Improvements 3,000,000 08/01/05 20 yrs 3.50-4.75 2,840,000 60,000 2,780,000 114,914 State Revolving Fund 04-07 1,371,260 02/01/07 20 yrs. 2.00 1,371,260 54,081 1,317,179 29,246 State Revolving Fund 04-17 64,285 02/01/07 20 yrs 2.00 64,285 2,535 61,750 1,370 ============== ========= ========== ======================= ============== ============ TOTALS - WATER REVENUE FUNDED 13,445,288 460,000 842,069 0 450,000 12,613,219 520,144 GRAND TOTAL 58,877,345 3,535,000 3,838,352 4,475,932 3,315,048 50,783,013 2,000,877 50,783,013 Temporary Notes 152 DEBT STATEMENT FISCAL YEAR 2008 07/01/07 06/30/08 FY08 Project Amount Date of Interest Outstanding Principal Principal State Principal Outstanding Interest of Issue Issue Term Rate Balance Additions Payment Assistance Paydowns Balance Payment Chapter 90 (SAN)618,993 2,237,986 2,756,979 100,000 29,806 Harbor Seawall (SAN)466,750 71,007 537,757 0 PWED (SAN)310,000 670,000 930,000 50,000 Satellite Sewer Plant Study Sewer 100,000 100,000 100,000 100,000 4,487 Little Harbor Sewer Sewer 300,000 300,000 300,000 300,000 8,975 Little Harbor Sewer - SRF Sewer 0 3,396,243 3,396,243 Deep Run & Rust Way Sewer 100,000 100,000 100,000 100,000 4,488 Sewer I & I Sewer 40,000 200,000 40,000 200,000 Cook Property General 300,000 184,310 300,000 184,310 6,386 James Lane Easement General 64,200 57,000 64,200 57,000 1,367 Harbor Seawall General 600,000 600,010 600,000 600,010 5,336 Beechwood Sidewalk General 10,000 100,000 10,000 100,000 Drainage General 100,000 100,000 100,000 100,000 Drainage - SRF General 0 65,993 65,993 Water System Water 4,000,000 3,910,000 4,000,000 3,910,000 129,411 Water System Water 2,000,000 1,915,000 2,000,000 1,915,000 74,170 Water System Water 7,700,000 7,700,000 7,700,000 7,700,000 237,659 Water System Water 0 2,515,000 0 2,515,000 - Water System Water 0 1,000,000 0 1,000,000 - Water System - SRF Water 0 4,146,125 0 4,146,125 - ============== ========= ========== ======================= ============== ============ TOTALS - TEMPORARY NOTES 16,709,943 29,368,674 19,538,936 0 0 26,539,681 502,085 AMOUNTS AUTHORIZED AND UNISSUED Auth. Auth. Project Date Amount MBTA Wetlands 11/05/01 1,200,000 MBTA Wells 11/05/01 250,000 Water System Improvements 11/05/01 23,752 Water System Improvements 03/30/02 28,248 Sewer Planning 03/30/02 81,000 Streetscape 11/18/02 800,000 Cook Property 11/17/03 4,500,000 Water System Improvements 03/27/04 21,682,190 James Lane Easement 03/27/04 64,200 Seawall Repairs 12/06/04 600,000 Water System Improvements 12/06/04 2,000,000 Little Harbor Sewer 04/02/05 12,000,000 Water System Improvements 04/02/05 4,000,000 Deep Run Sewer 04/02/05 1,200,000 Sewer Planning 04/02/05 100,000 Beechwood Street Sidewalk 12/05/05 100,000 Sewer I & I 11/13/06 1,000,000 Little Harbor Sewer 03/31/07 2,000,000 Drainage 03/31/07 1,000,000 Authorized & Unissued $52,629,390 153 TRUST FUNDS STATEMENT OF CHANGES IN FUND BALANCE FISCAL YEAR 2008 Balance Donations & Withdrawals Investment Due From/ Balance July 1 Receipts Income Transfers (To)June 30 --------------------- -------------------- ------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------ PARKS AND PLAYGROUNDS Billings Park Fund 001 2,126.91 (184.98)1,941.93 Billings Common Fund 002 1,874.95 (163.10)1,711.85 H.W. Wadleigh Park Fund 003 9,947.89 (865.32)9,082.57 Wheelwright Park Fund 004 17,249.05 (1,500.40)15,748.65 Edith M. Bates Fund 005 12,099.64 (1,052.48)11,047.16 CEMETERIES Perpetual Care-Woodside Cemetery 006 208,082.12 2,652.00 13,396.66 (17,099.51)500.00 180,737.95 Perpetual Care-Woodside Cemetery 006 52,503.59 (6,928.48)45,575.11 Perpetual Care-Beechwood Cemetery 007 17,430.93 4,000.00 (2,060.66)19,370.27 Beechwood Cemetery Association 008 6,836.51 (594.70)6,241.81 Estate of Harry E. Wilbur (Woodside) 009 11,721.31 (1,019.56)10,701.75 C. L. Bell Memorial Fund (Greengate) 010 51,663.08 (4,493.84)47,169.24 Isadora B. Newey Fund 011 41,468.08 (3,607.06)37,861.02 Cedar Street Cemetery 012 5,432.75 (472.54)4,960.21 SCHOOLS Ripley Fund 020 9,490.09 (825.48)8,664.61 James W. Nichols Scholarship Fund 022 3,766.54 150.00 (311.09)3,305.45 Major William Arthur Scholarship Fund 024 9,671.06 300.00 (823.67)8,547.39 Alice and Walter Shuebruk Scholarship Fun 023 148,911.45 3,500.00 (12,593.08)132,818.37 William Ripley Jr., Athletic Fund 025 23,721.37 (2,063.40)21,657.97 John F. Creamer Scholarship Fund 027 1,713.54 (149.04)1,564.50 Margaret M. Hardy Scholarship Fund 021 293,302.40 14,000.00 (24,267.54)255,034.86 Helen & Malcolm Stevens Scholarship Fund 026 225,622.04 1,000.00 5,000.00 (19,469.57)202,152.47 Noel Ripley Scholarship 042 67,322.89 100.00 250.00 (5,760.85)61,412.04 Langham Scholarship 029 15,852.05 1,000.00 850.00 (1,438.17)14,563.88 Staunton Scholarship 041 1,696.39 (147.54)1,548.85 CHS Alumni Scholarship 045 3,659.87 3,729.72 69.85 3,729.72 3,729.72 Gritzan Scholarship 060 21,300.60 575.00 2,000.00 (1,814.32)18,061.28 Class of 1958 Scholarship 045 0.00 4,950.00 850.00 15.09 4,115.09 VOLUNTARY CHECKOFF FUNDS Scholarship Fund 102 3,337.91 (290.33)5.02 3,052.60 Education Fund 104 4,679.87 718.89 (504.91)65.00 4,958.85 Senior Fund 106 397.74 780.09 (140.78)210.00 1,247.05 OTHER Stabilization Fund 031 44,322.74 699.15 45,021.89 Stabilization Fund 031 518,468.82 27,462.74 545,931.56 Stabilization Fund-Sewer 031 505,974.86 17,500.00 26,892.93 515,367.79 Stabilization Fund-OPEB 035 100,000.00 817.74 100,817.74 Conservation Fund 030 39,596.18 624.60 (40,000.00)220.78 Beechwood Improvement Association 032 11,717.42 625.00 209.14 11,301.56 Beechwood Ball Park Fund 040 24,915.08 25,417.25 502.17 0.00 Pension Reserve Fund 038 442,483.74 80,000.00 20,755.43 (60,000.00) 323,239.17 Pension Reserve Fund 038 114,266.08 1,802.51 116,068.59 Town Pump Maintenance 033 2,421.58 38.19 2,459.77 Reed Corner Trust Fund 034 168.73 2.67 171.40 Cultural Council Fund 043 5,135.83 3,475.00 216.13 975.00 2,851.96 Captains' Walk Fund 044 9,744.16 153.74 9,897.90 Hagerty Trust 046 932.80 14.73 (947.53)0.00 Elder Affairs Trust Rockland 850 -8,874.18 0.00 8,874.18 0.00 Elder Affairs Trust Hingham 850 33,896.22 1,214.09 (8,874.18)26,236.13 Elder Affairs Trust Pilgrim South Shore 036 0.00 5,000.00 1.75 5,001.75 PAUL PRATT MEMORIAL LIBRARY Alliance Bernstein Global Real Estate 037 0.00 50,000.00 (5,460.19)44,539.81 Dodge & Cox International Fund 037 39,248.07 (5,165.44) 4,035.00 38,117.63 T. Rowe Price Emerging Markets Fund 037 23,585.74 1,020.45 24,606.19 T. Rowe Price New Era Fund 037 26,383.12 8,566.35 34,949.47 Loomis Sayles Global Bond Fund 037 0.00 412.66 5,000.00 5,412.66 Vanguard Money Market Fund 037 934.87 115.00 152.01 971.88 Vanguard International Growth Fund 037 25,869.29 (1,915.83)23,953.46 Vanguard Star Fund 037 419,567.83 34,363.00 (28,740.21)(46,997.35) 378,193.27 Vanguard Star Fund (Building Fund) 037 169,319.83 (7,839.41)161,480.42 Vanguard Wellesley Fund 037 431,195.83 125,000.00 (3,784.39) (9,000.00)293,411.44 ---------------------- ------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------ ------------------------ TRUST FUND TOTALS $4,154,157.26 $205,138.98 $296,158.63 ($71,903.75) $35.00 ($142,460.14) $3,848,808.72 ============ ============ =========== ========== ============== ============= ============== 154 SCHEDULE OF RESERVE FUND TRANSFERS FISCAL YEAR 2008 Appropriation 07/01/07 Annual Town Meeting 100,000 Police 06/30/08 Vehicle Maintenance (3,055) DPW 06/30/08 Snow & Ice (74,862) Street Lights 06/30/08 Electricity (7,801) Medicare Tax 06/30/08 Assessment (14,249) Total Transfers (99,967) Surplus - (To Free Cash)$33 155 STATEMENT OF REVENUES, EXPENDITURES AND CHANGES IN FUND BALANCE SCHOOL SPECIAL REVENUE Beginning Ending Fund Balance Receipts Expenses Balance School Lunch -1,355 317,212 314,510 1,347 School Committee Gifts 64,067 131,173 126,973 68,267 Musical Fund 11,385 0 1,200 10,185 Summer Institute Program 2,232 2,232 Insurance Fund 4,657 40,366 40,630 4,393 Athletic Revolving 95,630 152,510 162,651 85,489 Preschool Revolving 3,764 16,475 17,940 2,298 Medicaid Revolving 110,058 77,909 5,838 182,129 Enrichment Revolving 20,324 162,493 157,459 25,358 Kindergarten Revolving 122,635 203,417 194,814 131,238 Transportation Revolving 39,838 104,323 125,395 18,766 Use of Facilities 6,159 26,389 21,777 10,771 Middle School Intramurals 2,868 9,150 8,648 3,370 Community Service Program 1,922 1,922 Summer Sports Camp 13,111 17,219 13,434 16,895 Lost Book Fund 2,460 3,529 2,803 3,186 Improving Educator Quality Grant 415 15,293 17,973 -2,265 Technology Grant 424 470 894 0 SPED IDEA Grant 6,332 285,433 291,765 0 Program Review Grant 1,125 1,125 0 SPED Early Childhood Grant 314 9,719 10,033 0 Program Improvement Grant 7,026 4,812 11,060 778 Title Five Grant 0 904 904 0 Title One Grant 0 20,094 19,521 573 METCO Grant 1,181 288,080 286,635 2,626 Drug Free Schools Grant 1,393 3,245 4,632 6 Circuit Breaker Grant 310,121 354,970 310,734 354,356 Professional Dev. Grant 0 7,373 7,373 0 Academic Support Grant 0 2,108 890 1,218 Foundation Reserve Grant 93,376 6,339 87,037 Kindergarten Grant 0 56,788 56,788 0 Totals $921,462 $2,311,454 $2,220,740 $1,012,176 156 STATEMENT OF REVENUES, EXPENDITURES AND CHANGES IN FUND BALANCE TOWN SPECIAL REVENUE Beginning Ending Balance Receipts Expenses Transfers Balance Revolving Funds - Lighthouse Keepers Gift Fund 738 510 1,248 Adopt a Street Gift Fund 0 500 142 358 Beechwood Ball Park Fund 0 70,004 61,225 8,779 Cat Dam Gift Fund 0 25,138 25,138 0 Mary Babaian Fund 4,690 4,690 Selectmen Gifts 2,294 6,059 5,521 2,833 Drug & Alcohol Gift Fund 4,121 4,121 Little Harbor Insurance 0 8,565 8,565 0 Selectmen Insurance 1,781 2,251 4,032 0 Linden Drive Gift Fund 242 242 Waterways Fund 38,128 8,828 -11,645 35,310 Sale of Cemetery Lots Fund 0 40,000 -40,000 0 Bond Premiums 49,965 59,949 100,251 9,663 Conservation Deposits 18,533 41,346 37,823 22,056 Conservation Bonds 23,000 23,000 Wetlands Fund 12,260 11,890 0 -10,000 14,150 Planning Deposits 53,513 53,765 55,153 52,125 Zoning Board Deposits 3,639 3,639 Police Insurance 7,790 8,987 -1,197 Police Gift Fund 525 525 Police Bicycle Gift Fund 288 288 Fire Gift Fund 2,061 2,061 Fire Defibrillator Gift Fund 7,138 2,112 3,070 6,180 Harbor Insurance Fund 232 -232 0 Harbor Gift Fund 3,000 3,000 0 DPW Insurance Fund 3,500 3,943 7,443 0 DPW Gift Fund 1,130 1,130 Health Gift Fund 6,014 1,599 3,833 3,781 Health Deposits 0 1,590 1,590 0 Elder Affairs MAP Gifts 962 962 Elder Affairs Gifts 12,460 15,074 9,307 18,226 Elder Affairs Outreach Gifts 2,456 276 2,180 Elder Affairs Coblentz Gifts 2,587 1,221 1,366 Disabilities Fine Fund 6,820 1,000 3,664 4,156 Library Gift Fund 16,071 5,838 4,384 17,525 Library Trust Income Fund -22,187 55,209 23,461 9,561 Library Music Circus Gift Fund 10,000 10,000 20,000 Recreation Revolving 66,839 31,310 28,791 69,357 Captains Walk Fund 1,680 495 581 1,594 Historical Book Fund 23,141 1,192 24,333 Revolving Totals $365,411 $457,935 $397,457 -$61,645 $364,244 157 STATEMENT OF REVENUES, EXPENDITURES AND CHANGES IN FUND BALANCE TOWN SPECIAL REVENUE Beginning Ending Balance Receipts Expenses Transfers Balance Grants - Downtown Master Plan Grant 0 25,000 25,000 0 Non Point Pollution Grant 13,850 12,835 1,016 TOD Grant 0 116,320 116,320 0 Downtown Parking Lot Grant 0 110,000 1,220 108,780 BMP Grant 0 15,963 15,963 0 Polling Hours Grant 2,241 608 2,849 Planning Grants 4,349 4,349 Child Passenger Safety Grant -707 707 0 Law Enforcement Fund 29,065 3,108 25,957 Vest Program Grant 5,601 2,355 7,956 Community Policing Grant 9,989 11,299 13,496 7,793 Police Block Grant 36 36 Police Equipment Grant 3,000 3,000 Police Traffic Safety Grant 663 -207 456 Police SETB Grant 5,000 5,000 Fire Safety Grant 1,318 1,318 Fire Ambulance Grant 2,000 2,000 Fire Equipment Grant 6,050 1,798 4,252 Fire SAFE Grant 6,933 7,513 281 14,165 Fire Equipment Grant 3 3 Fire Emergency Prepare Grant 146 146 Harbor Pumpout Grant 14,934 8,500 17,739 5,695 DPW Recycling Grant 4,848 4,848 Emergency Preparedness Grant 0 7,250 2,711 4,539 Medicare Reimbursements 24,288 15,160 6,198 33,250 Elder Affairs Caregiver Grant 66 2,252 1,616 702 Elder Affairs Formula Grant 0 9,171 9,171 0 Elder Affairs Outreach Grant 1,237 80 1,157 Elder Affairs Triad Grant 340 340 Library SEMLS Grant 7,505 8,282 15,788 Library State Aid Grant 296 10,666 4,964 5,999 Library Public Grant 2,111 699 2,810 Library on the Same Page Grant 0 7,500 6,788 712 Grant Totals $145,163 $359,038 $239,286 $0 $264,914 Grand Totals $510,574 $816,972 $636,743 -$61,645 $629,158 158 WAGES SALARIES PAID CALENDER YEAR 2008 Last Name First Name Primary Department Gross Pay QUILL MARY E Board of Assessors 70,064 KRUPCZAK DEBRA J.Board of Assessors 49,112 WARNER ELLEN Board of Assessors 37,278 GRANVILLE MARY E.Board of Assessors 1,300 MILLER ELSA J.Board of Assessors 1,200 PATROLIA MICHAEL C.Board of Assessors 1,200 Department Total $160,154 TRADD TARA Board of Health 60,008 GOODWIN MARY C.Board of Health 32,085 GODZIK JOSEPH R Board of Health 24,039 FITZSIMMONS JUDITH E.Board of Health 14,222 CAHILL CORINNE H. Board of Health 399 Department Total $130,752 EGAN ROBERT M.Building/Land Use 80,379 PILCZAK JOANN Building/Land Use 47,563 HINDLEY DIANE M.Building/Land Use 19,602 NOONAN NANCY ANN Building/Land Use 42,834 Department Total $190,378 SESTITO CARL A Dept. of Public Works 76,350 SESTITO ANTHONY C Dept. of Public Works 75,093 LIVINGSTON BOYD J Dept. of Public Works 66,584 SWANSON ANDREW W. Dept. of Public Works 62,931 GUARENTE CHARLES E. Dept. of Public Works 57,126 EKBOM LEO A.Dept. of Public Works 55,865 BUTMAN KENNETH BARR Dept. of Public Works 55,236 THAYER JR KENNETH E. Dept. of Public Works 53,535 PIEPENBRINK ROBERT Dept. of Public Works 52,235 EDGETT PHILIP L.Dept. of Public Works 48,937 BAKER JR GRANVILLE C Dept. of Public Works 48,448 MARSH HERBERT L Dept. of Public Works 46,385 MURRAY CHRISTOPHER Dept. of Public Works 46,264 SNOW MARY L.Dept. of Public Works 39,641 BROWN HERBERT L Dept. of Public Works 7,686 LANZILLOTTI AUSTEN K Dept. of Public Works 6,515 MCCORMACK ANDREW J Dept. of Public Works 5,201 MACDONALD FRANK A Dept. of Public Works 385 ZYRKOWSKI BRIAN Dept. of Public Works 289 Department Total $804,705 ELWORTHY LINDA A Elder Affairs 63,073 BARRETT CAROL A.Elder Affairs 39,865 HORSEFIELD MARTHA R Elder Affairs 22,736 SALERNO GERTRUDE Elder Affairs 19,710 BUCKLEY JOHN Elder Affairs 18,349 Department Total $163,733 ADAMS BRIAN Facilities 73,211 KELLY MARK H.Facilities 65,527 LINCOLN DEREK A.Facilities 61,607 EMANUELLO ANTHONY P. Facilities 45,620 MACE RICHARD Facilities 10,328 RATTENBURY HENRY A Facilities 3,852 SULLIVAN DANIEL Facilities 3,404 Department Total $263,549 TRASK MARK H.Fire Department 112,837 BILODEAU PAUL T.Fire Department 110,722 SILVIA ROBERT D.Fire Department 103,105 MAHONEY JR. FRANCIS X.Fire Department 101,158 RUNEY JAMES P.Fire Department 100,657 159 WAGES SALARIES PAID CALENDER YEAR 2008 Last Name First Name Primary Department Gross Pay CURLEY JAMES F.Fire Department 95,626 PROTULIS ROBERT F.Fire Department 95,458 HERNAN JOHN M.Fire Department 81,094 FORDE ROBERT Fire Department 79,643 DOCKRAY JOHN J.Fire Department 79,319 SMITH DANIEL Fire Department 79,211 MARTIN ROBERT Fire Department 78,745 HALL JAMES Fire Department 75,925 DURETTE KEVIN J.Fire Department 75,311 CUNNINGHAM DANIEL Fire Department 72,315 BELANGER RANDY P.Fire Department 69,738 WENZLOW ERIC W.Fire Department 69,541 HICKEY JONATHAN M Fire Department 65,507 MORRISON LAURA CHRIS Fire Department 61,109 FIORI JAMES E.Fire Department 59,701 ROSANO RANDALL W Fire Department 59,215 DONOVAN KEVIN D Fire Department 56,829 HALEY JOHN W Fire Department 55,958 NADEAU ROBERT A Fire Department 34,622 PERGOLA JOSEPH M Fire Department 15,989 MAYNARD STEVEN L.Fire Department 3,000 MCKAY THOMAS Fire Department 1,333 BROOKE WILLIAM A.Fire Department 333 MENDES DANIEL I Fire Department 262 NORLIN ERIC M Fire Department 245 DONOVAN MARK A Fire Department 159 HEALY JAMES Fire Department 96 Department Total $1,894,763 GIBBONS LORREN S.Harbormaster 50,490 MACDONALD RYAN J Harbormaster 8,333 O'MALLEY III THOMAS J Harbormaster 8,196 JOHNSON ROBERT A.Harbormaster 4,835 Department Total $71,854 RAFFERTY JACQUELINE S Library 71,141 MOODY SHARON Library 55,293 COUGHLIN MARY E.Library 47,207 WALSH GAYLE Library 44,648 GAILUNAS PAUL J.Library 42,845 DWYER JANET Library 34,395 NORTON KRISTIN Library 27,209 WALSH LAURIE L.Library 22,470 OHRENBERGER MARJORIE Library 22,289 LONDERGAN MARY E.Library 8,626 LENGYEL BRIGID Library 5,099 NELSON BRONWYN Library 3,872 ISIHARA IKUKO Library 3,268 LAAS ALEXANDRA Library 1,612 FEGREUS ELIZABETH Library 1,503 HILLMAN KATHRYN M Library 772 JENKS KAREN A Library 221 REEL MICHAEL C Library 208 BURGESS MATTHEEW C Library 117 KLEINZ JACQUELINE M Library 96 Department Total $392,891 COGILL DAVID C.Police Department 196,546 SMALL JOHN H.Police Department 150,533 HUSSEY JAMES Police Department 128,090 MCLEAN JAMES P.Police Department 126,783 TREANOR JEFFREY Police Department 125,080 QUIGLEY WILLIAM P.Police Department 114,544 CONTE JOHN C.Police Department 101,017 STEVERMAN REGEN Police Department 91,363 LENNON GREGORY J. Police Department 82,171 160 WAGES SALARIES PAID CALENDER YEAR 2008 Last Name First Name Primary Department Gross Pay YANNIZZI FRANCIS P.Police Department 81,103 WILSON PAUL M.Police Department 80,456 HUNT GARRET A.Police Department 75,803 REARDON PATRICK Police Department 71,064 KENNEY PATRICK Police Department 70,711 MATOS LISA M.Police Department 63,437 TARANTINO CHRISTY J.Police Department 60,904 GRANT CHRISTOPHER Police Department 59,065 WIGMORE THOMAS W. Police Department 55,352 BAGLEY EDWARD Police Department 54,792 LOWERY PATRICIA A. Police Department 52,410 MCCARTHY KELLI Police Department 50,017 WILLIAMS DANIEL Police Department 49,180 DOUGLAS PATRICIA A. Police Department 48,799 DOYLE JENIFER J.Police Department 48,612 NOONAN BRIAN W.Police Department 40,029 FORD ANDREW J.Police Department 39,963 BROOKS COREY Police Department 32,798 PEEBLES BRIAN M.Police Department 27,860 BRIGHAM PAUL B Police Department 25,508 COSTA LOUIS C.Police Department 22,886 MALOUF FREDERICK G Police Department 21,550 AHLSTEDT RICHARD Police Department 20,536 SHEA GREGORY M. Police Department 19,149 SAUNDERS SCOTT Police Department 18,793 PETERS SHELLEE L.Police Department 18,489 CASAGRANDE ROBERT C.Police Department 18,113 MURPHY PAUL W.Police Department 17,283 LUCAS MATTHEW J Police Department 16,769 MCLAUGHLIN JAMES Police Department 16,602 MAHONEY JON F.Police Department 16,199 FARINA COREY M.Police Department 16,185 WHITTIER WILLIAM F Police Department 15,439 REARDON TIMOTHY P Police Department 15,376 CONNEELY SEAN Police Department 14,822 FIDROCKI WILLIAM Police Department 13,754 FICARRA SCOTT Police Department 13,733 GOYETTE TIMOTHY J Police Department 12,983 MCGEE NANCY Police Department 12,614 O'ROURKE JOHN Police Department 12,587 PERAINO MICHAEL J.Police Department 12,109 ACHILLE ROBERT Police Department 12,087 HARTNETT GREGG T Police Department 12,007 SWEENEY ANDREW J Police Department 11,623 FAHEY SEAN M Police Department 10,552 MCKENNA RICHARD J.Police Department 10,168 HANCOCK EDWARD Police Department 8,087 FALL GREGORY Police Department 7,804 NORRIS JOHN Police Department 7,297 CAVANAUGH SEAN T.Police Department 6,173 PIERCE CHARLES J Police Department 6,143 RICE ROBERT Police Department 5,918 MCADAMS DARREN Police Department 5,914 CADIGAN THOMAS M.Police Department 5,417 ADAMS KATHLEEN M. Police Department 5,391 SALITURI JOEL E Police Department 5,241 HENVEY CAROL Police Department 4,457 GILMARTIN JAMES A.Police Department 4,043 CHRISTIE JAMES J Police Department 3,661 FLANAGAN JAMES P Police Department 3,588 AIGUIER BRIAN E.Police Department 3,167 GREELEY THOMAS P.Police Department 3,091 TRACEY PHILIP E.Police Department 2,937 SHALNO STEVEN Police Department 2,826 STEVERMAN ERIK O.Police Department 2,667 SUTHERLAND JAMES E.Police Department 2,245 NOGUEIRA FRANK Police Department 2,212 HAMACKER MARK Police Department 2,163 RAPPOLD ROBERT Police Department 2,087 161 WAGES SALARIES PAID CALENDER YEAR 2008 Last Name First Name Primary Department Gross Pay DUNN DANIEL A Police Department 1,794 LOWRANCE RAWSON R. Police Department 1,623 HARRISON JEFF Police Department 1,608 O'HARA MICHAEL Police Department 1,508 CANNY DAVID Police Department 1,439 SULLIVAN ROBERT Police Department 1,360 MCCRACKEN JOSEPH H.Police Department 1,261 BULMAN JAMES Police Department 1,244 BOWEN JAMES Police Department 1,168 CARTHAS JR ARTHUR P Police Department 1,113 BEST MICHAEL A Police Department 1,107 RICE TAMI Police Department 1,063 CHURCH DANNY D Police Department 1,008 OSHEA AMANDA L.Police Department 992 TALBOT KEVIN Police Department 832 FARRELL THOMAS Police Department 798 BAILEY DOUGLAS Police Department 731 CURRAN JAMES P Police Department 704 CORSON III KENNETH R. Police Department 687 MARCELLA ANTHONY G Police Department 687 GAETA SR THOMAS P Police Department 672 WYMAN CHRISTOPHER Police Department 504 COLETTI DAVID F Police Department 462 GUARENTE DANIEL Police Department 462 MCISAAC JOHN F Police Department 462 SWEETLAND ROBERT T Police Department 462 MCCUE FRANIS X Police Department 451 CONNOLLY GERALD Police Department 399 ALLISON DONALD F Police Department 368 ELMES STEPHEN R Police Department 368 SCHROUT ERIC Police Department 368 WALETKUS ALAN Police Department 368 SMITH WILLIAM H Police Department 359 SWEENEY RONALD E.Police Department 359 WYMAN JR JOHN R Police Department 359 MCINNIS GERALD Police Department 357 BUONAUGURIO PATRICK Police Department 336 GLENNON SEAN M Police Department 336 GREENWOOD DONALD H Police Department 336 KENNEDY MARK P Police Department 336 RAYNE STEPHEN T Police Department 336 RYAN EDWARD T Police Department 336 WOOD KENNETH F Police Department 336 BRENNAN MICHAEL Police Department 328 DURANT KENNETH Police Department 328 FELTRUP MARK T Police Department 328 COYLE ALFRED Police Department 168 MACDONALD RICHARD Police Department 168 O'REILLY JOSEPH Police Department 168 RYAN JOHN Police Department 168 BRENNAN MARK F Police Department 164 MURRAY MICHAEL S Police Department 164 WEEKS DAVID Police Department 151 Department Total $2,742,906 CARROLL JAMES Recreation 46,159 WORLEY JOHN M.Recreation 43,602 BARRA MICHAEL J Recreation 13,412 EQUI MARTHA A.Recreation 7,600 STEVENSON JEREMIAH Recreation 4,416 MCDONALD LINDSEY L.Recreation 3,666 BONNER KIMBERLY Recreation 3,282 CURTIN MICHAEL E Recreation 3,105 ST. PIERRE PAUL Recreation 2,660 CORCORAN BLAIR Recreation 2,369 MCDONALD PAULINA A Recreation 2,286 LOVALLO ANDREW Recreation 2,279 OCONNELL MATT Recreation 2,216 162 WAGES SALARIES PAID CALENDER YEAR 2008 Last Name First Name Primary Department Gross Pay WISE ELLEN Recreation 2,193 BIAGINI ANDREA L Recreation 2,187 CONWAY COLIN Recreation 2,170 MCLELLAN RYAN Recreation 2,120 GALLAGHER MOLLY K Recreation 2,110 KRUPCZAK JARED P Recreation 1,541 BATES-MCARTHUR REBECCA M. Recreation 1,530 ANDERSON GARY K Recreation 1,470 SMITH GORDON R Recreation 1,361 LANDON ELIZABETH Recreation 1,314 LANDON CHARLOTTE D Recreation 1,310 HUNT NATALIE T Recreation 1,232 BONNER KAREN C. Recreation 1,218 CLOUGHERTY FLORENCE Recreation 1,208 MCDONALD SARAH E. Recreation 1,146 RICHARDSON EVAN J Recreation 1,060 CARBONE WILLIAM C. Recreation 972 CLOUGHERTY GRACE H Recreation 703 WALSH ALLISON K. Recreation 648 ETHIER PATRICIA Recreation 534 Department Total $165,076 WALSH DENISE School Department 154,042 CISNEROS KENNETH R. School Department 114,944 ANTOLINI JOEL School Department 110,105 GILL MICHAEL PATR School Department 101,438 GILL LINDA School Department 100,066 GALLOTTA ALAN R. School Department 99,240 DEGENNARO DAVID School Department 96,663 WANDS JOHN School Department 94,295 SHEEHAN JANET School Department 94,166 DECHIARA JENNIFER School Department 93,380 MRZYGLOD NANCY School Department 93,234 PORTER ANNE LESLIE School Department 93,016 HORIGAN SUSAN M. School Department 90,717 SWEENEY TORIN School Department 90,342 DUFFY MAUREEN M School Department 89,392 GORDON CYNTHIA B. School Department 88,396 THOMAE ANN M. School Department 87,189 KURKER KIM M School Department 87,053 LEE MARGARET School Department 86,742 FORD RONALD J. School Department 85,360 KENNY LYNNE School Department 85,016 MCGRAIL PATRICIA School Department 84,608 CONROY THERESA School Department 84,370 HENRY DEBORAH A. School Department 84,370 WOMERSLEY KATHLEEN School Department 83,774 CISNEROS ELIZABETH A. School Department 82,421 CORKHUM SUZI Y. School Department 81,912 WELCH MICHAEL R. School Department 81,863 SANDLER KERRI L School Department 81,400 GIBSON BARBARA A School Department 80,798 YESS DENISE ANNE School Department 80,679 DYKAS KEVIN P. School Department 80,460 BUCKLEY JR JOHN C School Department 80,390 SULLIVAN VICTORIA School Department 79,746 BRINDLEY PENELOPE A. School Department 79,526 MARKS BRYAN E School Department 78,657 JORDAN KATHLEEN A. School Department 78,239 JORDAN MARGARET School Department 77,793 COOK LAUREN M. School Department 77,786 BARBIERI DIANE M School Department 77,557 AFANASIW PETER School Department 76,984 LAFOUNTAIN ALLEN W. School Department 75,809 CRIMMINS CAROLYN L. School Department 75,349 GIBSON COLLEEN E. School Department 75,205 BEAL DEBORAH G. School Department 74,941 RITTS JUDITH A School Department 74,779 163 WAGES SALARIES PAID CALENDER YEAR 2008 Last Name First Name Primary Department Gross Pay MAGNUSSEN DAVID R School Department 73,639 WOOLEY STEPHANIE E. School Department 73,297 BIERMAN CAROLE L.School Department 73,119 JONES DANIEL C.School Department 72,840 BERRY MAUREEN M. School Department 72,840 OWENS-RIGBY ELIZABETH R School Department 72,840 BIAGINI STEVEN School Department 72,467 MCGRATH ELIZABETH M. School Department 72,440 WINTER LAUREN M School Department 72,291 BERKOWITZ NINA B.School Department 71,898 MORRISSEY PATRICIA A School Department 71,687 SWARTZ LAURA C.School Department 71,605 DIMINNIE LESLIE School Department 70,718 HIGGINS JOY L School Department 70,040 WILLIS JAMES School Department 69,861 HANSON JEANNE B.School Department 69,316 MCNAMARA PAMELA J.School Department 68,778 KEATING LAURA R.School Department 68,557 WEYDT MICHAEL School Department 67,715 SULLIVAN ALLISON B.School Department 67,133 TUSCHER ROBERT School Department 66,870 ROHRER EILEEN School Department 66,715 JOHNSTON KARIN School Department 66,651 TRITTO STEPHANIE T. School Department 66,611 LEVY ROBERT School Department 65,564 THOMAS JANE V School Department 65,096 BLIDNER ARON School Department 64,356 DUGAN MARY P.School Department 63,955 BERMAN ANN School Department 63,185 DEWAAL JULIA P.School Department 63,038 LEONARD JR. EDWARD J.School Department 62,863 GIULIANO LAURA School Department 62,525 CLARK JENNIFER A. School Department 60,686 FOLEY KERRI ANN School Department 60,525 PALMIERI VINCENT School Department 60,378 MCTIGUE JOAN School Department 60,140 MONTEIRO JENNIFER School Department 59,965 FISH WILLIAM School Department 59,961 NELLIGAN CATHERINE School Department 59,556 BLUESTEIN NANCY A School Department 58,240 PARRELL ERICA K School Department 57,589 CAPOBIANCO KRISTIE E School Department 56,999 HOGAN MICHAEL School Department 56,421 WHALEN MEREDITH School Department 56,187 ERLANDSEN ROBERT J.School Department 55,999 MORIARTY STEPHANIE C. School Department 55,733 GIBBONS EMILY F.School Department 55,017 CASSIANI JOAN M.School Department 54,969 BERMAN CHRISTINE J. School Department 54,835 CALLAHAN JEAN L.School Department 54,627 DISABATINO JENNIFER A School Department 54,461 LEWIS ARNA School Department 54,367 GOLDSTEIN CHERIE A School Department 54,109 BEAUDRY KAYNE M.School Department 54,104 OGDEN ELIZABETH A. School Department 53,718 MAGNUSSEN NANCY School Department 53,482 FORTIN JONATHAN T. School Department 53,172 WELCH SUSAN N School Department 53,125 BOTTI CHRISTINA A School Department 53,106 HATHAWAY DEBORAH M School Department 53,056 MCALARNEY KATE School Department 52,529 O'HARA MEGHAN School Department 52,460 GITTENS-CARLE ALEISA M.School Department 52,124 LECOUNT JR. ROBERT A.School Department 52,108 NOBLE STEPHANIE School Department 51,921 MCCABE JASON D School Department 51,729 LUCKI ROSALIE L School Department 50,619 GIBBS KAREN School Department 50,476 CLAASSEN MICHELLE School Department 49,336 164 WAGES SALARIES PAID CALENDER YEAR 2008 Last Name First Name Primary Department Gross Pay FLAHERTY STEPHEN M School Department 48,834 JONES THOMAS W. School Department 48,185 SULLIVAN-SANGE KATHLEEN School Department 47,905 HOLLAND THEODORE L. School Department 47,350 PESCATORE JANE School Department 47,165 HANNON PETER H School Department 47,069 QUEENAN CAROLYN E. School Department 46,626 KING JR JOSEPH W School Department 45,806 MOSHER MICHELE S School Department 44,696 SMITH MARGARET L. School Department 44,696 DANIELSON JOHN School Department 44,400 KOTTER JEFFREY School Department 44,362 GROSSMAN CHRISTINA School Department 44,228 HOLLAND MARGARET School Department 44,228 GALLAGHER ASA School Department 43,714 MURPHY KAREN School Department 42,854 MCINNIS KAREN E School Department 42,658 HATHON ROSE M School Department 42,431 LEWIS MICHAEL A School Department 41,929 MCPHILLIPS JENNIFER A School Department 41,620 DAVIS JOSEPH G School Department 41,412 LEAHY DENISE M.School Department 41,252 COLLINS JUDITH School Department 40,718 O'BRIEN CASSANDRA G. School Department 40,305 DICKSON KELLY B.School Department 40,062 LEWIS MARGARET School Department 39,700 FIGUEIREDO JUDITH A School Department 39,011 COSMAN SUSAN School Department 38,351 DONOGHUE DONNA M School Department 36,707 JOYCE MICHELLE School Department 36,624 TRASK AMY School Department 35,927 MEADE JONI School Department 35,780 WILEY MEG School Department 35,250 YOUNG DAVID School Department 35,121 WOLLAM RACHEL N.School Department 34,753 MARAT MARY School Department 34,131 RIOUX CASSANDRA School Department 33,466 DUNCAN NATHANIEL School Department 33,011 MCGOWAN ERIN C School Department 31,918 LAUZON ELIZABETH L. School Department 31,814 HILL CHARLOTTE School Department 31,353 MONTGOMERY JENNY M.School Department 31,143 GREGORY JANE E.School Department 31,106 DOW DAMA E.School Department 30,680 CROUGH SANDRA School Department 29,515 SIMMONS LISA School Department 29,042 MINGELS BRADLEY T School Department 28,929 PERKINS DANIEL S School Department 28,429 SULC JENNIFER W School Department 27,792 FOLEY JOSEPH School Department 27,602 NUTTING JONATHAN School Department 27,421 MARTIN APRIL A. School Department 26,364 CANZATER BEATRICE School Department 26,081 SANFORD WILLIAM E School Department 25,924 ZAPPOLO SANDRA L. School Department 25,107 SABO JEAN School Department 24,863 BROOKS KATHRYN A School Department 24,455 R.-GRIFFITHS GRACE M. School Department 24,448 ALBANESE PAULA M School Department 23,725 CLAY VIRGINIA E. School Department 22,213 FABIAN KATHERINE School Department 21,695 SADLER SUSAN M. School Department 21,687 KURTZ JACQUELINE School Department 20,266 SUGRUE LISA V School Department 19,644 CREIGHTON NANCY F. School Department 19,564 RIPATRAZONE JOANNE M. School Department 19,561 ANDRUS JOAN B. School Department 19,411 LEHR JOANNE School Department 19,411 SMITH PEARL F School Department 19,411 165 WAGES SALARIES PAID CALENDER YEAR 2008 Last Name First Name Primary Department Gross Pay WILD LINDA S.School Department 19,411 AYER ALISON G.School Department 19,411 CLIFFORD DIANE School Department 19,411 SALERNO HEIDI C.School Department 19,411 SEPPALA LIANE L.School Department 19,411 SHANNON DEBORAH M. School Department 19,411 BARRY MARGARITA School Department 19,390 MCDAVITT KAREN E School Department 18,951 DAVIS AMY School Department 18,882 GRADY BETH S School Department 18,859 REGAN BRENDA W.School Department 18,755 KELLEY JILL L School Department 18,268 BAUM ROBERT W.School Department 18,138 YUROF KELLI School Department 17,948 STROINEY RUSSE SALLY School Department 17,746 PENWELL KATHRYN R School Department 17,691 AMERO ERIC F School Department 17,400 SMITH RACHEL W School Department 17,060 GRANDE LUCIA G.School Department 16,736 MCELHINNEY COLLETTE School Department 16,675 STRUZZIERY LAURA A School Department 16,650 DEGENNARO ALLISON School Department 16,570 DONATO MARIA I.School Department 16,544 HENEGHAN BETH A School Department 15,909 ONEIL III THOMAS J School Department 15,739 FARRELL CAROLYN School Department 15,594 KENNY BRANDON P School Department 15,384 DALTON BLAKE School Department 14,942 LILLE REBECCA A School Department 14,895 WILKINSON MOLLY E School Department 14,895 MURPHY JUSTINE C School Department 13,802 BORDONARO SARAH A School Department 13,742 RHODES KATHLEEN E. School Department 12,749 SHERIDAN M. ELIZABETH School Department 11,950 ROSS ANITA School Department 11,646 BRYANT DORIAN School Department 11,569 MALONE EMILY School Department 11,057 MONACO LYNN B.School Department 10,928 SCHWANTNER DERRY School Department 10,655 CALABRIA MARIA School Department 10,624 D'ELIA JOANNE School Department 10,544 RIDGE EILEEN School Department 10,533 MARASCIO JOSEPHINE School Department 10,374 RYAN SUSAN M.School Department 10,314 SNOW DOROTHY B. School Department 10,269 JACOBUCCI EILEEN C.School Department 10,157 VINTON DAVID S School Department 10,076 TRUGLIA SILVANA School Department 9,569 POLLARD KIMBERLY N School Department 9,430 HALEY VALERIE A.School Department 9,392 SPADEA MARIA School Department 9,144 O'BRIEN TAYLOR L School Department 9,066 RAY THOMAS P School Department 8,961 MAGNER ROMINA V School Department 8,727 LEARY EDWARD J.School Department 8,625 MARKS LAURA School Department 8,498 BROWN PETER A School Department 8,292 STILLMAN MARGARET M School Department 8,063 WILFAND WENDY School Department 7,990 QUINLAN-MARCEL ERIN J School Department 7,907 MALOUF THERESA A School Department 7,705 OUELLETTE ANNE School Department 7,229 BANAHAN JEAN A School Department 6,806 ASTINO JEANNE School Department 6,800 PORRO COSMO School Department 6,767 MORDE MATTHEW R School Department 6,693 MCELGUNN MAUREEN G School Department 6,550 GRAVES JOHN School Department 6,051 CASONI LOURDEEN School Department 6,000 166 WAGES SALARIES PAID CALENDER YEAR 2008 Last Name First Name Primary Department Gross Pay LEVANGIE JOHN A.School Department 5,992 LEMANSKI ALLISON M School Department 5,626 MADGE TRACI L.School Department 5,377 BENNETT PAMELA M.School Department 5,334 O'CONNELL BERNADETTE School Department 5,310 WALSH ROBERT School Department 5,244 OFFERMAN LISA School Department 4,910 NEDROW RUTH School Department 4,830 COAKLEY ABIGAIL School Department 4,818 DAVIS CRAIG School Department 4,700 CURRAN CHARLES School Department 4,696 JAFFE CHARLES A School Department 4,696 SPOFFORD ROBERT B School Department 4,696 WEINTRAUB JANE B School Department 4,630 MAHONEY PHILIP School Department 4,583 PATTISON BRIAN J.School Department 4,583 VENTRESCA THOMAS School Department 4,583 MAREE AMY School Department 4,496 BARNARD CLAIR J School Department 3,885 KIDDER IAN School Department 3,760 LEWIS MATTHEW School Department 3,745 ROWAN MEGHAN K.School Department 3,630 CZAJAK PATRICIA School Department 3,590 KAMP SUSAN School Department 3,455 SCHMITT JUDITH School Department 3,268 BUCKLEY PETER School Department 3,255 MEEHAN SARA G.School Department 3,212 TOWER CHRISTINE School Department 3,209 DUGGAN JOHN F School Department 3,183 TAGGART CHRISTINE School Department 3,183 MCMILLAN MATTHEW School Department 3,090 PALMER JENNIFER School Department 3,090 ROMAN ANTHONY School Department 3,090 MORGAN DONNA School Department 3,050 LOMBARDI JOHN G School Department 3,027 LAMPI ANDREA R School Department 3,025 DELANEY DARLENE M. School Department 3,025 FLYNN LISA School Department 2,825 RACCUIA KAREN A School Department 2,760 PELLETIER ELIZABETH School Department 2,552 CICIOTTE CAROL School Department 2,545 THOMS NORMAN School Department 2,520 ELY FLORENCE School Department 2,375 JOHNSTON HEATHER School Department 2,150 HERNBERG KATHLEEN School Department 2,080 WOOD JO-ELLEN S School Department 2,037 RUGGIERO BO School Department 2,037 WALSH ROBERT School Department 2,007 EDWARD WILLIAM K School Department 1,800 SAPOSNIK SCOTT A School Department 1,733 MCMANUS ERIN School Department 1,650 COX JUDITH L School Department 1,613 CARROLL PAUL School Department 1,606 HILL BRIAN School Department 1,606 TARPEY LORRAINE C School Department 1,570 GREELEY-PICKAR EVA MARIA School Department 1,545 FEGREUS JANE M.School Department 1,238 KILPATRICK BONNIE School Department 1,160 O'KANE MARGARET M School Department 1,150 DEVIN MAURA M School Department 1,090 RAYMOND JENNIFER B School Department 1,050 BEARY KAREN M School Department 990 KING DON E School Department 990 GILDEA KELLI A School Department 870 GERBIS JENNIFER F School Department 830 BECKER LAURE School Department 720 BLACKINTON MARY School Department 680 FEENEY JOHN M School Department 600 O'DELL DANIEL S School Department 600 167 WAGES SALARIES PAID CALENDER YEAR 2008 Last Name First Name Primary Department Gross Pay GILL KELLY School Department 525 BINDA EUGENE School Department 515 MULLEN DOROTHY School Department 460 WATTS KRISTEN School Department 413 DEWAAL JOHN School Department 375 MEEHAN MATTHEW JENNIFER S School Department 300 NOTTAGE SARAH E School Department 300 CROWELL JODY BETH School Department 239 CAYER MICHELLE School Department 225 DEYESO MICHAEL School Department 225 GENELLO LAURA S School Department 225 GRIP LEAH School Department 225 REPLOGLE STEWART School Department 225 HICKEY IAN School Department 150 HOWARD KRISTIN School Department 150 MASTROMARINO MARY E.School Department 150 MCNAMEE FRANCIS C.School Department 150 NOBLE SARAH School Department 150 PAGE EILEEN School Department 150 PINKUS DANIELLE School Department 150 DOOLEY LISA ANN School Department 75 MORIN PATRICIA A. School Department 75 MULLEN ANN School Department 75 Department Total $11,725,178 GRIFFIN WILLIAM Selectmen's Office 132,496 ORAM JENNIFER B Selectmen's Office 58,749 CARISTI-MACDON MARIE F Selectmen's Office 18,824 JACKSON ROBERT W.Selectmen's Office 1,600 CARR EDWIN Selectmen's Office 1,375 CARLSON PAUL Selectmen's Office 1,000 DORMITZER RALPH Selectmen's Office 1,000 KOED FRED Selectmen's Office 1,000 QUIGLEY KAREN M Selectmen's Office 667 WADSWORTH DAVID H Selectmen's Office 600 PATTISON PAUL Selectmen's Office 500 VANDERWEIL R. GARY Selectmen's Office 375 LEHR JR ARTHUR L Selectmen's Office 350 Department Total $218,535 BUCKLEY JR. J. MICHAEL Town Accountant 102,427 HENDERSON JANE E.Town Accountant 30,453 Department Total $132,880 DOUGLAS MARION L.Town Clerk 65,430 ST.PIERRE CAROL L.Town Clerk 50,352 FORD EDYTHE Town Clerk 326 CHARLES MARGARET R. Town Clerk 326 VOLUNGIS JUDITH P.Town Clerk 326 Department Total $116,760 LITCHFIELD LINDA M.Treasurer/Collector 66,560 MCCARTHY KATHLEEN E Treasurer/Collector 54,537 PARNELL SANDRA E Treasurer/Collector 44,234 Department Total $165,330 168 REPORT OF THE TOWN TREASURER/COLLECTOR The following is the Annual Report for the Office of Treasurer/Collector. It contains a Reconciliation of Town Cash Accounts, Report of the Tax Collector and a listing of wages and salaries paid for calendar year 2008. In Fiscal Year 2008, the Office processed approximately 11,976 Real Estate tax bills, 575 Personal Property tax bills, 9,442 Motor Vehicle Excise tax bills, 409 Boat Excise tax bills and 10,568 Water and Sewer bills. In addition, the Office is responsible for processing payroll for all Town employees, issuing all accounts payable checks and maintaining custody of all Town receipts. I would like to thank the residents of Cohasset for the opportunity to serve the Town and thank Sandy Parnell for her efforts. Respectfully Submitted, Kathleen E. McCarthy Acting Treasurer/Collector RECONCILIATION OF TOWN CASH ACCOUNTS June 30, 2008 Balance in Treasury July 1, 2007 $13,515,675 Receipts 85,398,989 Disbursements (87,312,107) Balance in Town Treasury June 30, 2008 $11,602,557 Cash on Hand 150 Bank of America 174,806 Eastern Bank 57,269 Hingham Institute For Savings 2,439,015 Hingham Institute For Savings - Trust Funds 254,203 Massachusetts Municipal Depository Trust 791,140 Mellon Bank 508,427 Pilgrim Bank 2,327,992 Pilgrim Bank - Trust Funds 1,554,473 Rockland Trust 1,312,488 Rockland Trust - Trust Funds 1,084,385 Vanguard Group - Trust Funds 1,098,209 ------------------- Total Funds in Town Custody $11,602,557 169 REPORT OF THE TAX COLLECTOR FISCAL YEAR 2008 Balance Liened/Ending Forward Committed Abated Refunds Receipts Adjusted Balance Real Estate Taxes - Levy of 2008 0 25,310,920 126,343 44,297 24,686,957 -90,690 451,227 451,227 Levy of 2007 329,588 7,225 14,048 255,271 -81,140 0 - Levy of 2006 48,227 569 569 24,409 -23,818 0 - Levy of 2005 (342) 342 0 - Total Real Estate Taxes $377,473 $25,310,920 $134,137 $59,256 $24,966,637 -$195,648 $451,227 Personal Property Taxes - Levy of 2008 0 162,154 487 1,454 159,843 3,278 3,278 Levy of 2007 627 324 303 303 Levy of 2006 954 954 954 Levy of 2005 542 5 547 547 Levy of 2004 586 0 586 586 Levy of 2003 682 18 664 664 Levy of 2002 781 101 680 680 Levy of 2001 916 71 845 845 Levy of 2000 2,651 1,145 1,506 1,506 Levy of 1999 2,374 1,135 1,239 1,239 Total Personal Property Taxes $10,113 $162,154 $487 $1,459 $162,637 $0 $10,602 Other Property Taxes - Deferred Property Taxes 473,527 90,901 564,428 564,428 Tax Liens / Tax Title 141,149 147,045 1,410 83,284 206,320 206,320 Tax Foreclosures / Possessions 87,317 87,317 87,317 Community Preservation Surcharge 4,061 335,180 3,906 412 329,018 6,729 6,729 Total Other Property Taxes $706,054 $573,126 $3,906 $1,822 $412,302 $0 $864,794 Excise Taxes - Motor Vehicle 2008 0 1,123,175 20,131 10,413 1,050,872 62,585 62,585 Motor Vehicle 2007 52,225 201,472 19,950 16,022 228,617 21,152 21,151 Motor Vehicle 2006 14,810 11,729 1,890 1,471 18,864 7,256 7,255 Motor Vehicle 2005 6,185 1,986 1,336 561 3,271 4,125 4,125 Motor Vehicle 2004 4,658 2,439 1,409 810 810 Motor Vehicle 2003 4,334 511 3,823 3,823 Motor Vehicle 2002 2,885 88 2,797 2,797 Motor Vehicle 2001 3,915 566 3,349 3,349 Motor Vehicle 2000 2,533 165 2,368 2,369 Motor Vehicle 1999 5,362 155 5,207 5,208 Boat Excise (All Years)9,377 19,174 1,424 236 17,654 9,709 9,709 Total Excise Taxes $106,284 $1,357,536 $47,170 $28,703 $1,322,172 $0 $123,181 Departmental Charges - Water Use Charges 306,980 2,864,227 146,989 1,579 2,689,980 -71,403 264,414 264,414 Water Liens 8,220 72,400 910 63,365 -10,436 5,909 5,908 Sewer - Central District 111,402 717,600 6,190 342 703,197 -34,070 85,887 85,887 Sewer - North District 25,905 292,860 3,629 285,172 -8,387 21,577 21,577 Sewer Liens 8,432 36,654 41,544 -1,520 2,022 2,022 Moorings Fees 207 52,992 53,199 0 - Ambulance Fees 356,673 404,347 1,636 3,342 374,886 387,840 387,840 Drainage Betterments 88,889 22,622 66,267 66,267 Unapportioned Betterments 5,147,325 54,622 -394,517 4,698,186 4,698,186 Apportioned Betterments 9,107 418,887 5,138 416,433 6,423 6,423 Committed Interest 2,779 52,715 51,662 3,832 3,832 Total Departmental Charges $6,065,919 $4,912,682 $164,492 $5,263 $4,756,682 -$520,333 $5,542,357 170           2008 ANNUAL REPORT OF THE BOARD OF ASSESSORS        The property tax levy is the revenue a community can raise through real and personal property taxes.  The property tax levy is the largest source of revenue for the Town of Cohasset.  The property tax levy  for Fiscal Year 2008 was $25,473,074.16 representing 66% of the $37,676,319.16 budget.  The  residential share of the levy is 93%, while commercial, industrial, and personal property account for  7%.    It is the responsibility of the Assessors’ Office to establish fair market value for all properties in the  Town of Cohasset.  During Fiscal Year 2008, the Assessors’ Office conducted a full revaluation of the  town.  The staff conducted an analysis of all arms‐length sales that occurred in the town during  calendar year 2006, reported sales trends in the real estate market, and completely adjusted the land  valuation tables, in preparation for certification. The Department of Revenue required land valuation  methodology in accordance with newly adopted guidelines. After extensive review by the  Department of Revenue the values were certified for Fiscal Year 2008.  The total valuation of the  town was $2,403,120,204 with a tax rate of $10.60 per thousand dollars of assessment.      In addition to the revaluation of real estate, the Assessors’ Office is responsible for the assessment  and commitment of motor vehicle excise and boat excise, betterment assessments, and the  collection of new growth based on building construction.  During 2008, the staff conducted field  inspections or review of all building permits in the Town of Cohasset.    The Board of Assessors would like to thank David Wadsworth, Town Historian, for volunteering to  collect property photos for the Assessors’ database.  David’s efforts have produced several hundred  digital images that were downloaded to the assessment database throughout the year.  Also, the  Board would like to acknowledge Deputy Assessor, Mary Quill, Assistant Assessor, Debra Krupczak  and Administrative Assistant, Ellen Warner for their professionalism throughout the year.    Respectfully submitted,  Mary E. Granville, Chairperson  Michael C. Patrolia, Clerk  Elsa J. Miller, Member                171   2008 BOARD OF HEALTH ANNUAL REPORT    The Board re‐organized in April of 2008.  Peggy S. Chapman, RN remained as Chairperson, with  Stephen N. Bobo assuming the Clerk position and Robin M. Lawrence, DDS as member.  Joseph R.  Godzik, VMD remains the Health Agent on a part‐time basis and Tara N. Tradd, Health  Inspector/Office Manager.  Judy Fitzsimmons retired as public health nurse and now assists Mary  Goodwin, RN, who serves as the Town’s Public Health Nurse.     Stephen N. Bobo continued to work with other town partners resulting in the approval of the  Stormwater Committee’s Stormwater By‐Law which was approved at the Annual Town Meeting.  Stephen N. Bobo has been working tirelessly to achieve this and has been instrumental in having the  By‐law written.    Stephen N. Bobo also instituted the Brain Fitness Program.  Brain plasticity is a new field of  neuroscience. The software program offers services to improve everything from reading skills to  improved driving for elders. The Paul Pratt Library, through a grant has installed the computerized  brain fitness exercise software on the library’s many laptops for anyone’s use.      Students at the Center for Student Coastal Research (CSCR) continued to monitor water quality in  Cohasset Harbor and the surrounding area.  Enterococci bacteria levels continue to be high especially  in the area of the so‐called “Parker Avenue Cut”.  The US Environmental Protection Agency concluded  their water quality investigation of Cohasset Harbor and rendered a report which is available in the  Board of Health Office.    The Board continues to monitor water quality at the beaches around town and in Cohasset Harbor.   Samples are collected weekly from mid‐June to Labor Day at Bassing Beach, Cohasset Harbor at the  Yacht Club, Sandy Cove, Sandy Beach, Black Rock Beach and Little Harbor near Cunningham Bridge.   This year Health Inspector Tradd was assisted by CSCR Student Marcus Charles.  Marcus ran split lab  samples of the Beach waters all season long.  Marcus’s lab results were outstanding in comparison to  G&L Laboratory’s results.  Marcus’s beach water quality project report is available at the Board of  Health office.  A big thank you to Marcus for helping protect the Public Health.  Bassing’s Beach was  closed for one day on three separate occasions due to high bacterial counts.  All other beaches  remained opened all season long.    Emergency Preparedness continued to be high on the Board’s agenda.  Pandemic influenza planning  continues.  This year’s focus is on Communication the Board of Health is surveying and upgrading  their communication needs to ensure continuity in a time of an emergency.  The Emergency  Dispensing Site (EDS) Plan is completed and is in the process of being reviewed and updated.  The  Board also hosted an Emergency Preparedness Starts at Home training session in May for the Medical  Reserve Corps (MRC) members in Region 4B there were many who participated.  The Board continues  to recruit for the MRC.  Persons who have no medical training are needed for support roles.   Applications for both medical and support staff are available at the Board of Health Office or the  town website www.townofcohasset.org.    172   The annual Health Fair was held at the Second Congregational Church on September 16, 2008. Over  100 residents participated. Free screenings for cholesterol (total and HDL) blood glucose, bone  density, oral cancer, glaucoma, skin cancer were offered as well as nutrition, mental health  evaluations and bike and car seat safety promotions. New this year was PSA testing for prostate  cancer with 22 people screened.     Two Flu clinics for senior citizens and high risk adults were held at the Town Hall, as well as a town  wide flu clinic including children over the age of nine. Clinics were also held at Harborview Housing  and Sunrise Assisted Living Center. 840 doses of flu vaccine were administered. Many volunteers  assisted with the paperwork, flow and administration of vaccine at the flu clinics.  The Board supported Jim Hamilton and the many students of Cohasset High who organized and  volunteered for the annul Earth Day Cleanup.  The turnout was huge success.  Tara Tradd is the  coordinator of the Adopt of a Street Program.  Seven areas in town have been adopted by various  groups.  This new environmental program is a partnership between the Town of Cohasset and  community minded businesses, organizations and citizens.  By working together we can continue to  provide a beautiful environment for all of us.  This program will also educate and encourage people to  stop littering and take pride in their community.  To become part of this new and exciting program  contact Tara Tradd at: tarat@townofcohasset.org.     The Board will be presenting in 2009 a revision to the Drinking and Irrigation Well Regulation;  changes include more sampling and monitoring requirements.    The Board will continue to be responsive to issues of public health, like the windmill installation to  assure that compliance with environmental and public health regulations are being met.  Water  quality will be the principle focus.    The Board thanks all its volunteers who assist with programs and clinics.  Much is accomplished  through your continuous efforts.    The Board is grateful to all who assist with programs and clinics through volunteer efforts and  monetary donations throughout the year.    Nursing Services Provided in 2008    Keep Well Clinics 169  Adult Immunization 900+  Diabetic / Cholesterol Screening 62   Health Fair Participants 102+  PSA Testing 22  Communicable Disease Follow Up 16  Home Nursing Visits 192  Office Nursing Visits 1031  Total Nursing Visits 1223  173     The Board received the following revenue during 2008:    Licenses and Permits:     $14,210.00  Witnessing Percolation Testing:                      $5,722.50  Disposal System Construction Permit:            $4,325.00  Other:                                                               $10,527.00  PHN Gift Account:                                             $1,997.50  Medicare Reimbursement:                               $11,169.63            Respectfully Submitted:                                                         Peggy S. Chapman, RN, CS, Chairperson  Stephen N. Bobo, Clerk  Robin M. Lawrence, DDS, MPH                                                                         174   2008 REPORT OF PLYMOUTH COUNTY MOSQUITO CONTROL PROJECT    The Commissioners of the Plymouth County Mosquito Control Project are pleased to submit the  following report of our activities during 2008.   The Project is a special district created by the State Legislature in 1957, and is now composed of all  Plymouth County towns, the City of Brockton, and the Town of Cohasset in Norfolk County.  The Project is a  regional response to a regional problem, and provides a way of organizing specialized equipment, specially  trained employees, and mosquito control professionals into a single agency with a broad geographical area of  responsibility.   The 2008 season began dry with a low water table which increased into the summer season.  Efforts  were directed at larval mosquitoes starting with the spring brood.  Ground and aerial larviciding was  accomplished using B.t.i., an environmentally selective bacterial agent.  Upon emergence of the spring brood  of mosquitoes, ultra‐low volume adulticiding began on May 27, 2008 and ended on September 26, 2008.  The  Project responded to 14,346 requests for service from residents.   In response to the continued threat of mosquito borne diseases in the district, we continued our  surveillance trapping, aerial and ground larviciding, and adult spray in areas of concern to protect public  health.   Eastern Equine Encephalitis was first isolated from Culiseta melanura, a bird biting species, by the  Massachusetts Department of Public Health in Carver on August 14, 2008.  Of the season’s total of thirteen EEE  isolates, two were from Plymouth County as follows:  Carver ‐8/14, Halifax‐9/14.   Based on guidelines defined by the “Vector Control Plan to Prevent EEE” in Massachusetts, one  Plymouth County town, Lakeville, was elevated from “Low Level” to “Moderate Level” of EEE Risk” effective  Oct 4, 2008.  All other towns in Plymouth County Mosquito Project remained in the “Low Level Risk” category.  We are pleased to report that in 2008 there were no human or horse EEE cases in Plymouth County.   West Nile Virus was also found within the district. A total of 6 birds tested positive for WNV in the  following six towns: Halifax, Hingham, Scituate, Kingston, Whitman and Plymouth.  Approximately fifteen birds  were handled through this Project as a dead bird repository.  A total of seven isolations of WNV in mosquitoes  were found in the following towns:  Abington ‐ 7/29, Brockton ‐ 8/12, Kingston – 9/5, Mattapoisett – 8/7 and  Whitman – 8/26, 9/3. We are also pleased to report that in 2008 that there were no human or horse West Nile  Virus cases in Plymouth County.  As part of our West Nile Virus control strategy a total of 59,047 catch basins  were treated with larvicide in all of our towns to prevent WNV.     The remaining problem of EEE and WNV continues to ensure cooperation between the Plymouth  County Mosquito Control Project, local Boards of Health and the Massachusetts Department of Public Health.   In an effort to keep the public informed, EEE and WNV activity updates are regularly posted on Massachusetts  Department of Public Health website at www.state.ma.us/dph/wnv/wnv1.htm.    The figures specific to the Cohasset are given below.  While mosquitoes do not respect town lines the  information given below does provide a tally of the activities which have had the greatest impact on the health  and comfort of Cohasset residents.   Insecticide Application.  1,049 acres were treated using truck mounted sprayers for control of adult  mosquitoes.  More than one application was made to the same site if mosquitoes reinvaded the area.  The first  treatments were made in May and the last in September.     During the summer 1,150 catch basins were treated to prevent the emergence of Culex pipiens, a  known mosquito vector in West Nile Virus transmission.   Our greatest effort has been targeted at mosquitoes in the larval stage, which can be found in  woodland pools, swamps, marshes and other standing water areas.  Inspectors         175           The figures specific to the Cohasset are given below.  While mosquitoes do not respect town lines the  information given below does provide a tally of the activities which have had the greatest impact on the health  and comfort of Cohasset residents.   Insecticide Application.  1,049 acres were treated using truck mounted sprayers for control of adult  mosquitoes.  More than one application was made to the same site if mosquitoes reinvaded the area.  The first  treatments were made in May and the last in September.     During the summer 1,150 catch basins were treated to prevent the emergence of Culex pipiens, a  known mosquito vector in West Nile Virus transmission.   Our greatest effort has been targeted at mosquitoes in the larval stage, which can be found in  woodland pools, swamps, marshes and other standing water areas.  Inspectors     continually gather data on these sites and treat with highly specific larvicides when immature mosquitoes are  present.      Finally, we have been tracking response time, which is the time between notice of a mosquito problem  and response by one of our inspectors.  The complaint response time in the Town of Cohasset was less than  two days with more than 119 complaints answered.   Mosquito Survey.  A systematic sampling for the mosquitoes in Cohasset indicates that Ae. vexans was  the most abundant species.  Other important species collected include Cx. species and Cq. perturbans.  We encourage citizens or municipal officials to visit our website at www.plymouthmosquito.com or  call our office for information about mosquitoes, mosquito‐borne diseases, control practices, or any other  matters of concern.    Anthony Texeira  Superintendent    Commissioners:  Carolyn Brennan, Chairman  Leighton F. Peck, Vice‐Chairman/Secretary  Kimberly King  William J. Mara  John Kenney                    176   2008 COHASSET ELDER AFFAIRS ANNUAL REPORT       Director’s Report  December 30, 2008    The Mission of Cohasset Elder Affairs is to offer outstanding  Programs and Services that provide for the physical, social and  emotional needs of our older adults by assisting them to lead  independent, stimulating and self‐reliant lives as members of  the Town of Cohasset.    The Goals of Cohasset Elder Affairs:  1. To provide Educational Programs for older adults and families on critical       current senior issues.  2. To provide Outreach Assistance for seniors unable to come to the Senior Center.  3.  To provide Transportation Services, (utilizing paid and volunteer drivers), that will        assist seniors to get to medical appointments, food shopping and other essential        places that will assist the senior to “age in place”.  4.  To provide programs that promote healthy life style choices, stimulate the mind,        and increase laughter.  5.  To foster intergenerational programs (with other Community Agencies) that will        enrich the lives of older adults, families and children.                Revised by CEA Board of Directors 10/16/2006    The guiding force of Cohasset Elder Affairs is its Board of Directors whose  challenge is to assure that the Mission is being carried out in a fiscally  responsible manner by the Director of Elder Affairs and the Senior Center  Staff.    PROGRAMS AND SERVICES OFFERED THOUGH CEA FY 2008    TRANSPORTATION:    The greatest growth in service requests in 2008 were for Medical Transportation  and for Escort Food Shopping Transportation. FY 2008 we provided 4721 units  of transportation service. 34 percent of all trips were for Medical Appointments  and Escort Food Shopping. The Escort Food Shopping Program is a great one and  two devoted drivers go with 10‐12 seniors each week to local markets. The  drivers assist people with poor vision to pick out foods, they lift bundles from  the van into the home and also assist the senior to put away groceries.                 177   OUTREACH/ADVOCACY:    Our Outreach Worker/Shine Councilor, Carol Barrett, provided 4012 units of service  to Cohasset’s seniors. These services include assisting seniors to choose the Medicare  D Plan that best fits their needs, individual counseling, home visits to the frailer  senior, assisting with applications for fuel assistance and other programs. Carol also  assigns the Respite Care providers, the Friendly Visitors and monitors the Telephone Reassurance program...  Carol also has worked closely with other providers to offer  a Lunch‐time Lecture series on Wednesdays that keeps seniors aware of Health,  Insurance, Medication, Housing options and other pertinent topics.      VOLUNTEER COORDINATION:    Our Volunteer Coordinator, Martha Horsefield, recruited, trained and placed 20  new volunteers, so that we have 157volunteers who donate between 40 hours‐150 hours per year. An  additional 100 volunteers took part in the Cohasset PTO Annual  “Make A Difference Day”. Thanks to these wonderful volunteers, (from  toddlers to grand‐parents), 24 senior homes had leaves raked and homes winterized.  . The Volunteers donated 7304.5 hours of service at an estimated value  (using Points of Light Foundation recommended numbers) that exceeds  $112,197.00.     FY 2008 Cohasset Elder Affairs also hosted many fun social activities including the End  of Year Summer Picnic, a Valentine’s Tea, Mother’s Day Brunch. The Cohasset Patrolmen’s Association also  sponsored the Second Annual Father’s Day Cookout and the  Roy Family, Joe Campbell, the Staff of Atlantica Restaurant and volunteers served a   Delicious Thanksgiving Feast to 150 seniors. FY 2008 CEA was involved in some   wonderful intergenerational programs including the Thanksgiving Feast at Atlantica where all were entertained  by the High School Jazz Quintet and some of the members of the West Side Story. Halloween with the pre‐ school classes at SSCC, “One Town One Book Poetry Bash” with the fourth grade students at the Deer Hill  School which was  followed up by “Lets Fly A Kite Day” and a picnic on the Common      Our exercise programs continue to grow and this year thanks to the owners and  therapists from Nantasket Therapeutic Massage we offer, once a month, Reflexology  and Chair Massage for seniors at the Senior Center., as well as Tai Chi, Senior Aerobics,  Line Dancing, a monthly Health Clinic with the Town Nurse and bi‐monthly Podiatry.                      178     FISCAL 2008 OPERATING BUDGET DETAIL      Municipal         $ 193,978 (154,578 Salaries, 39,400 Operating)     State F. Grant    $ 9172.00 (Used to partially fund Coordinator of Volunteer Services)    Title III E.          $ 2395.00 (Respite Care Giver Program Grant)    In‐Kind Donations: Use of Church Halls and Custodial Services, Cohasset  Sailing Club, Atlantica Restaurant, Gourmet Club Meals and Volunteer  Services and Elder Affair Gift Donations = $ 150,000.00    CONCLUSION:     FYI 2008, the Social Service League of Cohasset presented  CEA with a check for $5000.00 which was used to begin a NEW SENIOR  CENTER BUILDING FUND, two additional families donated another  $2000.00 to the Fund. Currently there are 1640 residents in Cohasset 60  years of age and older out of a total population of 7705 residents. The seniors  deserve their own dedicated space with adequate and safe parking. Currently CEA is  renting a small amount of space from the South Shore Community Center that  does not allow us to expand Programs and Services to meet current and future needs.     I would like to offer my deepest thanks to the CEA Board of Directors,  the Board of Selectman, The Town Manager, and Finance Director, the  Advisory Committee, the Friends of the CEA, the CEA Staff and Volunteers,  And all of the Community Agencies who have been so supportive of the  programs and services we offer to Cohasset’s seniors.    Respectfully submitted,    Linda Elworthy  Director of Cohasset Elder Affairs                              179 2008 ANNUAL REPORT OF THE COHASSET HOUSING AUTHORITY       The Cohasset Housing Authority is a public agency with a five member Board of Commissioners, four of whom  stand for town election and the Governor appoints the remaining Commissioner.     Commissioner        Term Expires     Helen C. Nothnagle, Chairman     Governor’s Appointee  Christopher Allen, Vice Chairman         2010  Ann C. Barrett, Treasurer         2009  Ralph Perroncello, Asst. Treasurer        2012  Susan Sardina                      2011    The Cohasset Housing Authority has a staff of two:    Catherine M. Luna, Execu‐Tech Consultant  Jill Rosano, Maintenance Supervisor     According to their bylaws, the Board of Commissioners meets on the fourth Wednesday of each month and  holds its annual meeting in June.    Cohasset’s subsidized housing inventory includes 64 state units of Chapter 667 Elderly/Disabled housing  located at Harborview, 60 Elm Street and 12 units of Chapter 689 Special Needs housing located at 72, 74 and  76 Elm Street. The Department of Housing and Community Development subsidizes these 76 state units. Our  annual subsidies are granted upon successful annual, semi‐annual, and quarterly reviews of management and  regulatory compliance.     Eligibility standards for Harborview include a maximum allowable income of $46,300 for one person and the  age for admission is 60. At the present time there is a waiting list of 109 people, many of whom are Cohasset  residents. Local residents under state law have a preference on our Wait List. “Local Preference” as defined by  state law is “any applicant living and/or working in the Town”. The Board of Commissioners recommends that  application for subsidized housing at Harborview be made before the need becomes critical. There is  approximately a one‐year wait for an apartment for a local resident and longer for a non‐resident.     Modernization grants for capital improvements are awarded by our funding source, the Department of  Housing & Community Development. A bond issue is expected to be introduced by the Department to fund  projects in the pipeline.     In past years, the Community Preservation Committee has given unprecedented consideration to the capital  improvement needs of the Cohasset Housing Authority.  Money from the CPC has funded new  intercom/secure door system, refrigerators, stoves, lever door handles, water‐ saver commodes, water‐saver  showerheads and a number of water heaters, and three washers and dryers for use of the residents.      In 2005 we requested funds for the replacement of the building envelope and upon the recommendation of  the CPC; we were awarded $400,000 in CPC funds towards this project. Our deepest gratitude to the CPC for  their thoughtful and generous consideration of our needs; to the Selectmen and the Advisory Committee for  their encouraging support in placing this issue on the Town Meeting warrant; and to the citizens attending  Town Meeting. Their support in approving the requests honors our senior citizens and enhances their quality  of life here at Harborview.  180   In 2006 we submitted a Condition Assessment Report (our primary vehicle for grants awarded for Capital  Improvements) requesting siding, windows and doors for the building envelope and it was approved. At that  time it was also discovered that we needed new roofs and gutters. The Department of Housing and  Community Development   approved the funding of $ 1,000,000.+ for these improvements along with the  $400,000 in CPC funds awarded  the Authority. This work is complete and we are eternally grateful to DHCD and the CPC for a practically new  development.     In 2007 we were awarded funding from the DHCD to improve the drainage, walkways, roadway and parking in  the amount of $548,384.00. This work will be complete in the fall of 2009.     The State’s budget this year allowed for a 0% increase.  We continue to request emergency funding for our  complex, as weather and time take their toll.     Our continued gratitude to the Norfolk County Sheriffs Department for always being there when we need  assistance. To the Public Works, Police and Fire Departments for their continued generosity, insuring the safety  of our residents; to the students from Notre Dame Academy, the Girl Scout Troup 4870 for always  remembering us. We thank you.     The Board of Commissioners continues to pursue its mandate of providing affordable, safe, and secure housing  and of reviewing and updating regulatory policies/procedures. It remains diligent in the research of  opportunities to create affordable housing for those with the greatest need.    Respectfully submitted,  Helen Nothnagle, Chairman   Susan Sardina, Vice‐Chairman  Ann C. Barrett, Treasurer  Ralph Perroncello, Member  Christopher Allen, Member                                          181   BUILDING DEPARTMENT  ~~  2008 ANNUAL REPORT    In 2008,  the Building Department issued 335 building permits for $26,976,963 worth of construction value.    3  permits were issued for 3 new residential structures on previously undeveloped land.   1 permit was issued  for  a  new transit‐oriented development mixed‐use structure with commercial use on the first level and 16  apartments on the second level.   In addition, 7  permits were issued for the demolition and reconstruction of  existing homes.  Hundreds more were issued for repairs, additions and substantial renovations.    In addition to permitting, inspections and zoning enforcement, the Building Commissioner inspects and  certifies the safety of all public buildings and places of assembly and seals all measuring devices as the Sealer  of Weights and Measures.    Building Department Issuances & Activity for 2008    Issuances/Activity Number Fees Collected Total Construction  Value  Building Permits 335 $ 271,117 $ 26,976,963  Certificates of Inspection 47 $     1,475 ‐  Certificates of Occupancy 14 $        355 ‐  Plumbing Permits 220 $   12,957 ‐  Gas Permits 174 $     7,122 ‐  Weights & Measures Sealing 22 $     3,380 ‐              Totals 812 $ 296,406 $26,976,963       As always, I would like to thank all departments, boards and commissions for their continued assistance,  cooperation and support.    Respectfully submitted,    Robert M. Egan  Building Commissioner  Zoning Enforcement Officer  Sealer of Weights and Measures                              182     PLANNING BOARD  ~~ 2008 ANNUAL REPORT    The Cohasset Planning Board, under the authority granted by Massachusetts General Law, Chapter 41, Section  81A‐GG (Planning and Subdivision Control Law), and Chapter 40A (the Zoning Act) is charged with the review  of large homes, subdivisions and site plan review of various development projects.  In addition to these duties  the Board completed a number of additional planning tasks in 2008.    The Board conducted public hearings on a number of Zoning Bylaw Amendment articles:  • For the March 29, 2008 Annual Town Meeting, the Planning Board conducted public   hearings for four (4) zoning bylaws amendment warrant articles:  Article 14:   Zoning Bylaw Amendment:  Wind Energy Conversion Facility Bylaw  Article 15:   Zoning Bylaw Amendment:  Section 4.2 Permitted Uses – Table of Use      Regulations  Article 16:   Zoning Bylaw Amendment:  Amendment to Section 8  Article 20:  Zoning Bylaw Amendment:  Inclusionary Zoning    (This article was withdrawn by the Housing Partnership Committee.)   • For the November 17, 2008 Special Town Meeting, the Planning Board conducted public hearings for one  (1) zoning bylaws amendment warrant articles:  Article 10:  Zoning Bylaw Reconciliation    The Planning Board oversaw the updating of the Cohasset Zoning Bylaws (last updated in March, 2004).   Printed and available for sale,  the newly updated bylaws were also posted on the Town’s webpage.    A significant accomplishment of the Planning Board in 2008 was the establishment of draft “Village Design  Guidelines” for the new Section 18 of the Zoning Bylaws: “Special Permits in the Village Business (VB) District”  which was adopted at the November, 2007 STM.  Spearheading this effort,  the Planning Board worked closely  with Concord Square Development consultants to create an enforceable regulatory document to be used in  the permitting process for the basis of conditional approval or denial of an application for a special permit in  the Village Business District.  The purpose of the Design Guidelines is to provide:  guiding principles that are  vision statements of public policy objectives such as sustainability, affordability etc. in the Village Business  District;  guideline subsections based on geographical location within the Village recognizing that there are  sections of the Village that are not the same and should be treated more specifically; and, principles that are  more significant regulatory components relating to building design  and  site design in the Village.   These  guidelines will remain in draft form for the first few Village Business District site plan review and special permit  applications expected  in early 2009 before being voted on for full adoption by the Planning Board.    Additional attention was focused on the Village Business District in terms of parking and pedestrian circulation.  Concord Square Development, the Planning Board and owners of businesses in the Village met several times to  review, discuss and design parking management in the Village and the municipal parking lots.  In addition,  discussion  focused on a unified sidewalk layout on the Parkingway for continuous pedestrian circulation via  sidewalk from Depot Court, through the Parkingway, to South Main Street.  The goal is to provide not only a  safe, continuous pedestrian passage through the Parkingway but to encourage and enhance a strolling circuit  through the existing Village shops and future shops that are expected to be developed on the Parkingway (rear  of So. Main St.).          183 The Board reviewed and approved with conditions two (2) Site Plan Review Applications for the following  locations:  • 166 King Street:  This application was for the construction of a new 20' X 52', one story building to be used  for indoor boat repair/winter storage building.  The proposed building, located behind the existing 166  King Street commercial building, would replace an existing 18’ x 45’ canvas on metal frame structure.     • 20 Parkingway (Rear of 55 So. Main St.):  This application was for the construction of a new 2,000 SF, one  story medical office building.    The Board also reviewed two (2) Definitive Residential Subdivision Plans:   • Quonahassit Trail:  3 residential lots with buildings at 209, 217 and 219 No. Main St. on  5.5+ acres are to be  combined into one subdivision of land with seven proposed lots. The existing structures at 217 and 219 are  to be razed or relocated.  The structure at 209 is to remain intact and occupy one lot of the proposed  subdivision.  Six new residences are to be built on the remaining proposed six lots. The Planning Board  approved this Subdivision Application with conditions.  • 29 Cedar St./Forest Ave.:  This filing involved an approx. 6.27 parcel of  land owned by the applicant.  The  applicant proposed to subdivide the lot into two lots – of  1.828 acres and 4.455 acres.   The applicant’s  existing home is on this 4.455 acre lot, with frontage and access off Cedar Street.   The second newly  created lot would have frontage on Forest Avenue.   The only way to access the new lot was  to build a  subdivision road from Forest Avenue.  This application was withdrawn by the applicant when Conservation   Commission review revealed that a vernal pool existed where the proposed subdivision road was to have  been located thereby prohibiting construction of the road.     Two Large Home Review applications were filed and reviewed:  • 449 Jerusalem Road:  This application was for the demolition of an existing 6,477 SF residential structure  and the construction of a new 6,086 SF single family residential structure.  After thorough review of the  plans, the Planning Board voted unanimously to recommend the issuance of building permits for this  construction.   • 26 Deep Run:  This application was for the demolition of an existing 2,200 SF single family residential  structure and the construction of a new 4,069 SF single family residential structure.  After thorough review  of the plans, the Planning Board voted unanimously to recommend the issuance of building permits for this  construction.     A significant amount of review was focused on one large Special Permit and Site Plan Review filing for two  proposed wind turbines at 215 CJC Hwy, the site of the former Cohasset Landfill. Since the filing in August of  this year, several public hearings were conducted and countless hours spent on painstaking review of data and  documents relative to this specific filing and to wind turbine technology in general.  Public hearing and review  of this application will continue into 2009.    Substantial attention was focused on the continued review of the status of conditions and progress of projects  approved in the previous year(s) including: Cedarmere, Joseph’s Hardware new construction, Manor Way  Circle Subdivision,  the Old Colony Square Transit Oriented Development and, 16‐22 Depot Court.  Many  informal discussions were held at Planning Board Meetings for upcoming applications including residential  and/or mixed use construction at 8 James Lane and 2 Smith Place as well as potential renovations at the  Templar House on Jerusalem Road. The Planning Board also interacted with other Committees, Boards and  Departments on issues of mutual interest and/or concern including the Economic Development Committee,  the Housing Partnership, the Community Preservation Committee, the Zoning Board of Appeals,  the  Stormwater Committee, the Fire Department  and the Alternative Energy Committee.           184   In this very busy year, the Board also conducted the following regular business:  • Held 22 meetings  • Reviewed  fourteen (14)  Subdivision Approval Not Required  (ANR) applications or   “Form A – Approval Not Required.”   After thorough review, all of the ANR applications were endorsed.     • The Planning Board regularly reviews applications filed with the Zoning Board of Appeals.   After review  and discussion, the Planning Board offers a recommendation to the ZBA to either approve or deny an  application as well as the reason(s) for the recommendation. In 2008, the Planning Board reviewed and  offered recommendations on twelve (12) ZBA special permit or variance applications.      After a combined 45+ years of service, veteran Planning Board Members Robert Sturdy and Bill Good,  did not  seek re‐election and retired from the Board.  The Board welcomed newly elected members Clark Brewer and  Charles Samuelson.      Respectfully submitted,    Alfred S. Moore, Jr.,   Chairperson     Stuart W. Ivimey, Vice Chairperson  Charles A. Samuelson, Clerk  Michael R. Westcott  Clark H. Brewer                                                            185   Norfolk County Registry of Deeds  2008 Annual Report to the Town of Cohasset  William P. O’Donnell, Register  649 High Street, Dedham, Massachusetts    The Registry of Deeds is the principal office for real property records in Norfolk County. The Registry receives  and records hundreds of thousands of documents each year, and is a basic resource for title examiners,  mortgage lenders, municipalities, homeowners, and others with a need for land record information. The  Registry of Deeds has been a vital component of Norfolk County government since 1793, the year Governor  John Hancock signed legislation creating Norfolk County, also known as the County of Presidents ‐ the home or  birthplace of John Adams, John Quincy Adams, John F. Kennedy and George H.W. Bush. The Registry operates  under the supervision of the elected Register, William P. O’Donnell. In over two hundred years of continuous  operation, the Registry has progressed from the days of scriveners with quill pens to computers, scanned  documents and off‐site access. However, in all that time our objectives have remained the same: accuracy,  reliability and accessibility for the residents of the twenty eight communities that comprise Norfolk County.      Improved technology and management of records and increased levels of customer service remain  areas of major focus for the Registry of Deeds. Initiatives include:    • A community outreach office hours program that brought Register Bill O’Donnell and the mobile  Registry of Deeds to Cohasset on June 18, 2008.  • Free public viewing access for every document including land plans recorded by the Registry since its  inception in 1793 via the internet at www.norfolkdeeds.org. The Registry regularly updates and  enhances the site to include recent news, trends, press information, and answers to frequently asked  questions.  • An ability for those who such as attorneys, title examiners, realtors, lenders, surveyors and civil  engineers who establish an account with the Registry to print documents directly from their offices  for $1.00 per page.    • A continuing technology fund investment in computer hardware in the Registry itself to insure that  anyone wanting to access the records can do so.  • The expansion of the internet accessible indexing system back to 1955.   • A full service telephone and walk‐in customer service center and the addition of closing rooms and  tables to encourage the citizens of Norfolk County to feel comfortable in using their Registry.    Cohasset was typical of the rest of Norfolk County showing decreased real estate activity in 2008 recording a  total of 213 deeds, 22% fewer than in 2007. The average price of a Cohasset real estate sale (greater than  $1,000 ‐ residential and commercial properties combined) fell 10.8% and at the end of 2008 stood at $810,988.  The ongoing desirability of Cohasset real estate continues to contrast favorably with the rest of Norfolk County  where the average price was $537,913. The total dollar volume of real estate sales in Cohasset for 2008 settled  at $103 million, a 33% decrease from 2007. There were 525 mortgages recorded in Cohasset in 2008 which  translates to 16.8% fewer than in 2007. March was the busiest 2008 month for Cohasset real estate activity  accounting for 11.1% of the town’s total recordings.                 186     2008 ANNUAL REPORT OF THE CONSERVATION COMMISSION    The Cohasset Conservation Commission’s bi‐monthly meetings were generally scheduled to capacity to review  a number of applications, including 49 Notices of Intent (NOI) and 18 Requests for Determination of  Applicability (RDA) and 2 Stormwater Permits.  The Cohasset Conservation Commission also conducted a large  number of site visits throughout the town.    In addition to our regular proceedings, several members attended multiple meetings regarding the ongoing  issues of Treat’s Pond, the Harbor Health Committee and the Stormwater Management Committee.    Last year, the Commission received a $20,000 grant from the Community Preservation Act for design of the  culvert at Border Street which had collapsed.  Those designs were completed and went through the  environmental permitting process in 2008.  With the assistance of the Conservation Law Foundation, Coastal  Zone Management (CZM), National Atmospheric and Oceanographic (NOAA), and the Massachusetts  Department of Environmental Protection (DEP) we leveraged various grants to fund the construction of that  project.  However, the bid went out and came in higher than the available funds from the grants.   Minor  changes were made and the bid will be resubmitted in 2009 for construction.    The Commission also applied for Grants through CZM for Rain Gardens in the downtown village area.  These  rain gardens were designed and implemented in various locations.  Their purpose is to reduce if not eliminate  containments and pollution that make its way into the stormwater system and eventually empty into Cohasset  Harbor.  Additionally, a few years ago the Cohasset Water Commission re‐opened one of the areas for the  town’s water supply.  By implementing these rain gardens the town is protecting the harbor and water supply  from pollution that would otherwise flow through these areas.    As Town Meeting passed the Stormwater Management Bylaw, the Commission held public hearings and  meetings organizing and creating the regulations to that By‐law.  A Stormwater Agent was also selected from  an RFP process.  (5) Five different Engineering Firms applied.  All submitted packages for review and were  interviewed by the Commission.  After said process, Norfolk Ram Engineers of Plymouth, MA were selected as  the town’s first Stormwater Agent.    Stormwater is rainwater and snowmelt that runs off lawns and streets and picks up bacteria, fertilizers,  pesticides, oil and grease and other pollutants on the way to our brooks, rivers, ponds, meadows, harbors and  beaches.  Cohasset has a significant stormwater problem with flooding throughout town and contaminated  water bodies impaired from stormwater pollution.  While the bylaw does not necessarily have to prevent  future development but rather ensures stormwater controls are designed for each project to prevent  additional stormwater flooding and pollution leaving each site.    Projects increasing net impervious area by 500 sf will require Administrative Approval and projects altering  5,000 sf will require a Stormwater Permit from the Conservation Commission.  Application and Review fees  cover the cost of the Stormwater Agent.                187     Additionally, the Commission has been involved with requiring that (BMP’s) Best Management Practices were  employed on the Little Harbor Project to assist in alleviating flooding and contamination where possible.      The Commission also appropriated funds toward the Cohasset Water Commission’s purchase of land for the  purposes of protecting the towns watershed.    We would like to thank Alix White for her service to the Commission and congratulate Doug Wilson on  becoming a voting member and Jack Creighton on becoming an Associate Member.    If you have any questions, comments or suggestions, we may reached at 781‐383‐4119 and have handouts  regarding all bylaws and regulations of the Commission.    We would also like to thank our agent Paul Shea our Administrative Assistant Nancy Noonan for all their  guidance during this busy year.  We feel very privileged to have their knowledge and support.    David H. Farrag, Chairman  Richard M. Karoff, Vice‐Chairman  Deborah S. Cook  Venata P. Roebuck  Sarah E. Charron  Edward S. Graham, Jr.  Douglas B. Wilson  Richard C. Perkinson (Associate)  Jack Creighton (Associate)                                                  188   SOUTH SHORE RECYCLING COOPERATIVE ssrc.info   The South Shore Recycling Cooperative (SSRC) is a voluntary association of sixteen South Shore towns  established by Intermunicipal Agreement and Special Legislation in 1998. It was established to help member  towns improve their recycling programs, and reduce the amount, toxicity and cost of disposal.   Members of the SSRC are: Abington, Cohasset, Duxbury, Hanover, Hanson, Hingham, Holbrook, Hull,  Kingston, Marshfield, Norwell, Plymouth, Rockland, Scituate, Weymouth, and Whitman.  Representatives  from each member town are appointed by the chief Elected Official(s) (list attached).  Since its inception ten years ago, disposed tons of trash‐per‐household has dropped by nearly 25%, and the  recycling rate for paper, cardboard, bottles and cans has risen from 16% to 22%.  In FY09, the SSRC raised its annual dues for the first time in ten years, from $4,000 to $4,500 per town.  In  2008, the SSRC raised $72,000 through these fees, and $6,000 in outreach sponsorships from Covanta SEMASS.  Those funds pay for the services of the Executive Director and for waste reduction and recycling activities that  benefit member towns. The SSRC estimates that in 2008 these activities saved Member Towns at least  $151,000 (Not all figures are in at the time of publication.  Highlighted numbers are from 2007).  MATERIALS MANAGEMENT  Household Hazardous Product Collections  The SSRC extended its contract for the collection and disposal of household hazardous products with Clean  Harbors.  By using the SSRC contract, Member Towns avoided a setup fee, paid about 12%  less than the per‐ car State contract rates, saving our towns about $38,000.  They also avoided the administrative time to bid,  schedule and publicize them.    2,661 residents attended the fifteen collections held in 2008. The contract also enabled 125 residents and  businesses to attend other Member Towns’ collections using the reciprocal arrangement.    The SSRC advertised the events with several thousand flyers delivered to town halls and libraries, and ongoing  press releases in all local papers and cable TV.  The Executive Director helped run twelve of the collections,  handed out relevant information, provided signs, calculated the proper billing for the vendor to ensure that  discounts and allowances were credited and visitors billed properly, and assisted with billing issues.  Construction and Bulky Waste   Through an arrangement facilitated by the SSRC with the Bourne ISWMF, Member Towns enjoyed a disposal  rate of $75/ton for construction and bulky waste, which is $12.50/ton less than the gate fee.  With  generation of 4,799 tons, eight Member Towns saved $60,000.  Cohasset, Hanover, Kingston and Scituate save on mattress recycling by using an SSRC arranged program with  Miller Recycling in Plainville to store, transport and process mattresses for $14/each. This saved the  participating towns approximately $14,600 on the 2,091 mattresses they collected.  Compost and Brush  The SSRC extended the contracts with no pricing increases for brush grinding and compost screening, which  had been awarded to Letourneau Corp. and Lion’s Head Organics.  The grinding contract was used by three of  our towns for 9 days. Data on screening contract usage was unavailable.    189   Mercury Bearing Waste   The SSRC helped its Member towns, even Hull and Marshfield, which don’t contract with SEMASS for disposal,  to maximize their benefits from the Material Separation Plan (MSP), including the provision by SEMASS of  digital thermometers and thermostats for exchange, reimbursement for mercury disposal costs, and a  Universal Waste Shed for Abington.    Paper  The SSRC has facilitated the siting of dozens of Abitibi Paper Retriever containers in all of our communities.  In  2008, they captured an additional 1,013 tons of paper from the waste stream, and returned over $6,000 to the  municipalities and local organizations.  Textiles    The SSRC introduced Bay State Textiles, which pays $50/ton for used clothing and textiles, to the managers.   2008 figures are not yet available, but in 2007, eight towns recycled 280 tons of material through them, for  which they were paid $14,017.    Books  The SSRC introduced GotBooks, which pays $100/ton for used books and other media, to SSRC members.  2008  figures are not yet available, but in 2007, thirteen SSRC towns set up twenty book collection sites through  them, and repurposed 218.3 tons of material, earning $19,421.  PUBLIC OUTREACH:   Mass Recycles Paper    This statewide Campaign grew out of a 2006 SSRC pilot project. It is run by MassRecycle, and chaired by the  SSRC Executive Director.  The goal is to recover an additional million tons of paper each year from the Mass.  trash.  The Campaign has broad support from MassDEP, US EPA and the recycling industry.    Most of our towns, and half across the State, have signed the Mass Recycles Paper resolution and receive  supporting outreach materials, including thousands of bill inserts.  SSRC communities stand to gain about  $500K/year in avoided disposal cost and revenue from the sale of waste paper.  Press Contacts  The SSRC releases articles and is a resource to the local press about waste reduction, recycling, and the proper  disposal of hazardous waste.   The following articles and op‐eds were released to and published by the local  and regional newspapers in 2008:   Don’t trash your recycling efforts  Dec. 19  SSRC to host 10th Anniversary “Shredabrations” November  South Shore towns recycling more, wasting less   August 26  Hull Re‐joins the SSRC  August 13    Al Gore commends SSRC efforts, Earth Day Celebration April 17  Legislators talk trash with Municipal Managers; Rep. Hynes receives award April 1   A real paper chase: Too good for the trash    Patriot Ledger, Jan. 31  Resident Contacts  The Executive Director fielded 129 calls and emails from Member Towns’ residents in CY08 to answer  questions, mostly about hazardous and difficult to manage product disposal.    190   Website    ssrc.info provides town‐specific recycling information, household hazardous product collection information,  SSRC meeting minutes and annual reports, press releases, a quarterly newsletter, and links to other sites.  It  was overhauled this past fall, and logged 3,745 visitors in 2008.  Marshfield Fair Recycling    With assistance from MassDEP and the Town of Marshfield, the SSRC supported recycling at the Marshfield  Fair for the fifth year.  While public education was the main benefit, seven tons of material was also recycled  and composted.    Recycling containers from a previous grant were loaned out for use at Hanover Day, and are available for  other area events.  ADVICE, ASSISTANCE AND NETWORKING.    The Executive Director’s help is frequently sought by the solid waste managers. She maintains regular contact  with them, updates them on current trends, and advises on specific needs each town has.    A sample of the assistance she provided and problems she helped solve in 2008 included:    ‐ evaluation of Covanta SEMASS’ extension proposal and alternatives for our four Tier One towns  ‐ collaborating with Cape Cod communities on a regional disposal contract negotiation  ‐ attendance at Board/ committee meetings in Hanson, Kingston, Marshfield, Plymouth and Weymouth   ‐ evaluation of electronics and scrap metal processors’ pricing and practices  ‐ identifying and correcting errors on Data Sheets submitted to MassDEP  ‐collection, evaluation and sharing of recycling and disposal  cost and tonnage data  ‐ guidance on PAYT bag vendors  ‐ research on outlets for expanded polystyrene for Marshfield  ‐ sharing State Contract information on bins and carts upon request by Plymouth and Scituate  ‐ provision of recycling stickers for barrels and bins   ‐ delivery of free rechargeable battery collection boxes to municipal collection locations  ‐ publicity for Marshfield & Weymouth recycling contests and Abington’s Universal Waste Shed  ‐ distribution of a ten page directory of service providers.  Paper pricing  The SSRC subscribes to Official Board Markets on which most towns’ paper rebates are based, calculates  rebates that should be paid to the municipalities by their recyclers and updates the managers each month.  Quarterly Newsletter    The SSRC publishes a quarterly newsletter filled with information of immediate interest to the South Shore  solid waste community.  The newsletter is circulated to over 350 town officials, legislators, regulators and  volunteers, and is posted online at http://ssrc.info/newsletters/newsletters.htm.  Monthly Meetings    The SSRC provides networking opportunities and information sharing at our well‐attended monthly meetings.   Each meeting features a guest speaker. Solid waste collection, disposal, recycling service, outreach, pricing and  proposed laws and regulations are discussed.       191     ADVOCACY   The Executive Director attends policy meetings, forums and conferences hosted by MassDEP, Solid Waste  Association of North America, the Council of SEMASS Communities, MassRecycle, and the Northeast Resource  Recovery Association.  She shares what she learns with the Managers, and relays the Managers’ concerns to  the professional and State organizations and regulators.  The SSRC held a Legislative Breakfast in May at which Rep. Frank Hynes (D‐Marshfield) was recognized with  our “Recycling Hero” award for his sponsorship and support of bills and budget items that promote waste  reduction.  Sen. Robert Creedon also spoke at the event.  The SSRC exists to serve its member towns by facilitating their solid waste disposal and recycling functions.  It  always welcomes suggestions on how it can better serve its Members.    Respectfully submitted,       Claire Sullivan, Executive Director, South Shore Recycling Cooperative                                                            192               2008 REPORT OF THE HOUSING PARTNERSHIP COMMITTEE      The Cohasset Housing Partnership had an active 2008 working towards the goal of providing more affordable  housing options for Cohasset. With the much appreciated support of the Board of Selectmen and Town  Meeting, a Housing Trust was created that will eventually assume the duties of the partnership and will  provide a vehicle through which funds for affordable housing development can be raised and distributed. The  Partnership also continued to investigate a number of other possibilities of creating affordable options from  existing housing stock. We are grateful for the support of our efforts by the Board of Selectmen and the  community at large.    Clark Brewer, co‐chair    Tom Callahan, co‐chair  Margy Charles    Jim Hamilton      Jim Lagroterria    Taffy Nothnagle  Steve Lucitt    Mary Grayken  Judi Barrett, consultant                                                         193   2008 ANNUAL REPORT OF THE FIRE, RESCUE AND EMERGENCY MEDICAL SERVICES DEPARTMENT    I hereby submit the Annual Report for the year ending December 31, 2008  The Fire, Rescue and Emergency Medical Services Department responded to 2515 calls for service this year.     The Department responded to 1548 fire related incidents:     Building / Structure Fires      48   Outdoor Fires / Illegal Burning    27   Motor Vehicle Crashes     97   Motor Vehicle Fires    3   Hazardous Materials Responses    14   Automatic Fire Alarm Responses  208   Investigations      273   Inspections      387   Downed Power Lines    39   Lockout / Lock‐in    24   Assistance      30   Mutual Aid Fire Responses   26    Miscellaneous Responses    372    The Department responded to 967 medical emergencies and transported 766 patients to hospitals.      Basic Life Support (BLS) Transports  250    Advanced Life Support (ALS) Transports  424   Mutual Aid Ambulance BLS Transports  37    Mutual Aid Ambulance ALS Transports  51   Med Flight Helicopter Transports    3    The following fees were returned to the General Fund:      Ambulance Transport Fees    $366,500.00   10A Permit Fees        $4,559.00   Burning Permit Fees        $1,210.00              TOTAL  $372,269.00            194 APPARATUS    The Fire Department is currently operating with the following apparatus:    Engine 1 ‐ 1994 Pierce ‐ 1,750 Gallons per Minute (G.P.M.) Pumping Engine  Engine 2 ‐ 1987 Pierce ‐ 1,250 G.P.M. Pumping Engine  Engine 3 ‐ 2001 HME/Central States ‐ 1,250 G.P.M. Pumping Engine  Ladder 1 ‐ 2004 Pierce ‐ 105 Foot Aerial Ladder Truck  Squad 1 ‐ 2000 Ford ‐ 4 wheel drive ‐ 500 G.P.M. pump  Rescue 3 ‐ 2001 Ford ‐ E‐450 ‐ Ambulance  Car 20 ‐ 1995 Ford ‐ 4 wheel drive ‐ Incident Command Vehicle  Rescue Craft ‐ 1993 Avon ‐ 14ft, Inflatable Boat with Trailer    In the past year two members of the Department retired.    Acting Lieutenant Randall W. Rosano was appointed on August 11, 1977 and retired on July 1, 2008. Acting  Lieutenant Rosano served the Cohasset Fire Department and the citizens of Cohasset with honor and  dedication for over thirty years.    Firefighter James E. Fiori was appointed on August 11, 1977 and retired on June 30, 2008. Firefighter Fiori  served the Cohasset Fire Department and the citizens of Cohasset with honor and dedication for over thirty  years.    In conclusion, I would like to extend to the Citizens of Cohasset, Board of Selectmen, Town Manager,  Department Heads, Members of Town Departments and all Town Committees my gratitude and appreciation  for their support and assistance.     To the Officers and Firefighters of the Cohasset Fire Department my sincere thanks for your dedication and  consummate professionalism while serving the Town of Cohasset.       Respectfully Submitted,    Robert D. Silvia  Chief of Department                        195 2008 ANNUAL REPORT OF THE POLICE DEPARTMENT    UNIFORM CRIME REPORT      2008 STATISTICS    Offense         Reported    Robbery        1  Assaults        26  Breaking and Entering       63  Larceny         70  Larceny of Motor Vehicle      2  Vandalism        56  Criminal Complaints Sought      93  Motor Vehicle Accidents Investigated     133  Motor Vehicle Citations Issued      768  Parking Tickets Issued       680  Residential & Business Alarms answered    444  Stolen Motor Vehicles Recovered     6  Emergency and other calls for service     12,928  Department Vehicle Mileage      201,481  Special Details        2,533  Domestic Violence Cases Investigated     25  FID Cards Issued       15  LTC Issued/Renewed       38    RECORD OF ARRESTS 2008  Offense       Male  Female  Juvenile    Robbery      2    1  Burglary      1      Breaking and Entering     5    1  Assault and Battery     7  4     Assault to Murder     1  Assault and Battery with a Dangerous Weapon    1     Operating Under the Influence of Liquor    8  9     Violation of Drug Laws     16  2  1  Warrants      14  1     Larceny       2      Larceny of Motor Vehicle    1       Minor in Possession of Alcohol    10  2    Sell/Deliver Alcohol to Minors      1     Receiving Stolen Property        1  Motor Vehicle Violation     7      Protective Custody     23  5  1  Malicious Destruction of Property    2      Violation of Protective Order    1      Courtesy Booking     1  1     Disorderly Conduct     2  1       Record of Arrests 2008 Continued    Male  Female  Juvenile  196   Utter False Checks/Note    2      Trespass      1  Trespass on Railroad     2  Resist Arrest      1  Chins Runaway          1  Failure to Stop for Police      1  Public Drinking      1               _______ ___  __         110  28  6          TOTAL  144    FEES RETURNED TO GENERAL FUND  Court Fines & Assessments      $3,200.00  Parking Violations       $18,435.00  Paid Detail Surcharge       $21,914.86  License Fees        $950.00  Request for Police Reports      $871.00  False Alarms/Billing       $400.00          TOTAL    $45,770.86    Respectfully submitted,  James M. Hussey, Chief of Police                                                     197     2008 REPORT OFTHE OFFICE OF EMERGENCY MANAGEMENT      During 2008 the Office of Emergency Management continued to enhance Cohasset’s ability to respond and  deal with various situations, threats and disasters.    Here are some of our accomplishments:    • The Board of Health continued to train and expand their Volunteer Medical Reserve Corps.    • Our Local Emergency Planning Committee (LEPC) met quarterly to assess, develop and refine  Emergency Response plans and procedures.    • We continued to develop plans for continuance of government operations should a disaster take Town  Hall out of service.    • In conjunction with the School Departments Safety Plan, we have put Public Safety Radios in the  schools.    • An Incident Support Trailer was added to the Fire Department fleet.    • In conjunction with MEMA we began to develop plans for a Training Exercise to be held in 2009.    We appreciate your support of our work and would like to thank all the Town Departments for their  participation with us during the year.    Respectfully Submitted,        Arthur L. Lehr, Director of Emergency Management   Glenn A. Pratt, Deputy Director     James M. Hussey, Police Chief   Robert D. Silva, Fire Chief  Dr. Joseph Godzik, Health Agent                            198   2008 ANNUAL REPORT  DEPARTMENT OF PUBLIC WORKS      GENERAL:    The Department of Public Works is a town service organization responsible for providing essential services for  the citizens of Cohasset. Services provided by this department include construction, maintenance and repair of  streets, sidewalks and storm drainage systems; maintenance and repair of vehicles and equipment;  maintenance of parks, cemeteries, athletic fields and off‐street parking facilities; the transfer of public refuse  and recyclables; snow removal and ice control; maintenance and/or removal of town owned trees; filling and  maintenance of the fuel tanks.     In addition to providing routine maintenance throughout the year, the following projects were completed by  or under the direction of the DPW during the last year:    Rebuilt or repaired 15 catch basins.    Cleaned 440 catch basins with the truck basin cleaner and another 44 by hand.    Dug out the flapper on Atlantic Avenue 21 times to alleviate flooding.    Rebuilt or replaced 300’ of fences.      Replaced or repaired 44 traffic and street signs and devices.      In an effort to control algae in Little Harbor, we opened and closed the cat dam gates each month from April to  December.     Transferred 1,621 tons of solid waste and 708 tons of C&D. Recycled 733 tons of mixed paper products, 133  tons of scrap metals and cans, 64 tons of plastics, 142 tons of glass and 1,675 gallons of waste oil. Over 300 ton  of leaves and brush were processed. The amount of solid waste that is transported to the Semass Facility  decreased by 134 ton from the previous year and saved the town approximately $11,000.00 Most recyclable  totals  increased with the exceptions of metal and paper products. Overall the town’s recycling rate is among  the highest in the state. This is something all residents can be proud of due to their recycling habits.    Cleaned and adjusted the self‐regulating tidal gate twice a year as required.    Plowed and/or sanded 62 times.    Removed various dead or diseased trees and planted new trees and shrubs throughout the town.       Resurfaced 270 feet of sidewalk at various locations.              199     2008 Report of the Department of Public Works continued          Oversaw construction of 120’ of sidewalk on Border Street.    Conducted and recorded 31 internments at the various town owned cemeteries.    Held 7 brush days for residential brush chipping.    Rebuilt the benches at the Duck Pond.    Installed benches at the Beechwood Ballpark.    Prepared $1.404 million Annual Operating Budget and $110,000 Capital Improvement Program for Fiscal Year  2010.        The Department of Public Works would like to extend our appreciation to all town employees, boards and  committees for their continued assistance and support during the past year.    Respectfully submitted,    Carl A. Sestito  D.P.W. Superintendent                                              200 2008 ANNUAL REPORT OF THE BOARD OF WATER COMMISSIONERS    In 2008, The Water Department had many significant accomplishments, including:  • Substantially completed the 1.97 miles of water main replacements in the Little Harbor area, in the  cooperative project with the Sewer Department.  • Won the national PISCES Award from the Environmental Protection Agency for our raingarden project,  which preliminary testing showed is dramatically effective in removing nutrients and pollutants from  stormwater going into Lily Pond, and constructed an additional 4 rain gardens in the Lily Pond Watershed.    • Town Meeting voted to designate  313 acres of land now owned for a conservation restriction, completing  the Water Commissions aggressive 5‐year land acquisition program in the Lily Pond watershed.    WATER COMMISSIONERS. At the April 5, 2008 Town Election, Water Commissioner Glenn Pratt was  reelected to another 3‐year term. At the Board’s reorganization meeting, Commissioner Pratt was re‐elected  as Chairman, Commissioner Nathaniel Palmer was elected Vice‐Chairman, and Commissioner John McNabb  was elected Clerk.  THE COHASSET WATER DEPARTMENT provides water for domestic consumption and fire protection to  about 90% of the Town of Cohasset. Our service area does not include the North Cohasset area, which is  serviced by the Aquarion Water Company of Massachusetts (formerly known as the Hingham Mass‐American  Water Company). The Cohasset Water Department system encompasses about 36 miles of water mains, 2,431  service connections, and 376 fire hydrants, and 564 valves. The American Water Company, under contract to  the Board of Water Commissioners, operates and maintains the Water Department under the control of the  Water Commission.  During 2008, a total of 305,991,942 gallons of water were produced and pumped to the distribution  system from the Lily Pond Treatment Plant and the Ellms Meadow Wellfield. The minimum demand for the  year was 483,850 gallons on February 27, 2008, and the maximum demand was 1,963,980 gallons pumped on  July 16, 2008. An additional 35,016,056 gallons was pumped to Hingham and sold to Linden Ponds.  FINANCIAL MANAGEMENT. The Water Department is entirely self‐supporting (as an Enterprise Fund)  from user fees and other fees and charges (which does not impact non‐customers living in North Cohasset who  are served by the Aquarion Water Company in Hingham). We do not receive any property tax revenue from  the Town of Cohasset. In 2008, we received over $240,000 from the sale of 35,016,056 gallons of water to the  Linden Ponds development in Hingham, which commenced on November 17, 2005 when the Route 3A pump  station went online.  DISTRIBUTION SYSTEM IMPROVEMENTS. In the 14 years since the water emergency in 1994, caused  because of deferred maintenance in the distribution system, we have replaced or rehabilitated about 20.5  miles or about 57% of the 36 miles of water mains in the distribution, which has improved water service  throughout Cohasset and has resulted in major measurable improvements in public safety by increasing fire  flows in fire hydrants.  In 2008, continuing our long range water distribution system capital improvements plan first prepared  by Tutela Engineering in 1996, we installed a total of 10,400 feet (1.97 miles) of water mains, many in a the  Little Harbor Project conducted joint with the Sewer Department:  • Nichols Road, Smalzel Way, Carvel Cove and Orchard Cove‐ 4,040 feet to replace undersized water mains  and new services  • Highland Avenue and North Main Street‐ 3,310 feet to replace undersized 120 year old water mains and  new services to improve water quality and supply  • Jerusalem Road‐ 1,100 feet of new water main from Atlantic Avenue to Jerusalem Road Drive to replace  100+year old pipe and to allow for the planned drainage improvements, also provide new water services  • Keene Way – 890 feet (off of Beach St) to replace undersized water mains and new services.        201 • Little Harbor Road – 820 feet to replace undersized water mains and new services.  • Rust Way – 270 feet to replace undersized water mains and new service in coordination with new sewer  line.  • Steeps Rocks Way and Jerusalem Road – upgraded water mains and valve configuration at the  intersection to improve separation with sewer and other utilities  • Golf Course Road – 1,400 feet of new water main as part of a master planning effort to eliminate the dead  and create a Cedar Street water main loop.  • Stanton Road‐ 750 feet of new main to replace the old main that was prone to breaks (3 breaks/leaks in  the previous year)  • Construction oversight on various private developments such as Manor Way, Old Colony Development on  Route 3A, and the Scituate Hill Industrial site project.  LITTLE HARBOR PROJECT. The Little Harbor Project is one of the largest public works projects ever  conducted by the Town of Cohasset.  The expansion of the sewer collection system was required by a  regulatory administration consent order and took several years of planning and design.  The Water  Department, during this period, adjusted the scheduling of planned improvements to replace water mains in  streets in the Little Harbor area.  This scheduling was done to limit the planned water and sewer line  construction in the streets to only one disruption to the residents.  The Water and Sewer Commission met  prior to the selection of a contractor to assess the advantages and disadvantages of conducting the work as  two separate projects or as one joint project between the two Commissions.  A joint project was determined  to be the best approach for the Town.    The contractors’ bids were received at the end of June 2007, and construction began in September  2007 with a completion date of August 2009.  The Water Department is furnishing the material for the project  and the contractor (L.M. Holdings, LLC) is installing the water mains, gate valves, hydrants and service  connections (from the main to the property line).   While all streets in the Little Harbor area will have a new  low pressure sewer installed, only select streets are having water main improvements.  Based on master  planning, as well as operation conditions, water main improvements were made on Deep Run, Keene Way,  Little Harbor Road, Nichols Road, Orchard Cove, Smalzel Way, Caravel Cove, North Main Street (Green St. to  Depot Court), Highland Avenue (North Main to Robert Jason), White Head Road, Jerusalem Road (Atlantic to  Jerusalem Road Drive).  This represents approximately 14,700 linear feet of new main, and 150 new service  connections.  In addition to these planned water improvements, several services and pipes were repaired  during the construction of the sewer mains.  Conducting such a large scale project has included input from several Town Departments.  The Police  and Fire departments have been involved in traffic related issues.  The Special Assistants to the Town Manager  have been involved in coordinating and mitigating the construction related impacts on various activities  associated with the Little Harbor area and the Town Common such as the weekly Farmers Market, Senior  Center events, nursery school activities and various charity events/road races.  The Special Assistants have also  supported the Department of Public Works involvement in the project.  The Department of Public Works is  involved in matters related to paving and drainage.  Having all the various departments involved in the project  has allowed decisions to be made that are best for the Town.  Such decisions have included traffic  management, repairs to the existing drainage system as encountered during construction, and repairs to the  Jerusalem Road retaining wall after the sewer main was constructed.  Decisions were also made based on  input from residents.  Input from residents was received at the staging, by telephone and at “neighborhood  meetings.”  The neighborhood meetings were held before construction began in certain areas to explain the  sequence of the construction activities and their day to day impacts to residents.              202 By the end of 2008, the majority of the water improvements have been completed and approximately  30‐40% of the streets remain to be sewered.  The majority of the Water Department's work expected to be  conducted in 2009 is related to restoration of roadway shoulders and pavement.    The Water and Sewer  Departments utilized pavement pricing and services available to the Department of Public Works through the  South Shore Consortium (provided by the Metro Area Planning Council) to control the paving work and costs.   Note:  The contractor is still responsible for patching the trench while the Town is responsible for preparing  and overlaying the street with either the binder (bottom) or finish (top) course of pavement.     WATER MAIN BREAKS. In 2008 the Water Department responded to and repaired over 60 water main  breaks. Many were the result of work being conducted to install sewer in the Little Harbor are, while others  included leaks in service lines, broken services, and breaks for other reasons.  LEAD TESTING. In June the required tests of water sampled at the tap resulted in 5 sites out of 40 over  the “Action Level” of 15 parts per billion which, because more than 90% of sampled sites exceeded that level,  required the Water Department to issue public notices to customers and residents. The required public  education materials were mailed to residents on October 15, 2008. In November we conducted another round  of testing which resulted in only 4 sites out of 40 exceeding the Action Level, so no further public education  efforts were required. In 2008 the Water Department offered free lead tests to customers; 46 residents  requested testing and out of those 46 only 4 exceeded the action level.  LILY POND WATER TREATMENT PLANT IMPROVEMENTS.  In 2008, the Water Commission: repaired  the concrete base structure in the Sludge Lagoons, installed an underdrain system in Lagoons, installed a filter  air scour system, installed new Rapid Mix Tank motors and propellers, and replaced the Raw Water flow meter  with new Magnetic Meter.  WATER STORAGE TANKS. The Bear Hill tank was drained, about 2" of sludge was removed. The tank  inspector was called in and the tank was inspected and then refilled. Both of the tanks have RFP's for the  installation of antennas for cell phones. Scituate Hill tank is in the process of being evaluated for a different  access to it due to Avalon project. Scituate Hill is due to be cleaned and inspected spring of 2009. Both of the  tank mixers appear to be doing a very good job.  GATE EXERCISING. In 2008, the department performed its Gate Exercising program.  Every gate in the  distribution system, with the exception of streets that were under construction from the Little Harbor  Water/Sewer project, were located in the GPS (Geographic Positioning System), cleaned out, and exercised.   An inventory list of all gates was developed from this program.  This process was performed systematically,  street by street.  The total number of gates exercised was 523.  There are a 8 gates that need to be repaired,  which will be scheduled to be completed in the next few years.  WATER METER & AUTOMATIC METER READING SYSTEM. In 2008 we evaluated various options to  replace the individual water meters installed at each of our customers throughout our service area.  We last  replaced meters on a town wide basis in 1995.   Industry standards suggest meters be replaced about every 7 ‐  15 years to assist in equitably distributing the cost of providing water to all customers.  In 2008 we solicited  bids to supply (1) residential water meters and (2) a fixed network automatic meter reading system.  We are  presently evaluating this issue.    FIRE HYDRANTS & VALVES. In 2007 we replaced 27 fire hydrants and installed 10 new hydrants. We  have also replaced 20 gate valves and installed 4 new gate valves as part of the Little Harbor water‐sewer  project.  All fire hydrants and gate valves have been identified and listed in a database that is used to track  their condition and maintenance.  WELLFIELDS.   The Sohier Street Wells have been abandoned because of the proximity to the  Greenbush right of way. With mitigation funding from the MBTA, we have conducted exploratory well work by  drilling a 4‐inch exploratory bedrock to depth of 400 vertical feet well to investigate the water quantity and  quality at potential new sources located near Mill Lane.  Unfortunately the investigation has only encountered  a 30‐35 gpm supply source.  Due to the limited quantity of water this location was abandoned as a source of  supply.       203   The Ellms Meadow Wells produced 4,748,140 gallons before they went off‐line on August 12th. They  were taken off‐line because testing showed 9 colonies of total coliform in the raw water, but zero colonies in  the finished water.  Further testing weeks later confirmed the presence of coliform in raw water but at a much  smaller level.  There was zero algae or e‐coli. We kept it off line for the rest of the year to do more testing and  confirm that that there was no threat to the water quality.  GEOGRAPHIC INFORMATION SYSTEMS (GIS). During 2008 the Water Department continued their  ongoing program of developing their Geographic Information System (GIS) capabilities and mapping.  In the  first phases of this effort all of the available mapping for the Town was compiled into a comprehensive, Town‐ wide map.  Over the last year the Water Department acquired Geographic Positioning System (GPS) equipment  and collected location data on various features of our water infrastructure including pipes, valves and  hydrants.  Using this data, a new atlas of the water system was prepared by Environmental Partners Group  that is current and accurate.  This atlas is available to the staff as a hard‐copy map and can also be accessed  electronically through the web via the internet.  Because the Water Department staff continues to actively use this GPS equipment, the water atlas will  be able to be easily updated as modifications or expansions to the system are made.  In addition, this GIS  information and GPS equipment can be used by the Water Department staff to field locate a valve, hydrant or  other piece of the water system that needs repair or maintenance.  The Water Department has also integrated their GIS mapping with information on each service  account using a new program called WaterTracker.  This program allows the Department to catalogue and  readily access information for each property such as their water service (tie card) information, water meter  information and billing histories.    WATERSHED PROTECTION.  The Water Commission employs Norfolk Ram Group to conduct  watershed protection work for the Water Department.  In 2008 this work included:   • Review of Watershed Threats.  This work has included ongoing review of activities at the former Norfolk  Conveyor, which is a state 21E hazardous waste site, and near the site of the Avalon development.  The  adequacy, completeness and progress of the site assessment and proposed waste site clean‐up at Norfolk  Conveyor continues to be reviewed, and our consultants have provided additional comments to DEP and  the property owner concerning the 21E submittals of record (site assessments and remediation plans).  In  addition, because this site is proposed for residential redevelopment with an on‐site wastewater  treatment plant, our consultants have been reviewing the project application for a Groundwater Discharge  Permit (a GWDP), which is required from DEP prior to discharge of treated wastewater). The Water  Commission had appealed the GWDP which was issued by the DEP July 20, 2007, but in 2008 withdrew the  appeal as part of a settlement with Avalon which allows the development to go forward.  • Surface Water Supply Protection Plan (SWSPP) update – as part of on‐going watershed management,  which is based on the SWSPP, Norfolk Ram Group continued to consult with the Water Commission on the  status of progress in implementing the SWSPP, and assisted with planning of future issues.  Stormwater  treatment (Rain Garden Projects) and Land Acquisition (via grant applications), have been the two most  important proactive elements of the SWSPP that are currently underway.  • Stream Gauging –Monitoring continued for the four stream gauge locations that track hydrologic  conditions and tributary flow contributions within the watershed.  Norfolk Ram Group has coordinated  with American Water to visit all of the monitoring gauges on a monthly basis to download stream depth  and temperature data that is collected hourly by the automated field devices.  Norfolk Ram Group has  been compiling and interpreting this watershed data, and data is shared and stored on American Water  computers as well.            204   LAND ACQUISITION and Open Space Designation. In 2008 the Commission continued with land  acquisitions, culminating in Town Meeting action to designate 313 acres of land under a conservation  restriction. The acquired land that has been funded through numerous grant applications under the Drinking  Water Supply Protection Grant / Land Purchase Grant Program that has provided 50% EOEEA grant funds for  land purchases application require a conservation restriction as a condition of the grant.    NOVEMBER 13 SPECIAL TOWN MEETING. At the Special Town Meeting, the Town adopted two articles  proposed by the Water Commissioners:  Article  5. RELEASE OF EASEMENTS. Passage of this Article allows the Water Department to abandon  two easements for Water Department access on Nichols Road and Pleasant Street which are no longer  needed. The easement on Nichols Road is no longer needed because the water main has already been  relocated from private property to a roadway during the Little Harbor area water and sewer improvements  program. The easement located off 100 Pleasant Street now is used for both a water main from the Bear Hill  tank to Pleasant Street and for vehicular access from Pleasant Street to the tank. That easement is being  moved because of the development for two house lots adjacent to the easement which would result in putting  the easement very close to two front yards. The water main connecting the Bear Hill Tank to Pleasant Street  will be relocated, at the developers expense, to connect the Tank to Bancroft Road, which will improve the  water flow in the Hillside Area. The vehicular access will be moved to an already existing Water Department  easement from the tank which connects the tank to Reservoir Road above the top of Pleasant Street.  Article  6 .CONSERVATION RESTRICTIONS FOR WATERSHED PROTECTION. Passage of this Article  starts the process to place a Conservation Restriction on 313 acres of land, in the “Brass Kettle Brook  Conservation Area,” which is land owned by the Water Commission and the Town located in the Lily Pond  Watershed. This land acquisition program, and this final step of placing the Conservation Restriction, is a  significant accomplishment of the Water Commission and the Town in their ongoing program for protection of  the Town’s public drinking water supply. Studies show that acquisition of watershed land, especially in large  contiguous parcels such as been done here, is a proven means to protect drinking water quality from  contamination and to reduce treatment plant costs.   Passage of the Article authorized the Board of Selectmen and Board of Water Commissioners to  petition the Legislature to pass a Special Act authorizing them to impose a Conservation Restriction on this  land restricting its use to conservation, open space, and water protection purposes. Once the Special Act has  been passed by the Legislature, the Board of Selectmen and Board of Water Commissioners will be able to  grant the Conservation Restriction to the Trustees of Reservations.   Of the total 313 acres, 191 acres have been acquired over the last five years by the Board of Water  Commissioners for a total of about $3,000,000 with funds from the Water Department, the Cohasset  Community Preservation Fund , the Cohasset Conservation Trust, the Massachusetts Executive Office of  Environmental Affairs Land Acquisition Grants, the Cohasset Conservation Commission, Trustees of  Reservations, and private donations. The state grants require the placement of a Conservation Restriction as a  condition of receiving the grants. The other 122 acres is land already owned by the Town or the Water  Department in the area.   PISCES AWARD FOR THE RAIN GARDEN PROJECT.  The Town of Cohasset has been awarded the  prestigious PISCES award by the Environmental Protection Agency for the raingarden project, because of the  innovative funding method that was used for the project.  In calendar year 2008 a total of 4 additional rain gardens were constructed.  In addition to the  completed work, also during this year, 7 other rain gardens were completed with plantings along Route 3A.   There are 2 rain gardens being planned for construction in 2009.  These proposed gardens along with those  already competed, result in a total of 35 rain gardens along with 2 bioretention swales and the Rte 3A  oil/water separator.            205 The Board of Water Commissioners continues to implement a program of improving water quality in  the Town.  A key piece of this initiative is to treat the pollution at its source.  In order to accomplish this goal,  rain gardens are being installed within the Town’s right‐of‐ways, drainage easements and on Town property.   Rain gardens are depressed planting beds, constructed with special soil mix and plantings, which collect “first  flush” stormwater flowing along the edge of roads and allow it to infiltrate into the soil, where natural  biological and chemical processes reduce the level of pollutants and nutrients in the run‐off.  Stormwater  which has passed through the rain gardens is returned to the existing drainage ways.  Norfolk Ram Group, on  behalf of the Water Commission, worked closely with the Cohasset Garden Club to determine appropriate  plantings.  This stormwater improvement project was extended one year and is entering its final year (completion  and close‐out due in June 2009), utilizing funds from our Section 319 Grant ($255,000) and the 2% low interest  loans ($497,500) from the Clean Water SRF (CWSRF) program.  Over the first half of calendar year 2009 we will  continue to implement both structural and non‐structural solutions for eliminating and/or reducing nonpoint  source pollution in the watershed for Lily Pond and the Aaron River Watershed.  The s.319 grant was awarded  in 2003; we submitted the formal loan application for the CWSRF loans on October 15, 2004.   Thirty‐two (32) rain gardens have been constructed to date in areas that are tributary to Peppermint  Brook and Lily Pond, such as areas around the Clay Spring Road development, Pond Street, Route 3A, and King  Street; and areas tributary to Aaron River Reservoir.  There is also a demonstration rain garden at the Lily Pond  Water Treatment Plant and a bio‐swale constructed along the Plant’s driveway, which were the first  constructed in Town.    In the summer of 2008 we completed construction under the final two contracts for the construction  of 4 additional rain gardens; and 7 other rain gardens were completed with plantings along Route 3A.   Only  two (2) remain to be constructed in the Spring of 2009.  When fully completed, a total of thirty six (36)  stormwater capture locations will be addressed. This Project utilizes structural best management practice  (BMP) solutions and incorporates low impact development (LID) strategies wherever possible to contain and  minimize off‐site flows and pollutant loading in these areas.  Structural BMPs being implemented include  hooded catch basins, bioretention facilities (a.k.a. rain gardens), roadside swales with biofilters and spill  containment oil/water separator facilities.    NHESP Surface Water Monitoring Program‐ In May, July and October 2008, biological surface water  sampling was conducted as part of the Lily Pond Attenuated Bluet Monitoring Plan required by the Natural  Heritage and Endangered Species Program of the Commonwealth of Massachusetts, Division of Fisheries &  Wildlife.  This trophic state monitoring program included sample collection at three locations within Lily Pond  to enable NHESP to assess potential impacts from the installation of the in‐Pond aeration system.   RAIN GARDENS AT ELLMS MEADOW.  In calendar year 2008 the Water Department cooperated with  the Town on an additional stormwater improvement project that benefits the Ellms Meadow Wellfield.  The  Town completed installation of one (1) rain garden and two (2) constructed wetlands at the intersection of  Norfolk and Cushing Roads.  The one rain garden will intercept and treat stormwater at a final catch basin in  Norfolk Road near the intersection with Cushing Road; and the two constructed wetlands, located on the north  side of Cushing Road at this intersection, will intercept “first flush” stormwater from two (one 10‐inch and one  12‐inch diameter) drainage outfall pipes that exist in that area and that discharge toward the Zone 1 for the  wellfield.  These new stormwater BMPs were part of a larger project that was designed by Norfolk Ram and  funded in part by a state CZM grant plus Cohasset matching funds which included Cohasset Preservation  Committee funds.                206 LILY POND AERATION SYSTEM. The in‐pond aeration system consists of a pilot‐program of five  aeration disks that have been installed in the deeper sections of Lily Pond.  These low‐disturbance aeration  disks will help to increase the dissolved oxygen levels in the deeper sections of Lily Pond, helping to prevent  manganese from being solubilized and entering the treatment plant.  The heavy vegetation in Lily Pond may  limit the aeration system’s ability to disperse dissolved oxygen.  The pilot program for the operation of the in‐ pond aeration system went into operation at the end of December 2007 and ran until December 2008.   In December the Water Commission voted to allow skating on Lily Pond and turn the aeration system  off for the Winter. The aeration system has not shown conclusive results one way or the other as to its  effectiveness.  There are too many seasonal variable to know if the changes in raw water quality are due to the  aeration system or normal seasonal fluctuation.  To be clear, with these matters (such as the specific impact of the aeration system) there is no  empirical measurement since that would require eliminating everything else in effect and just measuring the  impact of aeration within a controlled environment. It does appear there has been a positive effect on  manganese removal due to the aeration system, and indeed there are many other benefits to the pond in  water quality and its overall ecosystem.  The greatest impact on manganese removal comes from optimized plant operations.   The team at the  plant has done an extraordinary job at manganese removal, which is measurable in testing and visible in the  distribution system.  This is a function of both the treatment process and externalities such as aeration.  Last  year, in its first year of operation, we needed to run the aeration system continuously for a period of time  which overlapped with Winter.  It would not have been possible to measure any result had we not run it  continuously, nor would the necessary cumulative affect been possible if we had started then stopped.  Now that we are beyond the initial start‐up phase and the aeration system has been in operation for  over a year, we are able to shut it down for a limited period of time. The Water Commission voted  unanimously to shut it down for the winter in the hopes of allowing skating on the pond this year.   We take to  heart  to desire to have recreational access to the pond and do everything we can to help accommodate this.   MANGANESE REMOVAL. The Water Commissions on‐going plant process optimization has resulted in  major improvements in the removal of manganese from raw water, which reduces the incidences of discolored  water experienced by customers. These improvements included: switching  from Potassium Permanganate to  Sodium Permanganate, dosing Sodium Permanganate based on the residual in the flocculation basins,  increased air flow from the aeration system compressor, and a variety of dosing changes for pH and  Permanganate based on changes in raw water conditions – to more finely tune the chemical additions to  reduce manganese and improve water quality.   NEWWA CONFERENCES. At the September 26 Fall Conference of the New England Water Works  Association (NEWWA), Commissioner McNabb presented a paper, “Analysis of the Massachusetts Drinking  Water Infrastructure.” In the paper, McNabb described the $8.5 billion shortfall in funding needed over the  next 20 years to adequately maintain and upgrade the Massachusetts drinking water infrastructure. The  presentation was based on a report that Commissioner McNabb prepared for Clean Water Action, was  released in January, 2008, received extensive press coverage, and helped promote a bill at the State House to  create a Massachusetts Special Commission on Water Infrastructure Funding.   Commissioner McNabb has also been selected to present a paper at the American Water Works  (AWWA) April 8‐10, 2009 national Water Security Congress in Washington, DC on a potential security  vulnerability in the national drinking water infrastructure, and to present a paper on the Cohasset Water  Departments successful watershed protection program at the NEWWA Annual Meeting April 1‐2, 2009 in  Worcester, Mass.            207 SOURCE WATER ASSESSMENT & PROTECTION (SWAP) REPORT. On January 16, 2004 the  Massachusetts Department of Environmental Protection (DEP) issued the final SWAP Report for the Cohasset  Water Department. The SWAP report identifies the sources of Cohasset public drinking water supply, the  protection areas around those supplies, inventories the potential sources of contamination, and makes a  number of recommendations to improve protection of our water supplies. The Cohasset Water Commission, in  its ongoing watershed protection program, following the 2002 Surface Water Supply Protection Plan, is  planning on implementing the recommendations of the SWAP along with the many other water supply  protection measures already underway.  A copy of the SWAP Report is available at the Lily Pond Water  Treatment Plant and on the Water Department web site, www.cohassetwater.org.  ENERGY SAVINGS. The Water Department has taken the following steps in 2008 and in the previous  two years to increase energy efficiency and reduce electrical use:  • Installed new doors with R‐value of 40 on garage. Old doors had no insulation 6‐06  • Ten motors replaced to new high efficiency plus VFD rated motors. Savings 12 to 15%.  • Edison 13KV transformer replaced. New one has no PCB’s and is 10% more efficient.  • Replaced 480/120‐208 volt dry transformer to a high efficiency one. 35% savings.  • Replaced old boiler. The new boilers are  33% more efficient than old boiler.  • Replaced eight fan coil unit heaters. Old ones were plugged. New ones estimated 50% more efficient.  • All plant lighting was replaced with new ballast and bulbs.  8% more efficient.  • Replaced meter readers truck with new small efficient 5 cylinder vehicle. The motor is 50% more  efficient.  • Implemented a new method of cleaning sludge lagoons. 50% more efficient.  • Replaced of de‐humidifier. 60% more efficient.  • Currently looking into MASS HEFA contract for non‐profits, savings on electric, gas contracts.    COOPERATION WITH OTHER TOWN DEPARTMENTS: The Cohasset Water Department cooperated  with many other Town of Cohasset departments during 2007 including:  • The water department provided significant improvements to Town roadways, working cooperatively with  the DPW and Sewer Commission as part of the Little Harbor Project.   • Provided a water supply for the veterans memorial and other parks at Lyons Memorial Park (North Main  St and Joy Place) and various location along the Town Common.  • Assistance was provided to the DPW for a sidewalk/drainage improvement project on Forest Ave.   • Assisted DPW in locating buried pipes and manholes of a 90+ year old drainage system located on  Jerusalem Road.  • The Water Department does billing for the Sewer Department.  • Quarterly Collaboration with Sewer Department for Billing  • Worked with DPW on multiple paving jobs, including South Main Street, Beechwood Street, Church  Street, and Doane Street  • Assisted DPW in obtaining video camera equipment to inspect and document drainage pipe conditions  • Coordinated construction activities with various parties regarding road races, walks and other charity  events                    208 CONCLUSION:  The strength and successes of today’s Water Department have been possible because  of the vision and extraordinary efforts of the Water Commission and staff in the 1970’s, to conceptualize,  design, permit, and build the Aaron River Reservoir and the Lily Pond Treatment Plant which turned Cohasset  from a water‐poor town to a water‐rich town.   During 2008, the Cohasset Water Commission has implemented many major infrastructure  investments, operational initiatives, land acquisition and landscaping projects which significantly enhance our  ability to protect our water supply, treat, pump and deliver excellent drinking water and reliable water service  for domestic and firefighting use for our customers ‐ our ratepayers in Cohasset. We have accomplished these  important achievements within our current rate structure, since our financial position remains excellent.   The Board of Water Commissioners and the Water Department would like to thank all the Town  officials, boards, citizens, and committees who have supported and assisted us throughout 2008. We will  continue to improve the water system in the coming years for the benefit of all customers and the Town of  Cohasset.    Respectfully submitted,  BOARD OF WATER COMMISSIONERS  Glenn A. Pratt, Chairman  Nathaniel Palmer, Vice‐Chairman  John K. McNabb, Jr., Clerk                                                            209 2008 SEWER COMMISSION ANNUAL REPORT    2008 was a busy year for the Sewer Commission. The expansion of the town sewers to the Little  Harbor/Atlantic Avenue area and expansion of the treatment plant by 50% to accommodate the additional  flow from the new services. Work on these two construction projects was active throughout the year in  combination with drainage and water system improvements.   The treatment plant modifications were 90%  complete by years end and the sewer collection system about 65% complete. The Deep Run/Rust Way portion  of the North Cohasset Sewer District expansion was about 95% complete.      It is anticipated that the North Cohasset expansion will consume the remaining capacity allowed in the Town’s  Inter‐Municipal Agreement (IMA) with the Town of Hull.  The remaining work in North Cohasset is the  construction of a flow metering manhole to better measure flows. It is anticipated that this expansion area will  be given authorization to activate their services in early 2009.  Information packages will be mailed to home  owners describing connection procedures.      The portion of the collection system expansion which will flow to the Central Treatment Plant has progressed  on or ahead of schedule and a concerted effort has been made to work around special Town events and to not  significantly compromise traffic in the area.  It is anticipated that connections to this system will be authorized  during the summer of 2009 after a few additional months of operation with the new Wastewater Treatment  Plant membranes.      The Sewer Commission has been preparing a Grinder Pump Solicitation which will maximize warranty, quality  and performance, while reducing initial and long term costs for residents using the new low pressure sewer  system. To further simplify the sewer connection process, the Commission has recently proposed the use of a  Project‐Wide Conservation Commission filing for sewer connections. This process will integrate the local  regulatory responsibilities of the Sewer Commission, the Board of Health and the Conservation Commission to  facilitate and expedite the connection process. It will also reduce user costs and insure local regulation  compliance.  Specifics regarding the integrated process should be finalized in early 2009.    The wastewater treatment plant (WWTP) upgrades and expansion continued throughout the year while still  ensuring suitable operation of the existing processes to allow full compliance with all permits.  Among other  upgrades, new membranes were installed to allow the expansion of the plant’s capacity from 300,000 to  450,000 gallons per day.  The new membranes have been performing quite well and operational processes and  procedures are being thoroughly tested prior to the connection of the new districts. The system will be  operational for at least six months prior to connection authorization.      In past years peak flows (caused by severe rain fall and groundwater leakage into the old collection system  piping) at the treatment plant had occasionally resulted in tank overflows. One of the steps taken to prevent or  mitigate overflows is an extreme flow handling system. This system was installed at the facility and is in place  to help prevent these occurrences in the future. Since the new membranes have been in place, at least two  severe storm events, which resulted in very high flows, have been accommodated without any threat of  overflow. The extreme flow handling system has not been called into play, but is available should it ever be  needed.              210 An objection was raised about the location of the Little Harbor/Atlantic Avenue Sewer expansion project  staging area on Jerusalem Road. This objection resulted in an appeal to the ZBA of a decision by the Town’s  Building Inspector which allowed the location of the staging area. The appeal was denied by the ZBA.  The  project staging area was screened and site trailers were painted to make the temporary structure less  obtrusive.  The central location of the staging area has provided significant benefit to the project and to  expediting construction work.    Inflow and infiltration (I/I) flow monitoring work in prior years was expanded upon during 2008.  Evidence of  peak flows to the treatment plant during 2007 flood events in Jacob’s Meadow provided direct evidence of  freshwater influences to the proximate sewer system.  Since prior mainline sewer restoration work has  enhanced pipe integrity, service rehabilitation was targeted as the next step to help reduce I/I influences.  The  Commission has worked with Town Counsel to formulate a temporary license procedure to allow the Town to  upgrade such services which are on private property.  The Commission anticipates working with a few select  sites in this area to act as service upgrade demonstration projects. These demonstration sites are anticipated  to be implemented in early 2009 with wide‐spread upgrade procedures being applied there‐after.  Other flood  prone areas will be addressed after the Jacob’s Meadow area is complete.    At the direction of the Sewer Commission, an analysis of historical flows and loadings by the consulting  engineer, Coughlin Environmental Services, concluded in December that capacity existed for an additional 56  EDU’s (Equivalent Dwelling Units) to be connected to the Central Sewer District.  The Commission had been  maintaining a “waiting list” for additional connections and will be contacting listed entities in early 2009 for  allocation of these additional EDU’s.  Many of these additional EDU’s are anticipated to help enhance re‐ development and new development activities within the Town Center.      John Beck, Chairman  Sean Cunning, Vice Chairman   Wayne Sawchuk, Clerk                                              211     2008 REPORT OF THE COHASSET HISTORICAL COMMISSION       The Cohasset Historical Commission submits with pleasure the annual report of projects worked on during  2008 for the Town of Cohasset.     According to the by‐laws of the Commonwealth, “Local Historical Commissions are an important part of  municipal government in Massachusetts.  They are responsible for community‐wide historic preservation  planning.  Historical Commissions advise elected officials and other boards on historic preservation issues,  including zoning changes, the re‐use of municipally owned historic buildings, and master planning or  preservations of historic landscapes.”  (Taken from Massachusetts Historical Commission summary sheet)     Inventory Forms‐  Over 2000 historical properties in Cohasset have been inventoried and forms placed on file  with the Massachusetts Historical Commission.  All inventory listings can be accessed on‐line by going to the  Massachusetts Historical Commission website and going to “Search the MACRIS Database.”  Copies of the  inventory forms are also available at the Paul Pratt Library and at the Historical Society’s Pratt Building.   This  past year, MHC developed the policy that the photos for the inventory can be digitally transmitted to the  State.  This has helped to cut our expenses.  Also, as a result of this change, we have been able to help the  Assessor’s office update their computerized property file.      National Register of Historic Places ‐   The following properties and districts in Cohasset are listed on the  National Register of Historic Places.      Caleb Lothrop House, Summer Street (1976)    Government Island Historic District, Lighthouse Lane (1994)      Cohasset Common Historic District (1978, 1996)    Josephine M Hagerty House, Atlantic Avenue (1997)      Central Cemetery, Joy Place (2003)      Bates Ship Chandlery/Maritime Museum, Elm Street (2003)    Captain John Wilson House, Elm Street (2003)    Pratt Building, South Main Street (2006)    Many other properties in town are eligible to be listed on the National Register.  There was an inquiry about  the historical significance of Woodside Cemetery. Upon further research, it was determined not to be eligible.      “State or federally involved” projects ‐ We received communication concerning a marine archaeological survey  for the Hull Offshore Wind Power Project in Hull.  We also  received communication on the documentation to  be submitted to MHC to be used to determine the possible historical impact of the installation of the wind  turbines at Crocker Lane.                    212 2008 Report of the Cohasset Historical Commission Continued    Local Involvement –      1.  Government Island National Register site.  The Historical Commission has a vested interest in this  site and wants to keep this property historically correct.  Thanks to the DPW, the area is cleared of weeds and  mowed.  We are working on the final phase at the Minot’s Ledge Light Replica, which includes signage.  In  January, the New England Lighthouse Lovers (NELL) visited the site.  People  from all over New England  were able to tour the Replica and visit the Light  Keeper’s House.  We all learned more about the workings of  the lighthouse from Doug Bingham of the American Lighthouse Foundation.  Next year (2010) celebrates the  150th anniversary of the lighting of Minot’s Ledge Lighthouse.        2.  A member of the Historical Commission has been serving on the Town Hall Restoration Committee.   David Farrag, chairman of the Town Hall Committee, presented the various plans for the Town Hall at our  September meeting.  We voted to send a letter of support to the MHC concerning funding through the  Massachusetts Historic Tax Credit Project.     3.  We were advised of the plans for the 40B housing project at 25 Ripley Road.  This property is on the  State inventory listing.         4.  In conjunction with the Cohasset Historical Society, we reviewed Cohasset’s   connection to Abraham Lincoln with a representative from the Boston Globe in preparation for Lincoln’s 200th  birthday celebration in 2009.           5.  During the Cohasset Art Festival, we sold “1‐4‐3” Minot Light T‐shirts, sweatshirts, license plates and  tote bags.  We have inventory in both youth and adult sizes.  The proceeds from these sales are used towards  work on the Replica.    As the town goes forward, Cohasset Historical Commission feels strongly that we need to be involved with the  long‐range planning of our very historic and picturesque town. In order to look and plan for the future it is  necessary to study the past.        We thank the various town departments and committees that have helped and supported our goals.  The  Commission meets each month except during July and August. Meeting schedules are posted on at Town  Clerk’s office at Town Hall.      Respectfully Submitted,  Rebecca Bates‐McArthur, Chairman  David Wadsworth, Secretary  Marilyn Morrison   Nathaniel Palmer     Hamilton Tewksbury                 213         2008 REPORT FOR THE COMMITTEE ON TOWN HISTORY        This December just in time for Christmas sales, Cohasset’s sixth history book was published, Exploring Historic  Cohasset by Jacqueline Dormitzer. It is an eighty‐page guidebook, printed four‐color process throughout on  coated paper with a mechanical wire‐o binding which allows the book to lie flat for easy reference. It features  ten walking and driving tours around Cohasset with brief descriptions about the historical sites on the tours.  There is a brief Cohasset history at the end of the book. Kimberlee Alemian designed the guide. The price is an  affordable $15.       All funding was provided by our book account. Sales outlets are primarily Buttonwood Books and the  Cohasset Historical Society with books available from the Town Clerk’s Office.        The Cohasset Mariner, as in the past, helped in promoting this new publication by running several articles  about the new publication including a retrospective of the Town’s history publications produced by the  Committee on Town History. All the history books produced by the committee with the Town of Cohasset as  publisher are the three companion narratives by E. Victor Bigelow, Bert Pratt and Jackie Dormitzer and the two  anthologies edited by Jackie Dormitzer. All these books are registered with the Library of Congress and have  been assigned ISBN numbers so that they can be identified on the web. The books have been designed so that  they make a compatible set on a bookshelf.         The Committee on Town History will continue to remain active helping with the marketing of our books at  the Village Fair and Art Show.  There has been some discussion about publishing a history of the Native  Americans in Cohasset.     Respectfully submitted,    Jim Hamilton, Chairman                                           214     2008 ANNUAL REPORT FOR THE PAUL PRATT MEMORIAL LIBRARY    The use of the Paul Pratt Memorial Library continued to grow and change with the times in FY2008.  Checkouts  of books, DVDs, new audio book formats and other materials increased by 7% from FY2007.  We have  expanded our resources to include more access to electronic sources, many of which are available from our  web site.  Our public computer terminals are more popular than ever, and the hits on our website  (cohassetlibrary.org) reached 1.57 million, up 43% in the past year.  The website is constantly being enriched,  and a committee of staff and trustees succeeded in making it even more user‐friendly than before.    The Children’s Program, under the leadership of Children’s Librarian Sharon Moody, continues to attract large  numbers of children and their parents; attendance at the 135 story hours, summer programs and reading  groups was up 18% from last year.  For adults, we sponsored 69 events, administered by Reference Librarian  Gayle Walsh, including films, author talks and book discussion groups.  The Friends of the Cohasset Library  funded and assisted in staffing most of these efforts.  Our second town wide reading program, “Cohasset  Reads Together,” also was sponsored and funded by The Friends, and a third program is in the works for  FY2009.   The Friends, collaborating with the staff, expanded the outreach effort, with Melody Maurer joining  Marjie Murphy to read and deliver books at Sunrise and Golden Living.  Carolyn Coffey was elected the new  chair of the Friends when Gail Flynn chose to step down after many years of service.        The Cohasset Library Trust, Inc., established in 2006 to manage and help grow the library’s endowment,  received a $100,000 gift from the South Shore Music Circus.  To honor this generous donation, the Trust will  invite an eminent author to lecture for the benefit of the entire Town.  This year, endowment income  contributed $32,748 to the operating budget.      The library was pleased to receive three more grants this year.  The Net Lender grant was one again awarded  to our library, because we loaned more materials than we borrowed.  A second South Shore Music Circus grant  of $10,000 helped us buy a self‐checkout station to let patrons check out materials independently, and a  $2500 grant from the LSTA is funding a preservation survey of our historic materials.    We chose to install a RFID (Radio Frequency Identification) system for all our library materials that will  automate both check‐out and inventory, saving valuable staff time and providing security as our circulation,  services and number of visitors expand.    Our Director and our staff continue to provide an environment that promotes reading, learning and  community activities seven days a week.  We thank the town government and our loyal patrons for their  support.    Respectfully submitted,  Stacey Weaver, Chair  Rodney Hobson  Sarah Pease  Elizabeth Baker    Marylou Lawrence Barbara Power  Sheila Evans    Agnes McCann  Patience Towle                 215       2008 REPORT OF THE RECREATION COMMISSION    It gives us great pleasure to report to residents, the activities of their Recreation Commission for 2008.    2008 marked a major transition for the Recreation Department.  John (Jack) M. Worley retired after 32 years  as Cohasset’s first Recreation Director.    To put into words what Jack has meant to the town for over 32 years would not do him justice.  His work  started in a tiny office in the old wing of Town Hall in 1976 taking over a few programs that were run by  volunteers to where it stands today as a model of efficiency admired by other communities.      His work attributes are too numerous to mention although his dedication and his kindness to others are  unsurpassed.  His fight to keep this ‘non‐essential’ service alive in Cohasset through tough fiscal times inspired  all those who knew him and worked for him. He has left his mark on all the programs he had his hand on from  the summer program to the youth soccer and basketball programs.    His insight and input were invaluable over the years on all aspects of recreation in Cohasset.  He championed  the efforts to transform the old highway garage into a teen center for middle school students.    It is to this extent that not only Cohasset is indebted to his lifelong passion but the entire recreation world  should applaud him for his efforts.  If a man’s life can be measured by the number of people he has an  influence on, then Jack has no equal.    It is also with distinct pleasure that we are able to report that James (Ted) E. Carroll, Jr. was engaged May 1,  2008 as Director of Recreation.      Ted has been associated with the Cohasset, Hingham and Hanover Recreation Departments during the past 26  years.  As a resident of Cohasset, Ted began working for Cohasset Recreation part time, while still in High  School.  Ted’s involvement with the Cohasset Recreation has ranged from Sports Coordinator, Summer  Playground Director, to elected Commissioner.    Having spent 13 years with Hingham Recreation Department, he most recently was the Recreation  Administrator for the town of Hanover.  As our newly appointed Director, Ted brings with him years of  experience in other communities, coupled with a firm grasps and understanding of Cohasset’s Recreation  operations.    Several new initiatives the Department has taken on include a new website www.cohassetrec.com.  This  website and the online registration tool will make us more efficient and streamline registrations.     During the past few months we have also increased our efforts to transform the Teen Center/Garage into a full  time Recreation Center.  With this endeavor, will be our ability to offer a variety of programs and services at  the facility, while also functioning as a teen center for Cohasset youngsters.            216       During the year, approximately 4,000 individuals of all ages participated in a variety of structured programs,  activities and events.  While budget restrictions persist, our latitude of use of the Revolving Account Fund for  100% Self‐Supporting Programs are continuing under this financial mechanism causing no impact upon  taxpayers.  In fact, via the Recreation Commission’s policy to charge an Administrative Service Fee charge to all  R.A.F. sponsored programs, taxpayers are reimbursed for the cost of the recreation budget.  That is, revenues  produced via Administrative Service Fee’s, coupled with budget sponsored program fees, service fees and  charges helps reimburse taxpayers for the budget of their Recreation Commission.  Only revenue on deposit in  the General Fund can be considered recapitalization revenue.    During Fiscal Year 2008, ending June 30, 2008 the Recreation Commission produced for the General Fund  $98,385.62.  Over $5,000.00 was produced for use by the Commission via grants and matching grant funds and  donations.  Concurrently, $31,926.96 was transacted via Revolving Account Funds for 100% Self‐Supporting  programs via fees charged participants for a variety of services.  Approximately another $300,000.00 was  transacted via other and direct self‐supporting financial systems during F.Y. 2008, manifesting over  $435,000.00 of recreational services to residents.  These figures do not include the thousands of man‐hours  that are annually donated by hundreds of residents, in support of a variety of program operations.    Due to the financial difficulties town government faces during Fiscal Year 2008/2009, the Recreation  Commission continues to stay about 75% self‐supporting via revenue dedicated to the General Fund of the  Town only.  Via fee charges and administrative service fees to contractors to the Commission our intent will be  to recapitulate about 75% of our budget costs back to taxpayers. It is our intent to do this with as little financial  impact upon users of our services as possible.     Municipal recreation is for the benefit of all residents and we continue to direct our efforts towards assurance  of equal access and opportunity to the entire community.  To this end, a specific and calculated portion of  revenue was not collected this year from residents who were temporarily unable to pay full fee charges for  services.  In many instances time was volunteered in lieu of full fee payments, benefiting the department and  participants of programs.    We continue our effort to increase the number and types of programs offered. Many of the programs will be  made available via contracted services thru our Revolving Account Fund for 100% Self –Supporting Services.  Via this method, the per capita fee collected will be collectively utilized to operate the programs financially,  while 15% of the gross revenue collected will be deposited back to the General Fund of the Town, hence, back  to tax payers.    Programming represents only one aspect of the responsibilities, duties, and functions as prescribed and  conferred upon the Recreation Commission by both Massachusetts General Laws and By‐Laws of the Town.   Continuing efforts are focused upon upgrading and renovating existing outdoor recreational facilities under  jurisdiction of the Commission.  Often times these undertakings are coordinated via a lending of both public  and privately solicited resources and efforts, easing taxpayers’ burden.              217 Numerous town departments and officials have continued to support our effort in this area for which we  remain enormously grateful.  Further, we remain indebted to many private and civic groups for their  magnanimous efforts and resources. Via the efforts of the Cohasset Basketball Boosters Club and Cohasset  Soccer Club, the community is well served beyond the operations of sports programs only.     The seven member, elected board of the Recreation Commissioner’s, volunteer their services to the Town and  department meeting regularly in order to discuss a wide‐spectrum of topics relative to the leisure needs and  pursuits of all residents.  Further, the Commissioner’s establish policy, and provide departmental direction,  support, and assistance.  Each meeting is publicly posted at least one week prior to date and residents are  cordially invited to attend and participate in any meeting.  Essential to our proper function, and absolutely vital  towards success, is the ability to remain responsive to the dynamic Community needs.  We consider your input  and feedback our most important source of guidance.    Degree of community interest and support for recreational and leisure‐time services can directly be measured  by two essential factors.  First and most logically, interest is measured by the level of participation by residents  in various services.  Secondly and perhaps as important, interest and support is readily recognizable by the  extraordinary numbers of volunteers who donate their time, effort and expertise in conduct with a number of  our programs, events and activities. Cohasset is indeed very fortunate to have many extremely talented  residents willing to lend a hand and share their particular expertise.     The Recreation Commission wishes to acknowledge gratitude to the many individuals, civic and business  organizations, school and sport’s groups, Town boards, committees and departments who have lent their  support and assistance in our efforts to best serve the recreational and leisure needs of residents of all ages.   While too numerous to mention each by name, none are forgotten and all are sincerely appreciated and  thanked.    Respectfully yours,    James H. Richardson, Chairman  Lillian M. Curley, Vice‐Chairperson  Lisa L. Lojacono, Secretary  Abigail H. Alves  Anthony J. Carbone  Daniel J. Martin  Roseanne M. McMorris    James E. Carroll, Jr., Director                            218     GOVERNMENT ISLAND ADVISORY COMMITTEE – 2008 ANNUAL REPORT    The Island’s 62nd birthday – 2008.  The Town through the Board of Selectmen bought the Island – 7.4 acres –  from the Government for $29,000.00 or about, $3,900.00 per acre.  The area consists of ledge woods,  shoreline and graded areas to be used by the fisherman, sailing club members, townspeople (YOU) and visitors  to the Town.    Our activities throughout the year call for sporadic meetings to discuss/solve a current question.  This meeting  schedule may change.    The normal maintenance of the Island goes on with good cooperation between Carl Sestito, DPW  Superintendant, his crew and the GIAC.    Please, as we have said many times, take some time to visit the area with your family.  Enjoy it, absorb it, and  drink in some history that is right here in your harbor – your backyard.    Respectively submitted,    Hamilton T. Tewksbury, Chairman  Constance M. Ashfar  Lorren S. Gibbons, Harbormaster  Rebecca Bates‐McArthur                                                      219   2008 COHASSET TOWN HALL RESTORATION AND RENOVATION COMMITTEE    The committee had a busy year in 2008.  The committee completed and presented the feasibility study that  was procured by the town with funds from the Community Preservation Committee.  The feasibility study  included a historic, building code, electrical, structural analysis of the old portion of the town hall.  The  committee also sent out a questionnaire to the town hall employees who work in the old section.  After  interviews and investigations, plans were created to update, restore, and renovate the town hall.  The current  hall suffers from extreme distress due to deferred maintenance.  Bathrooms are not functional, windows are  broken, most all systems are past their useful life, the hall has no sprinkler system, and there is little use of the  auditorium which used to be used for banquets, meetings, and other uses in the past.    The committee with the assistance of the Architect Carr, Lynch and Sandell created two different plans for  design to restore and renovate the town hall.  Plan A was to keep the hall generally the same but due to the  current configuration.  Due to the tresses on the 2nd floor the it severely limited functionality of space and does  not solve handicap access issues.  Plan B was to put the town offices on the 1st floor and Auditorium on the 2nd  floor.  This would allow for increased and functional office space, bathrooms the addition of a much needed  meeting room.  The auditorium would be easier to install cable television cameras and a studio.  A small  kitchen would be placed in the basement and an extra room for town hall record storage would be created.   Copies and plans of the feasibility study are available in the Library, Town Clerk’s Office, Selectman’s office and  the Cohasset Historical Society for the public to review.  The Town Hall Restoration and Renovation Committee  voted unanimously for Plan B.  The Selectman also voted 4‐0 with one abstention for Plan B as well.    The Committee in the Spring of 2008 applied and received $300,000 in funds from the Community  Preservation Committee to begin restoration and renovation for the outside of the Hall.  This is subject but not  limited to the windows, gutters, chimney, pilasters and drainage.  These were immediate needs that will not  interfere with any future construction inside the hall.  It was learned through the feasibility process that the  gutters were undersized (they were residential size being used for commercial) and emptied pushing water  into the foundation and the basement when flooding occurs.  Plans for these restorations were created  especially for the windows in which a full restoration will occur.  Due to their historic nature, the windows  were schematically designed so that the winning bidder would have a specific set of plans for restoration that  would be performance based (meaning the windows will be able to last for decades).  A set of those plans are  at the Selectman’s office and the Cohasset Historical Society (for future generations when updating needs to  occur).  The winning bidder for this project was Campbell Construction which had previously completed  historic renovation projects on the Martha’s Vineyard Edgartown Lighthouse as well as other historic  properties.    As a part of this process, history regarding the hall has been uncovered.  All the windows have been dated as  to their installation.  All are either the originals from 1857 or from the 1928 renovation.  Additionally, different  architectural features were discovered as well as a digested report from the town hall reports for every which  is listed in the historical section of the study.                    220     In the Special Town Meeting in November, a resolution was presented to allow the Selectman to accept grants,  tax credits and monies for the furtherance of this project.  The resolution was passed unanimously.  While only  a resolution it was important to get approval from the town for the grant process.  While the financial world  has changed due to the world economic crisis in the Fall, there are still funding authorities that the committee  will continue to apply to in 2009.    For 2009 the committee will see through the restoration and renovation of the outside which is continuing  through Spring of 2009 and will file the necessary paperwork with Federal, Commonwealth and Non‐Profits for  grants, tax credits and monies to see the project through.    David H. Farrag, Chairman  Werner Diekman  Donna McGee  Lisa Pratt  David Wadsorth                                                                       221 SOUTH SHORE REGIONAL VOCATIONAL TECHNICAL SCHOOL DISTRICT  2008 COHASSET TOWN REPORT    On Wednesday, September 4th, 2008, Charles D. Homer began his first full year as Superintendent‐Director,  welcoming 587 students including 165 for the class of 2012.  South Shore continues to offer quality vocational  technical education to the Towns of Cohasset, Scituate, Norwell, Hanson, Hanover, Whitman, Rockland and  Abington for the past four decades.    This year South Shore had 27 seniors qualify for the John and Abigail Adams Scholarships for scoring in the top  25% of their class.  As educational demands continue to soar, so do the program offerings to keep in line with  economic trends.  South Shore students continue to excel in meeting state and national vocational and  academic standards before them.  As technology continues to change, so must the technical offerings in order  to better prepare students to become successful in their communities.    Extracurricular activities continue to expand each year.  Approximately 50% of the student population  participates in an athletic or extracurricular activity each year.  Our Drama Club continues to offer a Dinner  Theater presentation each spring with sellout seating.  As well, out athletic teams continue to compete at state  level competitions in various sports each season.    The Commonwealth’s School Building Assistance is continuing to work with us in order to replace our roof and  windows.  The estimated cost of this project is projected to be $2.5 million dollars for a building that opened in  1962.  As we become more involved in this construction project, we will be meeting with local officials in or  eight member communities.      The South Shore School District is represented by eight appointed School Committee members from each  town’s Selectmen’s Office:    Robert Heywood, Chairman – Hanover  Robert Molla – Norwell  Gerald Blake, Vice Chairman – Rockland  James Rodick – Hanson  John Manning – Scituate    Kenneth Thayer – Cohasset  Daniel Salvucci – Whitman    Lenwood Thompson – Abington    Currently 2 students from the Town of Cohasset will graduate this June 5th:  John Emanuello  Nicholas Silvia    South Shore would like to thank our eight member towns for their continued support over the years.  Our goal  will be to continue to train students to be life‐long career technical students who in turn will be successful back  in their own communities.  We understand the importance of fiscal responsibility in our district, especially in  tough economic times and we will work with our member communities and continue to offer the best  vocational opportunities possible.    Respectfully submitted,  Kenneth E. Thayer  Town Representative  South Shore Regional School District Committee          222   ANNUAL TOWN REPORT  2008  COHASSET PUBLIC SCHOOLS    “Where the mission is to continue the commitment to excellence”  Teaching and learning are what great schools are all about.  The focus of the Cohasset Public Schools  continues to be on the classroom and maximizing student performance.  The goal is to maintain the overall  strength of the school system while recognizing continued local and general economic challenges.     Despite these difficult fiscal times, our students are doing very well by a wide variety of quantitative  measures.  Indicators of progress this past year include:    - SAT (mean increases) over 1 year  Verbal scores from 549 to 557  Math scores from 562 to 581  Writing scores from 560 to 566    - District AYP ELA  From 94.4 (2007) to 94.3 (2008)  District AYP MATH  From 89.8 (2007) to 90.5 (2008)    We are very proud of all of our students and their outstanding academic accomplishments.  We  appreciate a hard working student body, supportive parents, a dedicated faculty and staff and a School  Committee committed to maintaining high standards.  Together we can:    - Challenge all students to Proficiency and Beyond  - Close Achievement Gaps Where They Exist and  - Function as a Professional Learning Community    In the Fall, many members of the class of 2008 found themselves heading to some of the most  prestigious colleges and universities in the country.  They are a credit to the Cohasset community.    The school department is most appreciative of the continued fiscal support of the Cohasset  community.  The community support is needed more than ever if we are to reduce class size, remain current in  the curriculum, and prepare students with 21st century skills.  A special note of thanks to the Cohasset  Education Foundation, the Parent Student Organization and the various Booster clubs, who supported our  budget in so many ways this past year.  You provided the support and the resources that enabled us to meet or  surpass the high expectations we set in 2008.                223       We recognize this year a number of retirees from the Cohasset Public Schools who have moved on to  the next phase of their lives.  Retiring after 35 years of service in education, with 6 years to the children of  Cohasset, as an English teacher and Spinnaker Advisor is Ms. Christine Berman.  Also retiring after 24 years of  service as a guidance counselor at the elementary and high school level is Mr. Edward Leonard.  After 26 years  of service as a High School Science teacher and Department Head is Mr. David Magnussen.  Joining him in  retirement after 19 years of service as an English Language Arts teacher at the Deer Hill and Middle Schools is  Mrs. Nancy Magnussen.  And finally, after 37 years of service at Deer Hill is Joan Cassiani.  We congratulate  them all and wish them well.    Our children are the future of our community.  We hope to continue to partner with the Cohasset  community to meet the educational needs of all of our children as together we accomplish our mission to  “continue the commitment to excellence.”    Respectfully submitted  Denise M. Walsh, Ed.D.  Superintendent of Schools    Individual building reports for 2008 will follow from the principal of Osgood, Deer Hill, and Cohasset Middle‐ High School.                  224 ANNUAL TOWN REPORT  2008  DEER HILL SCHOOL    As the year 2009 begins, the Deer Hill School Community looks forward to continuing toward  achievement of our goals in the Cohasset Public Schools 2004‐2009 Strategic Plan.  The spring and fall of 2008  were very exciting times for us at Deer Hill.  As of October 1, 2008, enrollment at Deer Hill School was 356  students, an increase of 6 students from the same date in the previous year.  Class sizes ranged from 19 to 25  in sixteen classrooms, grades three, four, and five.  Teaching and support staff remained consistent with the  prior year with two notable exceptions:  Mrs. Joan Cassiani retired in June, 2008 after thirty‐seven years of  dedicated service and Mrs. Katherine Penwell joined our fifth grade team.  Mrs. Kathryn  Brooks was hired for  the role of Math Specialist for both Deer Hill and Osgood Schools.       We join the district in promoting our commitment to excellence in all aspects of teaching and learning.   Our faculty has enjoyed extensive professional development in inquiry‐based science education, writing  instruction, elementary level mathematics instruction, and interactive white board (“Promethean Board”)  technology.  We have strengthened our literacy program by organizing all resources available to our students  and teachers in one central location under the supervision of our Literacy Specialist.  Materials are now  available to fit a number of literacy functions in an easily accessed format, and our collection of mentor texts  and leveled classroom sets continues to grow.    In the spring of 2008 Deer Hill School was a recipient of a competitive grant from the Massachusetts  Department of Education to promote instruction for students who are Gifted and Talented.  We were able to  send a team of teachers and one administrator to the University of Massachusetts in Boston to study Gifted  and Talented Education in a graduate level course.  One outcome of that training was a plan for an objective,  multi‐facted system of identification of students who would benefit from specialized instruction.  Another  outcome was the expansion of our schoolwide enrichment program, EMC3, to promote pedagogy consistent  with Gifted and Talented Education.  Many new programs have been designed to continue from fall to spring,  allowing students the opportunity to delve deeply into an area of strong interest.  Our enrichment programs  fall within three broad areas of learning standards from the Massachusetts Curriculum Frameworks:  Science,  Technology, Engineering and Mathematics (STEM), Humanities (including literature and visual arts), and Civics  and Government (including Student Leadership and Community Service).  Favorites from prior years, such as  Great Books and Studio Art, are still available.  Others, including Chemical Reactions, School Newspaper, and  Drama, have become new student favorites.      We continue to enjoy tremendous support from the Deer Hill School community and the Cohasset  community at large.  In the spring we received extensive funding from the Cohasset Education Foundation for  a Science, Technology, Engineering, and Mathematics (STEM) lab.  This exciting learning environment –  complete with laboratory furniture, inquiry based science kits, scientific equipment, and state of the art  technology – has kindled a passion for science in our students that textbook‐based instruction can’t match.   Our teachers enjoy using the digital presenters purchased for us by the CEF every day in a wide variety of ways.   Our generous PSO has sponsored outstanding enrichment programs for our students, including multicultural  musical presentations, scientific exploration, and historical re‐enactments.  We are continuously grateful to  our Deer Hill PSO for their sponsorship of so many enrichment programs, fundraising, teacher grants,  volunteer coordination, and staff recognition.  Our parents and guardians have come out in droves to support  our students’ academic, artistic, musical, and dramatic efforts.          225 In order to inform our instructional practices and programming decisions, we continue to implement a  comprehensive assessment system.  We assess our students in major subject areas using formal and informal  measures regularly throughout the year in order to be current in our understanding of student learning needs.   We also participate with districts across the state in the Massachusetts Comprehensive Assessment System  (MCAS).  In 2008, Deer Hill MCAS scores were once again above the state average in all three grade levels in all  subject areas and the district once again made Adequate Yearly Progress (AYP) as defined by the Department  of Elementary and Secondary Education (DESE, formerly DOE).  In grade three, 2008 scores reported 75% in  Above Proficient or Proficient in Reading and in Mathematics, 68% were either Above Proficient or Proficient.   In grade four, 73% of students scored in the Advanced or Proficient category in English Language Arts (ELA) and  65% of the students scored in either Advanced or Proficient in Mathematics.  In grade five, 80% of students  scored in the Advanced or Proficient category in ELA, 77% in mathematics, and 80% in Science and Technology.   Overall, these scores represent the steady progress Deer Hill students are making as they achieve the rigorous  learning standards of the Massachusetts State Curriculum Frameworks.    As we move forward, we are mindful of our responsibility to promote in our students those skills  necessary for success in the twenty‐first century.  Among the most important of these are communication,  creativity, critical thinking, problem solving, self‐direction, and information skills.  We look forward to a  renewal of our History and Social Sciences Curriculum and the examination of updated textbooks.  We will  revise our report card to reflect the performance criteria and learning standards that form the heart of our  instruction.   In the spirit of continuous improvement, we are reframing our academic program planning to  reflect levels of rigor and relevance found in world‐class elementary level programs.  Our students and staff  will continue to work together in an environment that exemplifies respect for one another in a professional  learning community.  Under the leadership of our Superintendent and School Committee, and with the strong  support of our Curriculum and Instruction Director, Student Services Director, Business Manager, Facilities  Director, Technology Coordinator and our parent and community groups, we will continue our commitment to  excellence at the Deer Hill School.    Respectfully submitted,  Jennifer deChiara, Ph.D.  Principal, Deer Hill School                                          226 ANNUAL TOWN REPORT  2008  JOSEPH OSGOOD SCHOOL     The Joseph Osgood School celebrated the 10th anniversary of its opening in September! A festive Open  House for parents was planned with a video of 420 children singing and celebrating in their party hats! We  have much to celebrate at the Osgood—a beautiful facility, up‐to‐date curriculum and instructional materials,  a highly qualified staff, and supportive parents.      Our school community successfully worked together in 2008 to achieve the goals of our School  Improvement Plan. Efforts to improve communication led to an increased number of informational programs  for parents in the areas of curriculum and assessment, student behavior, and district policies. In collaboration  with the Deer Hill School, our reading specialist and members of the faculty presented a program to inform  parents about assessments and how they are used to plan instruction. District school psychologists presented  a program for parents to promote positive student behaviors, and adjustment counselors planned an  additional evening event with the Character Education Committee to discuss the new district Bullying Policy.  Parent forums and coffees on other topics of interest were also held during the school year to discuss  curriculum and student support services.       Our goal to promote high expectations for all was met through initiatives to meet the individual needs  of students. An assessment plan was implemented that assisted in identifying needs and in planning programs  to challenge each student to work according to his/her potential. Osgood faculty enthusiastically implemented  a revised Everyday Math program and new science and social studies curricula. Teachers also participated in  professional development activities that supported new programs, writing, and technology. Additional  professional development activities included a focus on how to prepare students for the 21st century.      The importance of 21st century skills will continue to be our focus as Massachusetts looks at new  education reform strategies in a plan developed by educators, business leaders, and civic leaders to prepare  students for a world economy and global society. We are working to provide STEM (Science, Technology,  Engineering, Math) opportunities in the early years that will create excitement and interest for future  generations. Achieve Now is a new interactive technology tool that is being utilized to create that excitement  and interest. It is a hand‐held, mobile instructional program that provides enrichment and extends learning.  The generosity of the Cohasset Education Foundation (CEF) has assisted us in providing additional learning  opportunities. Osgood students and staff are greatly benefiting from the donation of a new computer lab and  LCD monitors for classroom computers. We are also enjoying the benefits of curriculum enrichment and  supplemental instructional materials provided through Parent School Organization (PSO) donations.      Progress towards school and district safety goals were met in 2008 with the continued support of the  Cohasset Police in the practice of safety drills. The Department assisted us in planning and following guidelines  for preparedness in the School Safety Plan. Playground safety and student supervision were additional focus  areas along with increased paraprofessional staff training.                      227  Our goal to meet present and future needs identified by our School Council presented many challenges  as we developed a school budget to maintain services. Tuition funding along with state grant funding have  allowed us to continue to provide a high quality full‐day kindergarten program with optimal class size and  excellent instructional materials. Our integrated preschool program for three and four‐year‐olds continues to  be a great success, and we have developed a Primary Learning Center program for our Cohasset children with  severe special needs. Another program about which we are very excited is the COMPASS Program. We have  reorganized our before and after school program and have increased learning opportunities for participating  children through integrated thematic activities and technology.       We are very proud of our accomplishments and thankful for the support of the community as we  celebrate the first decade in the “new” Osgood School. The Osgood faculty and staff look forward to preparing  our children for the revolutionary changes that will occur in the next decade!            Respectfully submitted  Janet Sheehan, Principal  Joseph Osgood School                                                                    228       ANNUAL TOWN REPORT  2008  COHASSET MIDDLE‐HIGH SCHOOL    The year 2008 was a year of reflection on essential needs for student success for the Cohasset Middle‐High  School community, with a “Breaking Ranks II" focus on Middle and High School reform by all staff, a focus on  operational efficiencies and on curriculum review and renewal.  In the process, the school saw a number of  accomplishments in 2008, including more academic success for our students, restructuring of the Middle  School, and continued high levels of participation and achievement in co‐curricular activities.  The Class of 2008 produced 79 graduates, 100% of whom earned competency determinations according to  Department of Education standards.  Eighteen members of the class were recognized as members of the  National Honor Society, twenty‐three graduates earned eligibility for the John and Abigail Adams Scholarship  Award.  Sixty‐five students also earned Stanley Z. Koplik Certificates of Mastery by the Massachusetts  Department of Education for scoring advanced on at least one of their grade 10 MCAS tests and at least  proficient in the other.  Further, 91% of the graduating class enrolled in various public and private four‐year  colleges and another 4% plan to attend two‐year college or preparatory school for a total of 95% of the Class  of 2008 continuing to further their education in some capacity.  Cohasset High School continues to exceed expectations for adequate yearly progress, as defined by the  Massachusetts Department of Education and the federal No Child Left Behind legislation.  Our SAT scores  remain highly competitive when compared to surrounding communities, showing gains in overall scores from  previous years.  The school offers credit in nine different Advanced Placement electives with our total student  enrollment up 21% from the previous year of 194 students enrolled to 235.  Results on AP exams demonstrate  the preparation and success of the 118 students who participated in 194 exams, on which 148 (approximately  76%) were graded to be eligible for college credit.  Four students received National Merit Scholarship  commendations in recognition of their performance on the PSAT.  Our students distinguish themselves as they participate in a number of our extra‐curricular and co‐curricular  activities as well, including athletics, band, chorus, drama, journalism, student council, and community service.   Our programs continue to excel because of the commitment, dedication, and hard work of our students and  staff.  Some examples of this include Luke Brewer’s participation in the Massachusetts Art All‐State program,  Sarah Trahon’s participation in the South Shore Arts Festival, and numerous pieces of student art from both  the middle and high school for consideration in the prestigious Boston Globe Scholastic Art awards program.  The 7th Annual “Eat Your Art” exhibit was a giant success featuring edible art from grades K‐12, and adults  from the community.  On the musical side of the arts William Choi was selected for Senior District and SEMSBA  Orchestra along with Lauren Mack and Elizabeth Crawford for SEMSBA Chorus.  The band and chorus also  received top honors at the Creative Arts Workshop (CAWS) in New York.  The student body, under the  direction of Bryan Marks and Stephanie Moriarty, performed “West Side Story” in the fall, featuring Jennifer  Magruder, Ian Porter, Ellie Baumgarten, August Oddleifson, and Andrew Bell.  Additionally, both the Cohasset  Middle School and High School participated in the Massachusetts Theater Guild's one act play competitions for  middle and high schools throughout Massachusetts. The Middle School performed "The Ever After" by Nathan  Hartswick, and earned a silver medal. Individual outstanding performance awards were awarded to Trevor  Schramm, Isabelle Robinson, and Robert Nahill. The high school's production of Alan Haehnel's "A Whole New  You" earned State Semi‐finalist status with three awards for excellence in acting to Sally Meehan, Ellie  Baumgarten, and Tara Goodwin.    229   Athletically, Cohasset High School ice hockey and girl’s basketball teams qualified for post season tournament  play.  The wrestling and swim teams had a number of individuals qualify for state tournament action with  wrestler Steve Hurlbut earning South Sectional finalist and Jack Murphy winning a South Sectional  championship.  The boys swim and dive team won the Patriot League.  The winter season was highlighted by  the girl’s basketball team winning the South Shore League, South Sectional, and State Championship.  Captain  Sammi Lehr was recognized by Fox 25 News as Player of the Year, and Coach John Levangie earned Coach of  the Year recognition from the Massachusetts Basketball Coaches Association.  In the spring, Cohasset High  School’s lacrosse teams qualified for the state tournament, with the boy’s team advancing to state finalists.   The team received numerous individual awards and two young men, Charles Czerkawski and Mark Flibbotte  earned High School All‐American honors from USA Lacrosse.  The boy’s baseball team won the South Shore  League title for the first time in 49 years.  In addition, the boy’s and girl’s tennis teams qualified for post season  play, with the girl’s team winning the South Sectional title and coach Gigi Meehan being recognized as the  Boston Globe Coach of the Year.    This past fall, the Cohasset High School girl’s soccer team qualified for the state tournament and enjoyed its  best postseason ever, as they finished as Division 3 South Sectional champions.  Coach Deb Beal was  recognized as the Boston Globe Division II Coach of the Year, and Maggie McGoldrick earned Boston Globe and  Boston Herald All‐Scholastic recognition.  Maggie, along with Sarah Coggins and Torey Hart were recognized as  Eastern Massachusetts All‐Stars. Throughout the year a number of students earned league all‐star recognition  and others were recognized as Patriot Ledger All‐Scholastic (4 this past fall alone) for their sport.  The Athletic  Program distinguished itself by finishing 7th in the Boston Globe All Scholastics Award for Division 4 with a 60%  overall winning percentage in all of our varsity sports.  The school bell rang for the last time for science department head and teacher Dave Magnussen, middle  school English teacher Nancy Magnussen, high school English teacher Christine Berman, and high school  guidance counselor Ed Leonard, who after many years of distinguished service to the Cohasset community,  chose to retire.  We wish them well and appreciate their service. A number of staffing changes were made  throughout the summer in preparation for the new school year.  We welcomed in 2008, 5 new teachers at the  middle school as well as 3 new teachers and a guidance counselor at the high school who come to us with  outstanding skills.  These new staff members join a faculty that numbers 69 to serve the student population at  the Middle‐High School where there are currently 310 students in the Middle School and 382 at Cohasset High  School.  Staff members have taken on initiatives for school improvement such as curriculum review and renewal,  differentiated instruction, bully prevention education, and student performance analysis.  Dr. John Wands,  joins Ms. Stephanie Wooley by volunteering to assist in the development of future MCAS English Language Arts  and Mathematics tests by the Massachusetts Department of Education, while another staff member, Mrs. Peg  Jordan continues to serve, along with Dr. Wands, as a reader for the AP Spanish and AP English tests  respectively.  The school community has further benefited from additional financial support provided by the  Parent School Organization and the Cohasset Education Foundation, whose efforts have enabled the purchase  and expansion of the middle school technology with ActivBoard and ActivStudio hardware and software for a  number of classrooms and continued opportunities for distance learning through Virtual High School.  These  initiatives, coupled with the dedicated staff and motivated student body have combined to better prepare our  students with the 21st century skills they will need after they graduate from Cohasset High School.  Respectfully submitted,  Joel Antolini, Principal  Cohasset Middle‐High School  230 INDEX        Page    In Memoriam       4  Elected Officials       5‐6  Town Officers Appointed By Selectmen    7  Town Officers Appointed by Town Manager    7‐10     Boards, Commissions, Committees and Representatives   Appointed by Selectmen     11‐15  Appointed by TROIKA      16    GENERAL GOVERNMENT    Board of Registrars      17  Town Manager’s Report      18  Board of Selectmen       19‐21 Town Counsel       22‐23  Metropolitan Area Planning Council    24‐28  Town Clerk’s Report      29  Presidential Primary ‐ February 5, 2008    30‐35  Index, Annual Town Meeting     36  Annual Town Meeting, March 29, 2008    37‐106  Annual Town Election, April 5, 2008    107‐109  State Primary, September 16, 2008    110‐113  State Election, November 4, 2008    114‐118  Index, Special Town Meeting     119  Special Town Meeting, November 17, 2008    120‐134  Vital Statistics       135  Prospective Juror List      136    FINANCIAL REPORTS    Town Accountant      137‐168  Treasurer/Collector      169‐170  Board of Assessors      171    HEALTH AND HUMAN SERVICES    Board of Health       172‐174  Plymouth County Mosquito     175‐176  Cohasset Elder Affairs      177‐179  Cohasset Housing Authority     180‐181    LAND USE CONTROL    Building Department      182  Planning Board       183‐185  Norfolk County Registry of Deeds    186  Conservation Commission     187‐188  231 LAND USE CONTROL Continued    South Shore Recycling Cooperative    189‐192  Housing Partnership Committee     193    PUBLIC SAFETY    Fire Department      194‐195  Police Department      196‐197   Emergency Management     198    PUBLIC WORKS    Department of Public Works     199‐200  Water Commission      201‐209  Sewer Commission      210‐211    GENERAL SERVICES    Historical Commission      212‐213  Committee on Town History     214  Paul Pratt Memorial Library     215    RECREATION    Recreation Commission      216‐218  Government Island Advisory Committee    219  Cohasset Town Hall Restoration and Renovation Committee 220‐221    EDUCATION    South Shore Regional Vocational Technical School District 222  Superintendent of Schools     223‐224  Deer Hill School       225‐226  Joseph Osgood School      227‐228  Cohasset Middle‐High School     229‐230    INDEX        231‐232  232